新華社北京8月17日電 題：多措并舉確保價格基本穩(wěn)定——國家發(fā)展改革委回應(yīng)經(jīng)濟運行熱點問題

新華社記者安蓓

7月居民消費價格(CPI)同比上漲2.7%，當(dāng)前價格走勢是否平穩(wěn)？用電負(fù)荷連創(chuàng)新高，折射中國經(jīng)濟怎樣的復(fù)蘇態(tài)勢？縣城城鎮(zhèn)化補短板，空間多大？

17日召開的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋對這些熱點問題作出回應(yīng)。

7月份合計投放4批次4.8萬噸中央凍豬肉儲備

“7月份，食品價格環(huán)比漲跌互現(xiàn)，變動幅度均在正常波動范圍內(nèi)。”孟瑋說。

7月份，受應(yīng)季水果集中上市影響，鮮瓜果價格在上月下降的基礎(chǔ)上繼續(xù)回落，當(dāng)月環(huán)比降幅為4.4%；雞肉、鴨肉供求總體穩(wěn)定，禽肉類價格環(huán)比下降0.1%。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)持續(xù)推進，豬肉消費需求逐步擴大，同時因汛情影響生豬生產(chǎn)和運輸，豬肉價格環(huán)比上漲10.3%；受南方強降雨天氣和汛情影響，鮮菜價格環(huán)比上漲6.3%。服裝、旅游以及居住類價格環(huán)比不同程度下降。

孟瑋說，7月份以來，針對重要民生商品價格變化，國家發(fā)展改革委綜合施策、多措并舉確保價格基本穩(wěn)定。一方面，加強生豬和豬肉市場調(diào)控。7月份合計投放4批次4.8萬噸中央凍豬肉儲備，積極引導(dǎo)市場預(yù)期。另一方面，不斷強化應(yīng)急調(diào)控。針對部分地方出現(xiàn)洪澇災(zāi)害、個別地方新冠肺炎疫情復(fù)發(fā)等突發(fā)情況，及時指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)地方加強汛情和疫情防控期間蔬菜、豬肉等重要商品價格監(jiān)測調(diào)控，加快災(zāi)后重建，保障市場供應(yīng)與價格穩(wěn)定。

全國日發(fā)電量和統(tǒng)調(diào)用電負(fù)荷連創(chuàng)新高

最新數(shù)據(jù)顯示，7月份，全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長1.9%，全社會用電量同比增長2.3%。一產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長11.6%、5.3%和13.8%。二產(chǎn)用電量同比下降0.7%，主要是電力、建材、鋼鐵等高耗能行業(yè)用電增幅下降。

制造業(yè)中，汽車制造業(yè)用電量同比增長20.3%，家具制造業(yè)、計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、食品制造業(yè)用電量同比分別增長16.7%、14.4%、14.3%、12.7%、11%。

分地區(qū)看，全國20個省(區(qū)、市)用電正增長，其中四川、江西、廣西、廣東、西藏、福建、內(nèi)蒙古、云南8個省(區(qū))增速超過10%。

進入8月份，全國日發(fā)電量和統(tǒng)調(diào)用電負(fù)荷快速攀升，8月3日、10日、11日，全國日發(fā)電量和統(tǒng)調(diào)用電負(fù)荷連創(chuàng)歷史新高。華東、西南2個區(qū)域電網(wǎng)以及天津、山東、上海、江蘇、浙江、安徽、湖北、湖南、江西、陜西、四川、重慶等12個省級電網(wǎng)負(fù)荷累計30次創(chuàng)歷史新高。

“初步分析，既有持續(xù)高溫晴熱天氣導(dǎo)致空調(diào)負(fù)荷快速增長的影響，同時也反映了國民經(jīng)濟繼續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)?！泵犀|說。

圍繞縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項打出組合拳

縣城是我國推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要空間。加快推進縣城城鎮(zhèn)化補短板、強弱項，從短期看有利于擴大投資、促進消費，推動實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略；從長期看，有利于優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提升人民群眾獲得感。

孟瑋介紹說，今年以來，國家發(fā)展改革委圍繞推進縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作，打出了一套組合拳。

第一，著力加強頂層設(shè)計。印發(fā)關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知，提出了4大領(lǐng)域17項建設(shè)任務(wù)。近期陸續(xù)印發(fā)關(guān)于推進縣城產(chǎn)業(yè)平臺、縣城智慧化改造，以及流通設(shè)施、公共停車場和公路客運站補短板強弱項等一系列配套文件，明確了各項具體任務(wù)的實施路徑。

第二，創(chuàng)新配套支持政策。國家發(fā)展改革委會同6家金融機構(gòu)聯(lián)合印發(fā)通知，引導(dǎo)信貸資金支持縣城建設(shè)。研究制定《縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項企業(yè)債券發(fā)行指引》，更好發(fā)揮資本市場作用。

第三，強化示范帶頭引領(lǐng)。按照發(fā)展基礎(chǔ)扎實、財政實力較強、政府發(fā)債率較低等原則，選擇120個縣和縣級市開展縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范工作。

第四，統(tǒng)籌加強資金支持。截至7月底，通過中央預(yù)算內(nèi)投資、企業(yè)債券、開發(fā)性政策性金融等渠道，已投入資金超過1200億元。地方政府專項債券也加大投入力度。

孟瑋說，下一步要壓實地方主體責(zé)任，持續(xù)加強示范帶動，促進形成投資合力?！爸攸c盯住五個‘嚴(yán)防’，即嚴(yán)防地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險，嚴(yán)防‘大水漫灌’，嚴(yán)防‘半拉子工程’，嚴(yán)防‘大拆大建’，嚴(yán)防‘貪大求洋’，加大督查力度，引導(dǎo)各地區(qū)盡力而為、量力而行，確保投資精準(zhǔn)有效，不留后遺癥?！?/p>

國家發(fā)展改革委近日批復(fù)粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃，近期將實施13個城際鐵路和5個樞紐工程項目，總里程約775公里，計劃總投資4741億元。

孟瑋說，新批復(fù)的鐵路建設(shè)規(guī)劃，將與大灣區(qū)內(nèi)的高鐵、普速鐵路、市域市郊鐵路形成多層次鐵路網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建大灣區(qū)主要城市間1小時通達，主要城市至廣東省內(nèi)地級城市2小時通達，主要城市至相鄰省會城市3小時通達的交通圈，打造“軌道上的大灣區(qū)”。