主持人：大家好，這里是由人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇，人民日?qǐng)?bào)麻辣財(cái)經(jīng)工作室，全國(guó)黨媒信息公共平臺(tái)聯(lián)合打造的新媒體訪談欄目——《人民e財(cái)經(jīng)》。我們今天要聊的話題是：經(jīng)濟(jì)特區(qū)，“特”在哪兒?

今天演播室很榮幸地請(qǐng)到了兩位嘉賓，這位是全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張連起先生，歡迎您。

張連起：大家好。

主持人：這位是中國(guó)平安集團(tuán)黨委副書記、副總經(jīng)理黃寶新先生，歡迎您。

黃寶新：大家好。

主持人：深圳是我國(guó)的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，1980年成立，我們有兩個(gè)對(duì)比照片，40年來發(fā)展變化是非常大的。這一張是低矮破舊的連片的棚戶區(qū)，但是經(jīng)過40年的發(fā)展，我們看這張，高樓林立，公園里綠植成蔭，湖光瀲滟，是現(xiàn)代化、國(guó)際化大都市。成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)之后，深圳GDP增長(zhǎng)了一萬倍。想問張老師，我們深圳快速發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力在哪里?

張連起：我想深圳特區(qū)的建立，我們要稍微回顧往前提一些。為擺脫貧窮的社會(huì)主義所做的一些居功至偉的貢獻(xiàn)。那個(gè)時(shí)候感受到經(jīng)濟(jì)落后，而經(jīng)濟(jì)落后主要是思想體系和體制機(jī)制的束縛和障礙。當(dāng)時(shí)，廣東省委坦誠(chéng)，人民生活欠賬太多，在鄧小平同志的大力推動(dòng)下，殺出一條血路建特區(qū)。經(jīng)過40年的發(fā)展，由名不見經(jīng)傳的一個(gè)邊城小鎮(zhèn)，達(dá)到兩千多萬人口的特區(qū)，國(guó)際化大都市，GDP總量居全國(guó)第三，2019年達(dá)到了2.69萬億，近年已經(jīng)超過了香港，人均國(guó)民收入排名第一，人均現(xiàn)在約20萬。說明什么?一個(gè)是中國(guó)特色社會(huì)主義土地上，能夠生長(zhǎng)出特大型的都市，而且，社會(huì)主義不僅擺脫貧窮，還能夠富起來、強(qiáng)起來。誠(chéng)如鄧小平同志的題詞，深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明，我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的。

同時(shí)還給我們一個(gè)啟示或者動(dòng)力，就是堅(jiān)持改革開放的路線不動(dòng)搖。40年的改革開放，創(chuàng)造了深圳速度和深圳質(zhì)量，一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持改革開放。深圳特區(qū)開啟春天的故事，40多年來有各種爭(zhēng)論、各種風(fēng)雨、各種困難，但是，有一條，我覺得就是頂住壓力，一直堅(jiān)持改革開放，而且，把三個(gè)有利于，就是是否有利于發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民生活水平，當(dāng)做改革的重要方向，看準(zhǔn)就堅(jiān)持。而且，捍衛(wèi)改革開放路線，這是經(jīng)過一代人又一代人的努力，以拓荒牛精神，把深圳改革開放不斷推向前進(jìn)?，F(xiàn)在中央提出來的是社會(huì)主義先行示范區(qū)，應(yīng)該是更高水平的改革開放。特別是今年前所未有的疫情和世界經(jīng)濟(jì)深度衰退的情況下，深圳率先在營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境方面有更多的經(jīng)驗(yàn)。所以我說，深圳為堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革開放的方向樹立了時(shí)代的標(biāo)桿。

我多年以來多次到深圳調(diào)研，也跟深圳企業(yè)座談。比如審批制度的改革、公共服務(wù)的創(chuàng)新、營(yíng)造非常好的投資環(huán)境。同時(shí)，高科技產(chǎn)業(yè)基地、服務(wù)業(yè)的比重也不斷地攀升，基本上我認(rèn)為達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。可以說，深圳這個(gè)平臺(tái)、這個(gè)熱土，吸引八方英才，唱出了時(shí)代大戲。一句話，深圳的高地，在我們這片熱土上，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系土壤上生長(zhǎng)出來，一方面是改革開放的思想，堅(jiān)持不動(dòng)搖，先行先試;另外一方面，營(yíng)造很好的營(yíng)商環(huán)境，解決了政府和市場(chǎng)的關(guān)系，我覺得這是核心問題。

主持人：您剛才講的拓荒牛的精神，還有營(yíng)商環(huán)境，作為平安來說，肯定在這方面感受更深。當(dāng)時(shí)1988年也是發(fā)源于深圳，當(dāng)時(shí)也是當(dāng)?shù)氐慕鹑跇I(yè)的一頭拓荒牛。我想請(qǐng)黃書記從企業(yè)的角度講一講，深圳的經(jīng)濟(jì)特區(qū)給了我們中國(guó)平安成長(zhǎng)哪些特殊的養(yǎng)料?您覺得這么多年來，它是靠哪些優(yōu)勢(shì)來吸引企業(yè)?

黃寶新：改革開放讓深圳成為一個(gè)國(guó)際化大都市，我們平安1988年成立，當(dāng)時(shí)也就是13個(gè)人的小的保險(xiǎn)公司，就是財(cái)險(xiǎn)公司。到今天為止，我們平安已經(jīng)擁有150萬人的大型金融科技集團(tuán)。平安的成長(zhǎng)，確實(shí)是離不開深圳這么一個(gè)特殊的土壤。

首先是文化上熏陶。我們過去說，深圳有個(gè)文化的營(yíng)養(yǎng)，叫做時(shí)間就是金錢，效率就是生命。這個(gè)文化對(duì)我們平安影響還是很大的。我們32年來，一直秉持著一句話，就是在競(jìng)爭(zhēng)中求生存，在創(chuàng)新中謀發(fā)展。這是我們長(zhǎng)期32年來為社會(huì)服務(wù)、為大眾服務(wù)的口號(hào)。這個(gè)口號(hào)實(shí)際上也是我們深圳精神的一個(gè)傳承。也是我們公司幾十年持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展的一個(gè)動(dòng)力。

再就是在區(qū)位和政策等各個(gè)方面的支持，對(duì)我們平安影響很大。第一，深圳比鄰香港，這是個(gè)非常大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我們?cè)谕顿Y、管理、人才等等方面，都是有這么一個(gè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，對(duì)我們的支撐。

第二，深圳從一開始就有一個(gè)市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)體制，開放、高效、靈活的體制，給我們帶來了很大的動(dòng)力。

第三，深圳這個(gè)地方，政府確實(shí)是服務(wù)型政府。我們特別有體會(huì)的，就是因?yàn)槲覀內(nèi)珖?guó)各地都有企業(yè)，我們?cè)谏钲谝妭€(gè)書記、市長(zhǎng)還是比較容易的。

第四，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也就是說，深圳這些年的高速發(fā)展，有了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，對(duì)我們企業(yè)來講，就有一個(gè)更好的舞臺(tái)，讓我們?nèi)ナ┱埂?/p>

最后一個(gè)，最重要的，創(chuàng)新精神和對(duì)人才的包容、重視。我覺得這個(gè)在其他城市或者其他省區(qū)也不容易完全做到。特別是像我們平安這些公司，這些年，在這個(gè)環(huán)境下受益非常大。特別是深圳市重視企業(yè)家，尤其是民營(yíng)企業(yè)家，重視企業(yè)家這個(gè)群體，像深圳非常有名的，大家都知道的，我們董事長(zhǎng)馬明哲，馬化騰，包括任正非，都是世界級(jí)的企業(yè)家，所以我歸納出來就是這么幾個(gè)方面，我認(rèn)為它的特點(diǎn)，它的動(dòng)力，都是我們企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

主持人：您剛才講到打造服務(wù)型政府，包括政府和企業(yè)之間的關(guān)系，我前一段剛好去深圳采訪，有一件事體驗(yàn)比較深。我們?nèi)⒂^了財(cái)政局的智慧財(cái)政的信息系統(tǒng)，張老師在財(cái)稅領(lǐng)域肯定更熟悉。大屏幕里面各個(gè)預(yù)算單位的資金支出情況，包括今年大家關(guān)心的直達(dá)資金的使用情況，一覽無余。一方面能為很多部門預(yù)算編制提供參考，另外，各個(gè)政府管理部門的績(jī)效如何，在這里面也能看得到。我感覺，深圳政府，用一個(gè)比較寬松的很好的營(yíng)商環(huán)境扶持了我們平安這種很厲害的企業(yè)，我們企業(yè)現(xiàn)在反過來用己所長(zhǎng)，也能幫助政府進(jìn)一步地提高一些治理能力。越是深圳這種有開放思維，包括有改革銳氣的一些地方，越能實(shí)現(xiàn)這種企業(yè)和政府之間的良性的互動(dòng)。

現(xiàn)在包括深圳在內(nèi)，我們一共有七個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，張老師您從全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度講一講，這些經(jīng)濟(jì)特區(qū)總體上有哪些特點(diǎn)?他們對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)，又體現(xiàn)在哪些方面?

張連起：為什么深圳特區(qū)獨(dú)有的體制給我們提供了很多的借鑒。我覺得剛才黃總提的有幾個(gè)點(diǎn)，那是非常閃光的。第一，深圳的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，培育企業(yè)家精神和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的土壤，另外，人盡其才的環(huán)境。競(jìng)爭(zhēng)中性，平等對(duì)待，營(yíng)商環(huán)境，我們有幾個(gè)術(shù)語，市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化，企業(yè)需要什么，企業(yè)家需要什么，政府應(yīng)該提供什么。政府該退場(chǎng)的時(shí)候退場(chǎng)，需要的時(shí)候要雪中送炭，這一點(diǎn)非常重要。

為什么深圳擁有了一批世界級(jí)的企業(yè)，剛才黃總提到的，包括中國(guó)平安、招商、萬科、騰訊、BRD、大疆等等，我覺得給我們很多的啟示。一個(gè)是在這個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)向產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中高端躍升的過程中，它打造的是全球性的創(chuàng)意之都，搶占科技和產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。政府的引領(lǐng)、引導(dǎo)非常重要。我注意到，深圳也是風(fēng)風(fēng)雨雨的，也不是一路順風(fēng)的，幾次發(fā)展過程中出現(xiàn)重大的挑戰(zhàn)，但是，政府都及時(shí)地提供了，包括設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，完善產(chǎn)業(yè)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)策源地，引入國(guó)際資本、國(guó)際投資，強(qiáng)化新一輪改革開放的內(nèi)生動(dòng)力等等。法治化的環(huán)境、市場(chǎng)化的環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境，我們現(xiàn)在先行示范區(qū)提出來五個(gè)戰(zhàn)略定位，一個(gè)是高質(zhì)量發(fā)展基地，一個(gè)是法治城市示范，一個(gè)是城市文明典范，民生幸福標(biāo)桿，可持續(xù)的發(fā)展先鋒。我相信，政府提供的這些戰(zhàn)略定位，就是給企業(yè)提供最好的土壤。

比如，大家說深圳是移民城市，我們?cè)谌珖?guó)有的特區(qū)也是移民城市，但是為什么深圳最為典型，它有競(jìng)爭(zhēng)力。在深圳這個(gè)地方能干成事，包括創(chuàng)業(yè)，雙創(chuàng)的土壤。企業(yè)家同臺(tái)競(jìng)技的氛圍，這都非常重要。

我想在目前以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主體，推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互發(fā)展新格局上，深圳已經(jīng)做出了先行先試的經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)，特別是優(yōu)質(zhì)企業(yè)，在同臺(tái)競(jìng)技，這是一個(gè)很大的對(duì)標(biāo)。再一塊，咱們老說南山區(qū)，就出現(xiàn)了世界級(jí)的企業(yè)。即使我們現(xiàn)在出現(xiàn)了一些嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但是深圳的企業(yè)家精神，深圳的產(chǎn)業(yè)鏈配套體系的完整，高效率的人才體系，還有內(nèi)需市場(chǎng)等等都值得我們反復(fù)研究和借鑒。

主持人：我們現(xiàn)在來說一下金融業(yè)。深圳在成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)之前，當(dāng)?shù)氐慕鹑跇I(yè)還是比較落后的。但是，經(jīng)過40年的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)成為中國(guó)乃至亞太地區(qū)的一個(gè)金融中心，金融業(yè)也成為深圳當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。我想請(qǐng)黃書記談一下，經(jīng)濟(jì)特區(qū)為整個(gè)金融業(yè)的發(fā)展提供了哪些養(yǎng)料?

黃寶新：深圳金融業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)一樣，開始是一窮二白，我們國(guó)內(nèi)應(yīng)該好多個(gè)(金融機(jī)構(gòu)在)改革開放以后，第一個(gè)都是在深圳。比如說我們引進(jìn)了第一家外資銀行—南洋商業(yè)銀行。我們第一個(gè)股份制銀行，就是深圳發(fā)展銀行，實(shí)際上就是現(xiàn)在的平安銀行。還有平安保險(xiǎn)，剛才講到，1988年成立。我們也是保險(xiǎn)業(yè)第一家股份制保險(xiǎn)公司。再到后來，1990年，深圳證券交易所成立，這應(yīng)該也是一個(gè)非常大的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。深圳金融業(yè)進(jìn)入整個(gè)快車道和整個(gè)我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基本上是同步的。就拿平安來說，剛才講了，是一個(gè)純粹的財(cái)險(xiǎn)公司，后來我們有壽險(xiǎn)、銀行、證券、基金、信托等等全牌照，所有金融。這些金融機(jī)構(gòu)為整個(gè)特區(qū)，乃至于全國(guó)的整個(gè)金融業(yè)，以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)揮了重要的作用。它是一個(gè)示范作用、引領(lǐng)作用。 32年來，我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持國(guó)際化的公司治理結(jié)構(gòu)，逐步形成了我們自己有個(gè)特色，叫五會(huì)一體，五會(huì)就是股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、黨委會(huì)、職委會(huì)，五會(huì)一體的公司治理結(jié)構(gòu)，這個(gè)公司治理結(jié)構(gòu)在國(guó)際上，我們的經(jīng)驗(yàn)都在很多地方被推廣。正因?yàn)樯钲诟母锏倪h(yuǎn)見和包容，所以，造就了像平安這樣一批深圳標(biāo)志性改革的產(chǎn)物，也正因?yàn)檫@樣，我們整個(gè)深圳的金融業(yè)，有了一個(gè)快速發(fā)展。剛才提到GDP當(dāng)中，金融業(yè)占到16%，其中稅收超過24%，也就是說，大概是四分之一，四分之一的稅收來源于金融業(yè)。

主持人：深圳金融業(yè)的發(fā)展，國(guó)家給了它很多的特殊政策，一路走過來。它最早的時(shí)候還是做貿(mào)易金融的，后來到1985年的時(shí)候，國(guó)家給它在貸款利率，包括存款準(zhǔn)備金率，都帶有自主的調(diào)節(jié)的權(quán)利，我覺得這個(gè)都是讓很多企業(yè)包括平安這樣競(jìng)相發(fā)展，有一個(gè)特殊的平臺(tái)、舞臺(tái)。這是講的金融業(yè)。剛才張老師也提到，深圳還有一個(gè)特點(diǎn)就是深圳的高新技術(shù)企業(yè)，不僅在國(guó)內(nèi)有很多數(shù)一數(shù)二的，在國(guó)際上也響當(dāng)當(dāng)深圳從當(dāng)年的以“三來一補(bǔ)”企業(yè)為主，到現(xiàn)在高新技術(shù)企業(yè)扎堆，還有哪些當(dāng)?shù)靥峁┑倪@些有利條件?

張連起：深圳一直在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈上，不斷從中低端向中高端躍升，這一點(diǎn)得益于幾個(gè)，剛才黃總提的金融土壤。比如深圳交易所，它的銀行、保險(xiǎn)、投行，包括天使基金、創(chuàng)投基金，一系列的支撐，這個(gè)是非常重要的，已經(jīng)形成了非常扎實(shí)、厚實(shí)的環(huán)境，這是一個(gè)。另外，始終瞄準(zhǔn)新一輪的世界產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)變革。在5G+ 互聯(lián)網(wǎng)方面緊緊瞄準(zhǔn)一些前沿技術(shù)、共性技術(shù)，還有一些顛覆性技術(shù)。像大疆，包括騰訊等等，都是在率先走在了現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中高端，這一點(diǎn)實(shí)際上就是建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)另外，我還看到，深圳的投資環(huán)境，準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單普遍實(shí)行。盡管我想其他特區(qū)也在做這個(gè)，但是深圳不光是口號(hào)，它是率先達(dá)市場(chǎng)主體，直達(dá)企業(yè)家，直達(dá)老百姓心中。我每次去都感覺到全新的，它的產(chǎn)業(yè)、它的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品，“四新”蓬勃成長(zhǎng)。應(yīng)該說，深圳用好了后發(fā)優(yōu)勢(shì)，又用了比較優(yōu)勢(shì)，最后形成了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

主持人：黃書記，同為深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的企業(yè)，您對(duì)深圳高新技術(shù)企業(yè)的成長(zhǎng)有什么評(píng)價(jià)?您覺得這些企業(yè)有什么特點(diǎn)?

黃寶新：像剛才張老師講的，深圳確實(shí)有一批世界級(jí)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科技企業(yè)，像騰訊、華為、大疆、華大基因等等，這些公司，我感覺他們都有一個(gè)共同特點(diǎn)，要么他們不干，要干就干全世界、全球領(lǐng)先的。而且有一個(gè)特點(diǎn)，不管是在科技的底層技術(shù)方面，他們有積累。同時(shí)在人才儲(chǔ)備、場(chǎng)景運(yùn)用方面，他們也是走在前面。他把最底層和中間應(yīng)用都結(jié)合起來。就拿我們平安來說，大家說平安是一個(gè)金融綜合界，實(shí)際上我們這些年在科技方面加大投入，盡了我們最大的努力。我們?cè)诮?0年整個(gè)科技投入當(dāng)中，把我們營(yíng)業(yè)收入的1%，也就是說我們每年100多億，現(xiàn)在營(yíng)業(yè)收入一萬多億，每年大概有100-200億的投入在科技上，這個(gè)投入還不包括人才的儲(chǔ)備。我們?cè)谌斯ぶ悄堋^(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等等方面，我們現(xiàn)在都有很強(qiáng)的實(shí)力。

此外，我們?cè)诳萍紤?yīng)用，比如我們有好幾個(gè)公司，智慧企業(yè)、金融、科技，還有智慧城市、醫(yī)療科技等等領(lǐng)域，我們都有布局。前不久，我們?cè)趪?guó)際上有幾個(gè)比較重大的比賽，我們都得了第一。我們?cè)谌瞬欧矫嬗?5000名專業(yè)研發(fā)人員，有超過1000名頂尖的國(guó)際上的科學(xué)家。我們的專利，前不久我們還給國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)告了我們的專利情況，我們?cè)诮鹑诳萍挤矫嫔暾?qǐng)數(shù)全球第一，在智慧醫(yī)療方面申請(qǐng)?jiān)谌蚺琶诙Ｔ诰唧w場(chǎng)景方面，我們就更多了，比如我們把很多的科技應(yīng)用，應(yīng)用在我們的金融領(lǐng)域。比如壽險(xiǎn)的營(yíng)銷員過去打電話，現(xiàn)在我們都是用人工智能代替，原來幾萬個(gè)打電話，現(xiàn)在超過98%都是運(yùn)用人工智能，都是機(jī)器在和你交流。像大家都有車險(xiǎn)，我們的理賠，大概叫510，就是在城區(qū)的5分鐘，在城外的10分鐘頂多。實(shí)現(xiàn)了我們叫智慧理賠，這里面的技術(shù)都是人工智能和大數(shù)據(jù)的技術(shù)。我們這些年深耕整個(gè)金融科技，實(shí)際上我們除了賦能于我們自己的企業(yè)，我們更多想把我們這些技術(shù)賦能到別的金融企業(yè)，賦能到整個(gè)社會(huì)，對(duì)整個(gè)社會(huì)、對(duì)大眾服務(wù)。

主持人：平安現(xiàn)在也是一個(gè)名副其實(shí)的高科技企業(yè)。

黃寶新：我們叫金融+科技。

張連起：我補(bǔ)充一下，剛才黃總講得非常好。自身通過科技的賦能，然后提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和核心價(jià)值。另外，輻射到相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，我去華為調(diào)研過幾次，我的感覺是，就看一個(gè)指標(biāo)，RND，就是研發(fā)費(fèi)用，就是投入，都是兩位數(shù)，15%、16%，這樣的投入，如果營(yíng)商環(huán)境是明天的生產(chǎn)力，研發(fā)投入就是發(fā)展的底氣，它是一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈的、全生態(tài)鏈的，現(xiàn)在由于卡脖子，現(xiàn)在深圳提出從底層技術(shù)到全產(chǎn)業(yè)鏈，我認(rèn)為實(shí)際上現(xiàn)在從華為這樣一批深圳企業(yè)的身上，我們看出了在新一輪產(chǎn)業(yè)革命變革和機(jī)會(huì)窗口情況下，盡管外部壓力嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們用好金融賦能企業(yè)，支持科技型企業(yè)，用好產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈向中高端邁進(jìn)的時(shí)間窗口。

主持人：可以這樣總結(jié)，技術(shù)，包括基礎(chǔ)研發(fā)，其實(shí)是深圳的底氣，但是強(qiáng)大的金融支持，給了我們發(fā)展開疆拓土營(yíng)養(yǎng)，你有資金，可以布局。政府的營(yíng)商環(huán)境是給企業(yè)最好的保障，你需要什么就給你提供什么?，F(xiàn)在我們深圳的整個(gè)產(chǎn)業(yè)是邁向中高端，對(duì)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)、全國(guó)的產(chǎn)業(yè)布局有哪些引領(lǐng)和促進(jìn)作用?

張連起：深圳也是經(jīng)過了包括產(chǎn)業(yè)的每一次升級(jí)，政府的引導(dǎo)也非常的重要。當(dāng)然，我們?cè)瓉淼漠a(chǎn)業(yè)政策集中在某一個(gè)行業(yè)或者某一個(gè)領(lǐng)域，深圳率先把產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)性方向，從特定的產(chǎn)業(yè)行業(yè)引向創(chuàng)新，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，它的一些減稅降費(fèi)政策，人才優(yōu)惠的政策，包括其他的要素，土地、技術(shù)、資本、數(shù)據(jù)這些資源傾斜投入，實(shí)際上有一個(gè)很大的帶動(dòng)和引領(lǐng)。原來主要是加工，后來發(fā)展為形成一個(gè)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到，我們很多地方看到的一些模式，包括國(guó)際上認(rèn)為的一些新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，都在這個(gè)地方有影子，有些地方已經(jīng)非常成熟了。所以，我們想，在深圳這個(gè)地方看到的都是，實(shí)際上背后是我們國(guó)家在改革開放制度上的創(chuàng)新，它是一個(gè)集成，不是某一項(xiàng)政策。另外，營(yíng)商環(huán)境的孕育，企業(yè)家精神，人才競(jìng)爭(zhēng)。大量的企業(yè)家有國(guó)際視野、國(guó)際背景，這一點(diǎn)使我們站在更高的地方，也就是標(biāo)定一個(gè)新時(shí)代的新方位。

在深圳有幾個(gè)特點(diǎn)：第一，企業(yè)都在謀創(chuàng)新，都在謀我怎樣投入、我怎樣研發(fā)、我怎樣有新業(yè)態(tài)、我怎樣在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上轉(zhuǎn)型升級(jí)，加入數(shù)字化、智能化、融合化(服務(wù)化)。不光有制造，還要和服務(wù)業(yè)深度融合，和我們現(xiàn)在的消費(fèi)升級(jí)緊密結(jié)合起來，打通投資、消費(fèi)、流通、分配循環(huán)，和資本市場(chǎng)、金融市場(chǎng)無縫對(duì)接，他在想這個(gè)。

另外，政府想什么呢?就在想我怎么做好，從這幾年一直面臨經(jīng)濟(jì)下行的壓力，包括供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，政府都是在深圳最困難的時(shí)候，率先出臺(tái)基金、扶持政策、財(cái)政政策，包括粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅的政策等等，比如港澳的一些人才在大陸稅費(fèi)退還等等，一系列的政策，使得深圳不光內(nèi)生動(dòng)力足，還有一個(gè)就像40歲的青壯年，保持肌肉、保持肌體的血液流通，非常健康。

主持人：感覺企業(yè)有視野，政府有魄力，整個(gè)深圳的人的精神像您說的有動(dòng)力。黃書記，您對(duì)這個(gè)問題怎么看?

黃寶新：其實(shí)深圳的發(fā)展，像剛才張老師講的，它的核心還是創(chuàng)新。我們國(guó)家這么多年改革，每當(dāng)我們某一個(gè)階段，大家都感覺到有點(diǎn)困惑、無助的時(shí)候，在深圳都能找到我們下一步改革的一些示范，這個(gè)重要性確實(shí)不言而喻。很多地方跟著它走的，你有了這個(gè)，我來學(xué)習(xí)你。首先是創(chuàng)新，然后是示范。所以，這個(gè)作用，我覺得如果要總結(jié)深圳40年的經(jīng)驗(yàn)，確實(shí)是一個(gè)核心的點(diǎn)。

主持人：我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的定位和作用也要與時(shí)俱進(jìn)，深圳去年就成為中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，您覺得成立一年來有哪些新的作為和新的氣象?

張連起：深圳特區(qū)的五個(gè)戰(zhàn)略定位，給我們提供了一個(gè)亮麗的成績(jī)單。在2020年面對(duì)新冠疫情以及國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻挑戰(zhàn)情況下，同比上半年GDP實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。另外，落實(shí)減稅降費(fèi)。2020年上半年減費(fèi)340億，減稅185億。另外，創(chuàng)新能力的高低，最近大家可能看到各大媒體的新聞，5G在深圳形成了一個(gè)新高地，包括高新技術(shù)企業(yè)超過1.7萬家，高新技術(shù)產(chǎn)值超過2.6萬元。這些數(shù)字，還有綜合性的國(guó)家科學(xué)中心全面提速，國(guó)有資產(chǎn)投資平均增速30%以上，第三代半導(dǎo)體國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心在深圳組建。還有所謂前海模式，就是改革開放的動(dòng)力，特區(qū)中的特區(qū)，深化拓展改革開放的前海模式，推出了102項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，這些創(chuàng)新成果有50項(xiàng)在全國(guó)推廣，有69項(xiàng)在全省推廣，包括構(gòu)筑基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果產(chǎn)業(yè)化、科技金融、人才支撐全產(chǎn)業(yè)鏈、全生態(tài)鏈的體系。還有一個(gè)是秒批企業(yè)，營(yíng)商環(huán)境，商事主體、創(chuàng)新密度保持全國(guó)第一。我的很多朋友在那注冊(cè)，也不用去深圳，不見面式、無接觸式，一刷臉就成功了。

主持人：這在以前是無法想象的。

張連起：對(duì)，這樣表明什么?實(shí)際上就表明，這個(gè)地方是容易做商務(wù)的。另外，政府的服務(wù)是潤(rùn)物細(xì)無聲的。企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者有動(dòng)力，當(dāng)然，深圳我覺得最大的除了黃總提到原來的區(qū)位優(yōu)勢(shì)之外，現(xiàn)在最大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)就是全國(guó)超大規(guī)模的內(nèi)需市場(chǎng)在深圳得到恰當(dāng)體現(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)，如果不是一個(gè)大型經(jīng)濟(jì)體，小型經(jīng)濟(jì)體，你就很難循環(huán)起來，包括智能手機(jī)、網(wǎng)上一些服務(wù)，比如大健康的概念，網(wǎng)上辦公，遠(yuǎn)程醫(yī)療等等，線上智慧會(huì)議等等，都是要依托全國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)，這一點(diǎn)深圳不僅是高地，而且用好了我們現(xiàn)在的比較優(yōu)勢(shì)。

主持人：平安是深圳企業(yè)，深圳成為中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，你們希望深圳在哪些方面還有進(jìn)一步發(fā)展，來承擔(dān)起這樣的使命?

黃寶新：去年8月份到現(xiàn)在，社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見已經(jīng)一年，我感覺全社會(huì)，包括深圳，還要在這個(gè)方面的認(rèn)識(shí)首先要大大提高。中央為什么在去年這個(gè)時(shí)候出臺(tái)這么一個(gè)《意見》，我覺得它的用意非常之多。剛才張老師有些已經(jīng)提到。我們中國(guó)改革開放到了目前這個(gè)階段，它起到的作用還不僅僅是一般的一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)起的作用。所以，我們覺得如果說深圳這樣一個(gè)特區(qū)，真正意義上從敢闖敢試到先行示范。先行示范，這里面的“先行”，對(duì)這個(gè)意義要有充分認(rèn)識(shí)。深圳不僅在全國(guó)發(fā)展大局中先行一步，要繼續(xù)敢為天下先，而且更要全方位的、全過程的、全領(lǐng)域的當(dāng)好先鋒，做好示范。就像平安這樣的企業(yè)來講，在特區(qū)里面要繼續(xù)秉承服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)的初心和使命，發(fā)揮我們自身在金融、在科技、在互聯(lián)網(wǎng)等等方面的優(yōu)勢(shì)，特別是我們要為深圳城市建設(shè)、政府管理、社會(huì)服務(wù)等方面做我們的貢獻(xiàn)。剛才講了我們的科技優(yōu)勢(shì)方面，我們建科技平臺(tái)，目前有一個(gè)深圳的“i深圳”，在政務(wù)、生活、交通、衛(wèi)健等等方面，我們都在幫助深圳打造全國(guó)的智慧城市標(biāo)桿，為深圳作出我們自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

主持人：就像張老師說的，深圳是40歲，還是正值壯年，完全有精力、活力、潛力，以拓荒牛的精神，敢闖敢試，開辟未來，引領(lǐng)時(shí)代。感謝二位嘉賓的到來，和我們分享經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年來的發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)，一起暢想美好的未來。今天的訪談就到這里，我們下期節(jié)目再見。