新華社北京8月27日電（記者陳菲）23日至26日，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書率全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組在江蘇、山東檢查土壤污染防治法實(shí)施情況。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面有效實(shí)施土壤污染防治法，堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先，依法做好土壤風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)工作。

檢查組深入江蘇連云港和山東日照、威海、濟(jì)南等地田間地頭、企業(yè)、園區(qū)、建設(shè)工地，就農(nóng)用地和建設(shè)用地污染防治、土壤取樣監(jiān)測(cè)、土地綜合利用、企業(yè)污染物排放及責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地檢查。栗戰(zhàn)書說，江蘇、山東兩省認(rèn)真貫徹實(shí)施土壤污染防治法，狠抓“土十條”部署重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，污染加重趨勢(shì)正在得到遏制，凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得成效。

在威海，栗戰(zhàn)書主持召開專家座談會(huì)，圍繞土壤污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管控保障措施、技術(shù)支撐、監(jiān)督責(zé)任、信息公開、執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè)等進(jìn)行交流，聽取意見建議。栗戰(zhàn)書指出，土壤污染具有隱蔽性、滯后性、累積性、地域性、長(zhǎng)期性等特點(diǎn)，污染一旦發(fā)生，治理修復(fù)的難度大、周期長(zhǎng)、成本高。搞好土壤污染防治，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先，對(duì)可安全利用土地也要因時(shí)因地因情因需有序有效開展修復(fù)治理，力避形式主義、盲目“一刀切”，造成無效投入。在搞好土壤污染普查、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照法律規(guī)定，實(shí)行嚴(yán)格的分類管理，首先是采取強(qiáng)有力措施防止污染面積擴(kuò)大和程度加重，堅(jiān)決杜絕新的污染，依法做好風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)沒有污染的土地切實(shí)做好規(guī)劃、加強(qiáng)保護(hù)；對(duì)已經(jīng)污染的土地要依法進(jìn)行修復(fù)治理，在確保安全的情況下利用；對(duì)重污染地塊要嚴(yán)格管控，有的就是要“封凍”在那里，絕不能出現(xiàn)任何危害人民群眾健康安全的事件。

在濟(jì)南，栗戰(zhàn)書主持召開執(zhí)法檢查座談會(huì)，聽取有關(guān)方面的情況介紹和人大代表的意見建議。他強(qiáng)調(diào)，制定好一部法律不容易，實(shí)施好一部法律也不容易。要全面有效實(shí)施土壤污染防治法，抓住重點(diǎn)，細(xì)化措施，確保在法治軌道上推進(jìn)防治工作。一要嚴(yán)格落實(shí)法律責(zé)任，對(duì)照法律條文，履行各自職責(zé)；二要進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動(dòng)防治工作制度化、規(guī)范化；三要建立政府和社會(huì)共同參與的保障機(jī)制；四要加強(qiáng)土壤污染防治技術(shù)研發(fā)，提供有效的技術(shù)支撐；五要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法能力建設(shè)；六要依法強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，形成監(jiān)督合力。

檢查期間，栗戰(zhàn)書考察了新亞歐大陸橋東端起點(diǎn)，參觀了膠東（威海）黨性教育基地劉公島教學(xué)區(qū)，并到山東省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)調(diào)研。栗戰(zhàn)書希望江蘇、山東深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)兩省的重要指示精神和黨中央決策部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，深化改革開放，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。