新華社北京9月5日電題：旅游業(yè)再出發(fā)——服貿(mào)會為全球旅游業(yè)復蘇提供智力支持

新華社記者余俊杰、張漫子、羅鑫

一場新冠肺炎疫情，使全球旅游業(yè)幾乎陷入停滯，上億人就業(yè)崗位受到影響。疫情防控常態(tài)化背景下，推進全球旅游業(yè)復蘇成為廣泛關切。

5日，2020年服貿(mào)會四場高峰論壇之一的“世界旅游合作與發(fā)展大會”在國家會議中心舉行。全球旅游行業(yè)代表聚焦“重啟旅游，再創(chuàng)繁榮”這一主題，匯聚各方智慧和經(jīng)驗，探索全球旅游業(yè)振興之道。

今年以來，全球旅游業(yè)因疫情遭受重創(chuàng)。聯(lián)合國世界旅游組織預測指出，2020年全球國際游客人數(shù)將較去年下降58％至78％，全球旅游業(yè)收入或將減少9100億美元，降至1.2萬億美元。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯8月底表示，旅游業(yè)是全球經(jīng)濟第三大出口類別。他認為，疫情使與旅游業(yè)相關的住宿和食品服務業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)遭受巨大破壞，超過1億個旅游業(yè)工作崗位面臨消失風險。

重振旅游業(yè)，成為全球旅游從業(yè)者的共同心聲和希望。

出席此次大會的嘉賓們表示，在全球疫情防控常態(tài)化和旅游業(yè)重啟的關鍵時刻，中國舉辦服貿(mào)會具有重要意義。

聯(lián)合國世界旅游組織秘書長祖拉布·波羅利卡什維利在5日上午的致辭中說，此次疫情導致了全球旅游業(yè)發(fā)展停滯，但中國在疫情防控方面起到了示范作用，中國經(jīng)濟正在逐步重啟，旅行限制的解除也給中國國內和其他國家的數(shù)百萬人帶來了希望。

中國文化和旅游部部長胡和平在大會上分享了中國旅游業(yè)有序復工復產(chǎn)的經(jīng)驗。

“疫情發(fā)生后，我們第一時間關閉旅游景區(qū)、停止組織旅行社組團活動，積極協(xié)調出境游客返程、發(fā)布境外旅游提醒，有效防范了旅游領域疫情的風險?！焙推秸f。

此外，他介紹，針對旅游行業(yè)的困難，中國從中央到地方還推出了一系列紓困舉措，如暫退旅游服務質量保證金，協(xié)調解決退票退費問題，出臺金融扶持和降費減稅政策，保護導游勞動權益、保持導游隊伍的穩(wěn)定等，力爭將疫情造成的損失降到最低點。

目前，世界大部分國家和地區(qū)的疫情得以緩解，但是國與國之間旅游的“大門”尚未完全打開。

“尤其航空業(yè)作為旅游業(yè)最大的紐帶，目前尚未恢復。樂觀估計，到今年年底，全球航空客運能恢復到往年的三分之一左右。”世界旅游城市聯(lián)合會常務副秘書長李寶春說。

李寶春認為，對世界旅游城市而言，防疫抗疫的節(jié)奏和能力參差不齊是目前最大的難題?！拔覀儗阎袊挂叻酪叩呐e措，以及逐步恢復旅游業(yè)的相關經(jīng)驗，與更多國家和海外城市交流分享。”

旅游活動是現(xiàn)代文明的重要體現(xiàn)，沒有廣泛的交往和人員流動，社會發(fā)展將失去活力。

“如何統(tǒng)籌做好疫情防控和旅游重啟工作，需要各國政府、旅游企業(yè)、國際組織集思廣益，形成共識?！笔澜缏糜纬鞘新?lián)合會秘書長、北京市文旅局局長陳冬說。

此次論壇發(fā)布了《新冠肺炎疫情影響下城市旅游業(yè)復蘇與振興行動指南》。

這份《指南》指出，各國應推動疫情影響下城市旅游的模式創(chuàng)新，推動非傳統(tǒng)的分散化、個性化、定制化、預約化旅游出行模式，推動城市旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，推動全球旅游業(yè)朝智能化、便捷化、品質化的方向發(fā)展。

提振全球經(jīng)濟，旅游業(yè)是不可忽視的重要推動力。

世界旅游城市聯(lián)合會專家杜一力建議，除加強國際合作、積極刺激各國各地區(qū)旅游出游需求之外，也要反思旅游業(yè)的變革，解決旅游業(yè)的結構性問題，促進旅游業(yè)的全方位創(chuàng)新。

“如充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化等現(xiàn)代科技手段，促進智慧旅游和智慧城市發(fā)展，全面提升旅游城市的服務、營銷和管理水平等，旅游業(yè)應抓住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新機遇邁向高質量發(fā)展?！倍乓涣φf。