人民政協(xié)網(wǎng)9月7日電 （記者呂金平 實習(xí)記者李茜茜 通訊員郭怡君）“治國先治邊。云南作為邊疆民族大省，肩負著守土固邊的重任?！?月2日，云南省政協(xié)“加快邊境小康村建設(shè)”專題協(xié)商會召開，政協(xié)委員、專家學(xué)者與相關(guān)職能部門負責(zé)人齊聚一堂，探討邊境小康村發(fā)展建設(shè)之策。

云南與越南、老撾、緬甸三個國家接壤，國境線長達4060公里，分布著25個邊境縣市，近92.8萬人口。今年云南省印發(fā)相關(guān)文件，選擇30個邊境自然村開展邊境小康示范村建設(shè)工作，進一步加強邊境地區(qū)發(fā)展。

云南省政協(xié)及時將“加快邊境小康村建設(shè)”列入年度重點協(xié)商計劃。從5月以來，省政協(xié)民宗委啟動省、州（市）、縣三級政協(xié)民宗委聯(lián)動調(diào)研，派出聯(lián)合調(diào)研組分批深入德宏、保山、紅河等邊境州市開展調(diào)研，與當?shù)馗刹咳罕娮劷涣?，廣泛收集一線素材線索，并同步開展網(wǎng)絡(luò)議政協(xié)商，在調(diào)研的深度、廣度上下功夫。在當天的協(xié)商會上，政協(xié)委員、專家學(xué)者緊扣主題，暢所欲言。

“守邊固邊，關(guān)鍵要富邊”是委員們的共識。省政協(xié)委員、臨滄市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席肖濤認為，要因地制宜，揚長避短，打造產(chǎn)業(yè)型、旅游型、邊貿(mào)型“三型村莊”形態(tài)，夯實邊疆“富”的支撐，實現(xiàn)邊境村由脫貧向振興跨越。

“邊境縣都是多民族跨境而居的地區(qū)，培育出了眾多具有地域特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。”民革云南省委秘書長金昊建議，按照“一寨一策、一村一特、一鄉(xiāng)一品、一縣一業(yè)”的思路發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升“鄉(xiāng)土制造”的市場價值，使之成為邊民增收就業(yè)的抓手。

“邊境小康村建設(shè)不是另起爐灶建設(shè)一個新村，而是要在尊重村寨固有價值基礎(chǔ)上促進傳統(tǒng)村寨價值的提升?！泵窀镌颇鲜〉谑萌r(nóng)委員會委員、撰賦企業(yè)營銷策劃工作室總經(jīng)理李軍建議，打好“邊”字牌，賦予村寨新的價值和功能，把村寨生態(tài)、生活、民俗等價值轉(zhuǎn)變成財富資源。

省政協(xié)常委、農(nóng)工黨云南省委會副主委何云葵認為，應(yīng)抓住邊境小康村建設(shè)的契機，不斷促進與相鄰國家村寨道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、民心相通，推行“一口岸多通道”模式，促進邊民互市從“過路經(jīng)濟”向“落地經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變，促進邊境貿(mào)易繁榮發(fā)展。

邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施亟須提升是委員們調(diào)研中的直觀感受。“邊境縣自然村組雖然通了路，但通暢水平不高，路面質(zhì)量不好，存在晴通雨阻的情況?！笔≌f(xié)委員、文山州供銷社主任陶自強建議，加大財政投入力度，對邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款給予全額貼息或提高貼息比例。

委員們還提出了進一步大力發(fā)展邊境貿(mào)易，在企業(yè)資源整合、產(chǎn)業(yè)培育、貸款貼息等方面給予優(yōu)惠支持，吸引更多內(nèi)地企業(yè)落地發(fā)展；實施邊民補助差別化政策，提高邊境公益性崗位、基層干部和事業(yè)單位人員待遇，夯實邊境民生基礎(chǔ)等意見建議。

“相關(guān)部門要在30個工作日內(nèi)將委員建言成果落實情況反饋至省政協(xié)?！笔≌f(xié)主席李江強調(diào)，要扎實有效推進邊境小康村建設(shè)，加快補齊邊境地區(qū)社會治理短板弱項，讓沿邊群眾過上更高質(zhì)量的小康生活。各級政協(xié)要發(fā)揮優(yōu)勢助推小康村建設(shè)，圍繞存在的熱點難點問題深入調(diào)查研究、積極建言獻策，進一步推動形成社會各方共同參與邊境小康村建設(shè)的合力。