人民政協(xié)網(wǎng)寧夏9月10日電 （張倩 本報(bào)記者范文杰）8月18日上午，在寧夏回族自治區(qū)平羅縣渠口鄉(xiāng)鹽堿地改良示范區(qū)項(xiàng)目一標(biāo)段，“轟隆隆……”一架植保無人機(jī)從綠油油的稻田由遠(yuǎn)及近慢慢飛過來，稻浪層層翻滾。不是親眼看到，很難想到這里曾經(jīng)是“冬天白茫茫，夏天水汪汪”的大片鹽堿地。當(dāng)天，自治區(qū)政協(xié)主席崔波帶領(lǐng)調(diào)研組，就自治區(qū)政協(xié)重點(diǎn)提案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。2018年9月崔波曾赴位于銀南的吳忠市紅寺堡區(qū)就土地鹽漬化治理重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦，今年，崔波繼續(xù)到位于銀北的石嘴山市就“建立河套（寧夏）引黃灌區(qū)鹽堿地生態(tài)治理和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦。

有“塞上江南”之稱的寧夏自古以來因引黃灌溉而興旺，但長(zhǎng)期受大水漫灌和部分地區(qū)排水不暢等影響，寧夏引黃灌區(qū)長(zhǎng)期出現(xiàn)頗為嚴(yán)重的土壤鹽漬化問題。

大面積的鹽堿地嚴(yán)重影響著寧夏的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，現(xiàn)有耕地潛力難以有效釋放。針對(duì)這一問題，2013年寧夏開始實(shí)施改革開放以來當(dāng)?shù)氐谝淮未笠?guī)模、系統(tǒng)性鹽堿地治理工作，實(shí)施了《銀北地區(qū)百萬畝鹽堿地改良工程》，取得了積極成效。為進(jìn)一步推進(jìn)鹽堿地生態(tài)治理，今年，自治區(qū)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)、教科衛(wèi)體委員會(huì)部分委員聯(lián)名提交《關(guān)于建立河套（寧夏）引黃灌區(qū)鹽堿地生態(tài)治理和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)》的提案，被確立為重點(diǎn)提案。

實(shí)地調(diào)研后的座談會(huì)上，提案人代表、自治區(qū)政協(xié)常委許興認(rèn)為，雖然自治區(qū)在鹽堿地生態(tài)治理工作方面成效顯著，但還存在尚未把鹽堿地改良利用與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合，尚未樹立起“大治理”的理念，農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)退化問題依然嚴(yán)峻、尚未構(gòu)建起鹽堿地多元治理的機(jī)制和高效運(yùn)行模式等問題。

許興建議，設(shè)立自治區(qū)引黃灌區(qū)鹽堿地生態(tài)治理和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)；創(chuàng)新鹽堿地多元投資機(jī)制，形成協(xié)同共建模式；構(gòu)建生態(tài)治理與生態(tài)補(bǔ)償相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)科技支撐，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

聽取提案主辦單位自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，協(xié)辦單位自治區(qū)水利廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)人介紹提案辦理情況后，與會(huì)人員紛紛發(fā)言交流。

“要切實(shí)處理好鹽堿地‘鹽從哪兒來，到哪兒去’的問題、處理好產(chǎn)業(yè)振興和資源稟賦、鹽堿地和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系等問題。”長(zhǎng)期研究鹽堿地改良的自治區(qū)政協(xié)常委、寧夏農(nóng)林科學(xué)院副院長(zhǎng)周濤說。

“鹽堿地治理要算經(jīng)濟(jì)賬，算投入和產(chǎn)出比，不能為了治理而治理，而要與產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來。”“鹽堿地的治理應(yīng)建立穩(wěn)定、長(zhǎng)效的投入機(jī)制?？偨Y(jié)篩選鹽堿地的科信技術(shù)和治理水平?！笔焐绞形瘯浲跷挠钐寡浴?/p>

“全國(guó)鹽堿地改良和治理處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也是黃金時(shí)期。寧夏鹽堿地該上臺(tái)階了。”委員們交流間表達(dá)著自己的心愿：“希望不毛之地都涌現(xiàn)出綠浪起伏的景色?！?/p>

崔波表示，實(shí)施引黃灌區(qū)鹽堿地生態(tài)治理，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要指示及視察寧夏重要講話精神的具體實(shí)踐。要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加大科研力度，針對(duì)不同類型鹽漬化開展試驗(yàn)監(jiān)測(cè)，制定科學(xué)可行的治理方案，分類提出治理措施，提高鹽堿地綜合治理水平。創(chuàng)新機(jī)制，因地制宜，精準(zhǔn)施策，提高鹽堿地綜合開發(fā)利用水平，做好后續(xù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，為寧夏乃至黃河流域鹽堿地治理生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供范例。