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中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開曝光六起涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”典型案例

2020年09月22日 20:35 | 來源:新華社
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新華社北京9月22日電 日前,中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開曝光6起涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”典型案例。這6起典型案例是:

內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市委原書記傅鐵鋼等人為易連峰涉黑組織充當(dāng)“保護(hù)傘”問題。2002年以來,易連峰涉黑組織通過暴力手段壟斷通遼市砂石行業(yè),開設(shè)賭場、組織賣淫,以商養(yǎng)黑、以黑護(hù)商。2008年至2011年,傅鐵鋼任通遼市委副書記、市長和市委書記期間,與易連峰交往密切,收受賄賂,為其在工程承攬、企業(yè)經(jīng)營、資金獲取等方面提供幫助,并經(jīng)常在易連峰經(jīng)營的酒店進(jìn)行接待和個人免費(fèi)消費(fèi),默許該酒店涉黃、涉賭等不法行為長期存在。2003年至2011年,通遼市委原常委、政法委書記辛金山利用擔(dān)任通遼市科爾沁區(qū)委書記、市委政法委書記等職務(wù)便利和影響力,收受賄賂,為易連峰“零地價”獲取土地提供幫助,并以其經(jīng)營酒店是政府接待窗口為借口,多次要求公安系統(tǒng)有關(guān)人員對該酒店給予關(guān)照,嚴(yán)禁檢查,致使其涉黑團(tuán)伙在該酒店開設(shè)賭場、組織賣淫等違法犯罪行為一直未被查處;長期出入易連峰經(jīng)營的酒店,進(jìn)行個人免費(fèi)消費(fèi)。傅鐵鋼、辛金山同時還存在其他違紀(jì)違法問題,均受到開除黨籍處分,按規(guī)定取消其享受的待遇,涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。其他相關(guān)人員均受到相應(yīng)處理。

江西省新余市人大常委會原黨組副書記、主任胡高平為昌枚生惡勢力團(tuán)伙充當(dāng)“保護(hù)傘”問題。2006年以來,昌枚生惡勢力團(tuán)伙利用其自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力及家庭宗族勢力,橫行鄉(xiāng)里,隨意毆打他人、非法占用農(nóng)用地、非法吸收公眾存款,嚴(yán)重擾亂當(dāng)?shù)厣鐣钪刃颉:咂皆趽?dān)任新余市渝水區(qū)委書記,市委常委、副市長,市人大常委會主任等職務(wù)期間,收受賄賂,在昌枚生煤礦非法越界開采等事件中為其站臺撐腰、說情抹案;為昌枚生提供資金支持,先后三次為其協(xié)調(diào)借款共計1100萬元,獲得政府補(bǔ)助資金3000余萬元;主動為昌枚生當(dāng)選市黨代會代表、市“十佳村(社區(qū))黨組織書記”提供幫助,使其因此轉(zhuǎn)為事業(yè)編干部。胡高平同時還存在其他違紀(jì)違法問題,受到開除黨籍、開除公職處分,并被司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

廣東省深圳市委原副書記、政法委書記李華楠為張偉涉黑組織充當(dāng)“保護(hù)傘”問題。2010年以來,以張偉為首的涉黑組織利用金融平臺利誘受害人借款或融資,通過迫使債務(wù)人違約、虛假訴訟等手段獲得債務(wù)人或擔(dān)保人的不動產(chǎn),使用軟硬暴力非法攫取巨額財富。李華楠明知張偉有涉黑背景,利用擔(dān)任市人大常委會副主任,市中級人民法院院長,市委副書記、政法委書記等職務(wù)便利,收受賄賂,幫助張偉當(dāng)選深圳市第五屆人大代表,并介紹張偉認(rèn)識法院和公安系統(tǒng)干部,為其贏得虛假訴訟提供便利。2016年,李華楠向相關(guān)負(fù)責(zé)人打招呼,使深圳市公安局對張偉涉嫌非法吸收公眾存款案件作不立案處理。李華楠同時還存在其他違紀(jì)違法問題,受到開除黨籍、開除公職處分,并被司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。其他相關(guān)人員均受到相應(yīng)處理。

四川省雅安市公安局原常務(wù)副局長卓義才為董憶涉黑組織充當(dāng)“保護(hù)傘”問題。2014年以來,卓義才利用職務(wù)便利,明知以董憶為首的涉黑組織實(shí)施開設(shè)賭場、暴力討債等違法犯罪活動,不僅不履行查禁職責(zé),反而收受賄賂,利用職權(quán)和職務(wù)影響,為其逃避公安機(jī)關(guān)查禁、處理經(jīng)濟(jì)糾紛等事項提供幫助、站臺撐腰。2014年,對群眾舉報董憶等人開設(shè)賭場、暴力討債等涉黑犯罪問題線索,多次向辦案民警打探核查進(jìn)展并暗示關(guān)照;協(xié)調(diào)相關(guān)單位出具情況說明,幫助董憶的公司在探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛一案中勝訴。2015年,董憶因涉嫌合同詐騙罪被外省公安機(jī)關(guān)刑事拘留后,卓義才冒充省公安廳領(lǐng)導(dǎo)給被害人打電話施壓要求和解,并指使下屬編造董憶入股的礦山發(fā)生安全事故引發(fā)群體事件需其處理善后的事由,以公安機(jī)關(guān)名義向辦案機(jī)關(guān)發(fā)函,使董憶被取保候?qū)?。卓義才還存在其他違紀(jì)違法問題,受到開除黨籍、開除公職處分,涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。其他相關(guān)人員均受到相應(yīng)處理。

山西省呂梁市文水縣鳳城鎮(zhèn)桑村原黨總支書記李增虎涉黑組織案件及背后腐敗和“保護(hù)傘”問題。2008年以來,以李增虎為首的涉黑組織盤踞文水縣,以企業(yè)為依托,借鋼鐵生產(chǎn)之名大肆圈地,強(qiáng)占國家資源,瘋狂采石挖砂,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境;多次尋釁滋事、敲詐勒索、強(qiáng)迫交易,甚至在公共場所數(shù)次持槍作惡,傷害他人。李增虎長期把持桑村基層組織,“兩委”主要成員均由其指定,十多年未進(jìn)行換屆,并利用脅迫、違規(guī)干預(yù)等手段,安排所屬公司8名黨員(其中3名屬于違規(guī)發(fā)展)到附近7個行政村擔(dān)任黨支部書記或村委會主任等職務(wù),直接為其非法采石、挖砂、占地等違法犯罪活動提供服務(wù)。通過巨額行賄、入股分紅、兼職取酬等手段,腐蝕拉攏多名公職人員為其站臺撐腰。呂梁市政協(xié)原黨組書記、主席劉云晨(曾任文水縣委書記),文水縣委原書記孫善文、原縣長李曉娥,原副縣長、鳳城鎮(zhèn)黨委書記賀榮杰,縣國土資源局原局長武吉兵、林業(yè)局原局長李瀚等人,收受賄賂,明知李增虎涉黑組織存在私挖濫采、非法占地、操控把持基層組織等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,卻包庇縱容、聽之任之、未采取有效措施制止查處。上述人員還存在其他違紀(jì)違法問題,均受到開除黨籍、開除公職處分,涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

山東省濰坊市自然資源和規(guī)劃局原黨組書記、局長、二級巡視員徐潤啟,濰坊濱海旅游集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長臧傳奎等人為王雷涉黑組織充當(dāng)“保護(hù)傘”問題。2006年以來,王雷涉黑組織以承包海域養(yǎng)殖為名,私自成立“海上巡邏隊”,向當(dāng)?shù)貪O民強(qiáng)行收費(fèi),采取暴力方式驅(qū)趕不交費(fèi)的漁民,實(shí)施尋釁滋事、敲詐勒索等違法犯罪活動,至案發(fā)時該組織實(shí)際控制海域約占濰坊海域總面積三分之二。徐潤啟在擔(dān)任濰坊市海洋與漁業(yè)局局長、市國土資源局局長期間,收受賄賂,利用職務(wù)便利為王雷參與縣市區(qū)土地整理項目、海域使用權(quán)辦理等事項提供幫助。臧傳奎在擔(dān)任濰坊市旅游投資控股有限公司董事長、濱海旅游集團(tuán)有限公司董事長期間,收受賄賂,以其單位名義與王雷合資組建休閑漁業(yè)公司,由王雷負(fù)責(zé)具體運(yùn)營,并將部分涉黑人員轉(zhuǎn)變成其單位的國企正式人員。此外,昌邑市漁政站原站長王興俊、原副站長馬連茂等人違規(guī)為王雷辦理養(yǎng)殖漁船、捕撈、貝類生產(chǎn)作業(yè)等審批手續(xù),為其騙取燃油補(bǔ)貼提供幫助。上述人員還存在其他違紀(jì)違法問題,受到開除黨籍、開除公職處分,并被司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

從曝光的6起涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”典型案例看,一些黨員干部和公職人員嚴(yán)重背離為人民服務(wù)的根本宗旨,有的直接組織參與黑惡活動,長期把持基層組織,攫取非法利益,有的明知黑惡勢力為非作惡、違法犯罪,卻貪欲膨脹,與其沆瀣一氣、同流合污,將公權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具,或?yàn)槠渖a(chǎn)經(jīng)營搭橋鋪路、提供資金政策支持,或?qū)ζ溥`法犯罪活動有案不立、立案不查,或案發(fā)后通風(fēng)報信、說情抹案,致使黑惡勢力坐大成勢,大肆侵占國家資源、破壞自然生態(tài),嚴(yán)重危害群眾生命財產(chǎn)安全,影響市場經(jīng)濟(jì)秩序、侵蝕黨的執(zhí)政根基、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)。廣大黨員干部和公職人員要從中吸取深刻教訓(xùn),引以為戒、警鐘長鳴。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委指出,今年是掃黑除惡專項斗爭決戰(zhàn)決勝之年,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步提高政治站位,把懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動,慎終如始,再接再厲,對照黨中央決策部署和專項斗爭目標(biāo)任務(wù)找差距、補(bǔ)短板、抓落實(shí),持續(xù)加力,確保掃黑除惡專項斗爭決戰(zhàn)決勝。要圍繞問題線索起底篩查、對賬銷號,實(shí)現(xiàn)“存量清結(jié)”“增量隨結(jié)”;統(tǒng)籌力量推動案件攻堅,如期完成“傘網(wǎng)清除”任務(wù);主動與政法機(jī)關(guān)對接,做到“掃黑”與“打傘”、審查調(diào)查與審查起訴高效銜接;監(jiān)督保障重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫恚P除黑惡勢力滋生土壤。要始終堅持實(shí)事求是,一是一、二是二,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,做到認(rèn)定精準(zhǔn)、處置精準(zhǔn)。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委強(qiáng)調(diào),要圍繞掃黑除惡常態(tài)化打好持久戰(zhàn)。堅持壓實(shí)責(zé)任,堅決糾治形式主義、官僚主義,推動落實(shí)常態(tài)化掃黑除惡各項舉措。堅持邊打邊建,全面梳理專項斗爭中線索處置、案件查辦、協(xié)作配合等方面成熟經(jīng)驗(yàn)做法,形成有效管用的制度體系。堅持標(biāo)本兼治,深化以案促改,加強(qiáng)跟蹤問效,推動修復(fù)政治生態(tài)和自然生態(tài)。堅持抓早抓小,緊盯權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié),對公職人員涉黑涉惡違紀(jì)違法苗頭性問題早警示、早糾正、早處理。堅持改革創(chuàng)新,“三不”一體推進(jìn),針對案件暴露的共性問題,推動重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè),不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:涉黑 組織 保護(hù)傘


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