編者按:近年來,青少年體質(zhì)健康和競技體育后備人才培養(yǎng)問題為各方廣泛關(guān)注。日前,國家體育總局和教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化體教融合 促進青少年健康發(fā)展的意見》,對推進體教融合提出了8個方面的具體措施。本版今起推出“體教融合新觀察”系列報道,就相關(guān)話題展開探討,敬請關(guān)注。

在青少年成長中,體育應(yīng)當發(fā)揮什么作用?從面向全體學(xué)生的體育教育開始,如何搭建起校園體育和競技體育之間的通路?青少年體育技能培養(yǎng)、賽事體系規(guī)劃如何融通體育部門和教育部門?

這些多方關(guān)注的話題,在日前由國家體育總局和教育部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化體教融合 促進青少年健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)中,都可以找到答案。在“健康第一”的教育理念指引下,從幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志,到教育、體育部門整合學(xué)校比賽、U(年齡段)系列比賽;從加強體育傳統(tǒng)特色學(xué)校和高校高水平運動隊建設(shè),到暢通優(yōu)秀退役運動員、教練員進入校園授課的途徑,同時提升體育教師的技能培訓(xùn)……這份文件以系統(tǒng)性解決的思路,力促體教融合實現(xiàn)“一體化設(shè)計、一體化推進”,用實招破解難題,以新意打開新局。

疏通堵點,資源互補

“貫徹‘以人為本’的理念,從青少年實際需求和反映強烈的問題入手,是《意見》制定的原則之一?！眹殷w育總局青少年體育司司長王立偉表示,近年來,體育部門和教育部門在青少年體育活動、競技體育后備人才培養(yǎng)等方面開展了一系列合作,取得了一定成效,但實際工作中還存在雙方目標任務(wù)缺乏深度匹配、有限資源未能有效融通等問題。在切實疏通體教融合的堵點,以思想融合、目標融合、資源融合、措施融合促進體教全面融合方面,這份文件“有很多干貨”。

“《意見》明確了國民教育體系培養(yǎng)競技運動員的陣地作用。特別是新的競賽體系搭建起來以后,高水平運動員也可以從國民教育體系中脫穎而出,這是一大亮點?！苯逃矿w育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰表示,“這意味著教育部門要承擔更多責任,但也正體現(xiàn)了體育回歸教育的宗旨?！贝送?把原來分立的各種學(xué)生體育競賽統(tǒng)一起來,把培養(yǎng)競技運動員和面向全體學(xué)生的體育競賽有機結(jié)合起來,以青少年健康成長為根基,更好地發(fā)揮體育的育人功能,也是《意見》重點發(fā)力之處。

“在資源優(yōu)勢方面,教育和體育部門的互補性很強?！敝袊髮W(xué)生體育協(xié)會副主席、中學(xué)生體育協(xié)會主席薛彥青說,“這些年來,體教融合在不同層面有了一些嘗試,取得了可喜成果。比如大體協(xié)和中國籃協(xié)、中國排協(xié)等深入合作,積極打通人才培養(yǎng)、選拔的平臺?，F(xiàn)在,CUBA(中國大學(xué)生籃球聯(lián)賽)培養(yǎng)的球員已經(jīng)有人入選了國家男籃。同時,CUBA的水平不斷提高,影響力也走出校園,得到了社會的廣泛認可。”

轉(zhuǎn)變觀念,協(xié)調(diào)推進

體育教育在學(xué)校教育中應(yīng)當處于什么樣的位置?這些年來,為學(xué)生“減負”始終是社會關(guān)注的焦點,孩子們的課業(yè)負擔是否依然過重,這與學(xué)生體質(zhì)下滑之間存在什么樣的關(guān)聯(lián)?“近年來,青少年體質(zhì)下滑趨勢雖然得到了初步遏制,但仍未實現(xiàn)扭轉(zhuǎn),學(xué)校體育改革迫在眉睫。”王登峰說,學(xué)校要真正重視體育課,把對體育課的認識從“活動活動就行”,變成一個正規(guī)課程。應(yīng)當聚焦“教會、勤練、常賽”,以此建立起校園體育新的評價體系?！霸趯W(xué)校這個面向人人的體系中,應(yīng)該讓人人都能德智體美勞全面發(fā)展,都有機會成為包括體育在內(nèi)的各類專業(yè)人才。”

“文明其精神,野蠻其體魄”。體育是撬動素質(zhì)教育的重要杠桿,理應(yīng)在校園文化建設(shè)中發(fā)揮更為積極的作用。在不久前落幕的全國田徑錦標賽上,有25名清華大學(xué)學(xué)生代表各省區(qū)市隊參賽并取得多項優(yōu)異成績,這正是體教融合結(jié)出的碩果。清華大學(xué)體育部主任劉波表示,“無體育,不清華”的理念已深入人心。從體育課不及格、不會游泳不能畢業(yè),到各類競賽蓬勃開展、校園運動隊奪得全國比賽冠軍,清華大學(xué)始終強調(diào)體育的育人功能,堅持普及和提高并重。

另一方面,作為中國競技體育重要的人才搖籃,傳統(tǒng)的體校培養(yǎng)模式也面臨挑戰(zhàn),有待深化改革。自2004年開始,上海市中心城區(qū)的區(qū)一級體校就取消了“三集中”(住、學(xué)、訓(xùn)集中)辦學(xué)模式,采用了更為合理、更受歡迎的“一集中”(學(xué)生放學(xué)后集中訓(xùn)練)?！绑w校學(xué)生的身份首先是學(xué)生,然后才是運動員,平衡好學(xué)習與訓(xùn)練的關(guān)系至關(guān)重要。”上海市體育局原副局長郭蓓說,“不能以犧牲孩子的文化學(xué)習、影響他們的發(fā)展為代價去拿金牌。”

從強健體格到塑造人格,從掌握運動技能到有機會成為競技體育后備人才,體育在青少年成長中的多元價值已經(jīng)得到越來越多的認同。時代的發(fā)展也要求體教融合向縱深推進,轉(zhuǎn)變觀念、匯聚合力,正是《意見》的指向。

破除藩籬,整合賽事

長期以來,體育和教育系統(tǒng)在賽事等方面有著各自獨立的發(fā)展路徑,彼此不兼容、不互通,成為體教融合的掣肘。針對這一難點,《意見》明確提出,“義務(wù)教育、高中和大學(xué)階段學(xué)生體育賽事由教育、體育部門共同組織,擬定賽事計劃,統(tǒng)一注冊資格”,有力破除了兩個系統(tǒng)賽事間的藩籬。合并全國青年運動會和全國學(xué)生運動會,改為全國學(xué)生(青年)運動會,也是《意見》的具體舉措之一。

王立偉說:“今后,義務(wù)教育、高中和大學(xué)階段學(xué)生體育賽事由教育、體育部門共同組織,擬定賽事計劃,統(tǒng)一注冊資格。不會再出現(xiàn)參加一個系統(tǒng)的比賽就不被允許參加另一個系統(tǒng)比賽這種情況?！蓖醯欠灞硎?“青運會90%的參賽選手都是普通學(xué)校的學(xué)生,與學(xué)生運動會合并有天然基礎(chǔ)。其中的設(shè)項問題,可以用合理分組的辦法解決,比如設(shè)置校園組、半職業(yè)組或職業(yè)組。學(xué)校還沒有開展或者開展較少的項目可以單獨設(shè)組,這對學(xué)校培養(yǎng)高水平運動員也將發(fā)揮引領(lǐng)作用?！?/p>

將培養(yǎng)競技運動員和面向所有學(xué)生的青少年賽事進行整合,將打開一片廣闊天地?！按篌w協(xié)、中體協(xié)舉辦的賽事已經(jīng)涉及71個體育項目?！毖┣嗾f,接下來就要抓住機遇,全方位加強和各個單項體育協(xié)會的合作?！扒嗌倌曩愂麦w系打通之后,要更注重發(fā)揮賽事的育人功能。學(xué)生群體基數(shù)龐大,讓體育伴隨孩子健康快樂成長,在此基礎(chǔ)上,也一定會涌現(xiàn)更多競技體育的好苗子?！?/p>

體教深度融合、有機融合,關(guān)乎青少年健康成長,關(guān)乎體育后備人才培養(yǎng),更關(guān)乎一個民族的未來?！兑庖姟返陌l(fā)布,為青少年的健康成長、全面發(fā)展創(chuàng)造了新的環(huán)境和格局,體育與教育之間的橋梁正在扎實搭建。