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廣東的經(jīng)濟最強區(qū),為何把最好的空間給了體育?
新華社深圳10月11日電 題:廣東的經(jīng)濟最強區(qū),為何把最好的空間給了體育?
新華社記者 王浩明、孫飛
騰訊、華為、平安等世界500強企業(yè),從這里走向世界;中興通訊、中集、邁瑞等大型企業(yè),從這里發(fā)展壯大;大疆創(chuàng)新、奧比中光等一批新銳企業(yè),從這里冉冉升起……
這里是上市企業(yè)數(shù)量超過170家、2019年GDP超過6000億元,廣東的經(jīng)濟最強區(qū)——深圳市南山區(qū)。
在這個“寸土寸金”的粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟和科創(chuàng)的核心之地,人均公共體育場地面積卻達到了2.8平方米,遠超全國平均1.9平方米的數(shù)據(jù)——南山是如何做到的?他們又為何這樣做?
空間魔術(shù) 化腐朽為神奇
全長13.7公里的大沙河縱貫?zāi)仙絽^(qū),其中一段河道是深圳賽艇和龍舟運動的熱門水域,在這里蕩起雙槳,仿佛瞬間逃離了城市的喧囂。然而,在五年前,大沙河還是一條污染嚴重,讓人避之不及的“臭水河”。
2017年,在水體治理的基礎(chǔ)上,大沙河及其沿岸被打造成了生態(tài)長廊,專門把2公里長的一段筆直河道規(guī)劃為水上運動區(qū)域。
山河湖海兼?zhèn)涞哪仙接兄己玫纳鷳B(tài)本底,很大一部分運動空間,就是像大沙河一樣,圍繞自然生態(tài)資源進行開發(fā)的。例如,海邊的深圳灣運動公園已經(jīng)成為南山人最愛的晨練地之一,可以沐浴著朝陽與海風跑上一圈,或者在智能健身設(shè)備上“擼鐵”,運動成為很多居民開始新一天的儀式。
除了自然生態(tài)空間,南山區(qū)還充分利用社會和市場的力量,從老工業(yè)區(qū)中挖掘潛力。許多見證了特區(qū)發(fā)展的老廠房,正在因為體育煥發(fā)新的活力。
2019年,深圳市威廉國際馬術(shù)中心在蛇口港附近一個停止生產(chǎn)的油料廠成立了,曾經(jīng)機器轟鳴的廠房被改造為馬場和馬房,目前這個馬術(shù)俱樂部已經(jīng)吸引了超過100個家庭會員。在不遠處,另外一片總面積超過3萬平方米的閑置廠房則變身“湄南河體育小鎮(zhèn)”,除了籃球、羽毛球等傳統(tǒng)體育項目的運動場地外,還有潛水、壁球、室內(nèi)高爾夫、沖浪和極限單車等新興的運動俱樂部。據(jù)統(tǒng)計,2019年,這里的客流量超過了28萬人次。
規(guī)劃先行 政府引導(dǎo)撬動需求
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加強全民健身場地設(shè)施建設(shè) 發(fā)展群眾體育的意見》,旨在健全促進全民健身制度性舉措、解決群眾“健身去哪兒”的問題,而保證用地是場地設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵。
南山區(qū)文化廣電旅游體育局局長周保民認為,南山區(qū)在做區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的時候,把文化和體育的需求都統(tǒng)籌加進去,讓體育文化設(shè)施建設(shè)用地得到了保障。
“南山區(qū)在做兩個大的規(guī)劃,蛇口海洋城規(guī)劃和西麗片區(qū)規(guī)劃。在做這兩個大規(guī)劃的同時,文化體育場館需求的規(guī)劃也同時開展,并且把后者的規(guī)劃融入到整體規(guī)劃之中,這樣以后我們場館建設(shè)的用地就有了充分的保障。此外,在城市更新中,文化和體育用地也有相應(yīng)的指標?!彼f。
在很多城市,因為缺乏前期規(guī)劃,體育場地和場館被割裂成點狀分布,難以形成聚集效應(yīng)。南山則“連點成線”,讓運動場地變成連續(xù)空間。
南山區(qū)計劃在西麗湖保護好水源環(huán)保的同時,建設(shè)一條15公里的綠道,再把大沙河和大小南山串在一起,形成一個貫穿全區(qū),擁有山河湖海景觀的長約50公里的運動路徑。
按照全區(qū)發(fā)展規(guī)劃,南山區(qū)率先提出“一街道一文體中心”的建設(shè)目標。目前,全區(qū)8個街道中的7個街道已經(jīng)正在建設(shè)或規(guī)劃落實,甚至有的街道未來將擁有兩個文體中心。
在全國不少地方,體育中心的利用率不高、甚至成為政府負擔的情況時有發(fā)生,而在南山,體育場館則從早到晚都“閑不下來”。
曾經(jīng)作為2011年深圳大運會開幕式舉辦場地的深圳灣體育中心,如今除了承辦高端賽事和文化活動,平日更是市民的運動樂園。記者在工作日的下午四點來到這里,籃球、網(wǎng)球和羽毛球場地的占用率都超過一半,場地運營工作人員告訴記者,即使在工作日白天時段,場地的利用率都可以達到60%。
南山區(qū)文化廣電旅游體育局定期利用網(wǎng)絡(luò)向市民發(fā)放場地券,通過政府購買服務(wù)或補貼方式促進社會體育場館非繁忙時段免費開放,而“搶券”成了刺激和引導(dǎo)市民走出家門運動的妙招。2019年,該局共發(fā)放了近17萬張場地券和個人券,惠及群眾50余萬人。
“我們統(tǒng)計,90%搶到券的市民都會去場館參與運動,不但滿足了部分居民健身需求,對場館運營單位來說,也填補了空閑時段,提高了場館運營效率,達到了資源有效配置、盤活社會公共資源的良好社會效果?!蹦仙絽^(qū)文化廣電旅游體育局群體科工作人員劉振說。
內(nèi)容為王 激發(fā)社會組織活力
事實上,場地僅僅是全民健身的“硬件”基礎(chǔ),滿足群眾日益增長和多樣化的運動需求,更要把內(nèi)容的“軟件”做好。
周保民說,不管文化還是體育,空間只是載體,內(nèi)容才是靈魂,對于群眾的需求,政府要“多想一點,多做一點”。
“特區(qū)的精神就在于創(chuàng)新,比如小到一項運動會的開幕,今年不能和去年是一個模子,一定要自我否定,做出新的內(nèi)容?!敝鼙C裾f。
2019年10月,南山區(qū)第二屆“南山杯”足球賽落幕,48支球隊在143天里進行了127場比賽,參與的人數(shù)達1200人。在這個頗具規(guī)模的業(yè)余賽事的組織中,南山區(qū)足協(xié)發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。南山區(qū)目前有體育類的社會組織80余家,2019年,南山舉辦了群眾體育活動6000余場,這其中大部分都有社會組織的參與。
“在南山,社會組織其實最需要的不是直接資金扶持,我們只要為他們提供空間和市場,就能發(fā)展起來?!敝鼙C裾f。
如今,每到晚上和周末,南山區(qū)的各大體育場館的場地都是爆滿的狀態(tài),濱海綠道上跑步和騎自行車的人絡(luò)繹不絕,人均2.8平方米的公共體育場地面積在全國已經(jīng)很高,但對南山人來說還不夠。而這,正是南山把寶貴的城市空間留給體育的根本原因。
“人民生活水平提高了,文化和體育消費觀念和能力也會相應(yīng)的提升。市民對體育的需求越來越旺盛,作為政府部門要竭盡全力滿足?!敝鼙C裾f。(完)
編輯:付振強
關(guān)鍵詞:體育 南山區(qū) 空間