文化工作者承擔(dān)著以文化人的使命。文化建設(shè)在鄉(xiāng)村振興中究竟能夠發(fā)揮什么作用，關(guān)鍵要看我們以什么文化什么人。如果我們只專注于文化事業(yè)發(fā)展，一味地呼吁全社會重視文化建設(shè)，其作用恐怕十分有限。如果是圍繞貫徹落實中共中央提出的鄉(xiāng)村振興的中心任務(wù)，去團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾，其作用將會不可限量。眾所周知，1942年延安文藝座談會之后，文化工作者圍繞團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)這個中心任務(wù)，深入基層貼近生活，很快創(chuàng)作出歌曲《南泥灣》、秧歌劇《兄妹開荒》、歌劇《白毛女》等一大批優(yōu)秀文藝作品，為鞏固和發(fā)展陜甘寧邊區(qū)抗日民主根據(jù)地作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。這個經(jīng)驗在今天應(yīng)該大力提倡。

在此，筆者提兩點建議：

著力營造為基層減負(fù)的輿論環(huán)境。中共十九大把加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作列入鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)。去年是中央確定的“基層減負(fù)年”。今年以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要反對形式主義，為基層減負(fù)。中辦也再次發(fā)文，要求持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題，為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證。中央三令五申，既代表了基層干部群眾的呼聲，又足見痼疾難改。試想，為基層減負(fù)勢必要束縛上級部門手腳，沒有足夠壓力誰會“刀刃向內(nèi)”呢？鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在基層，沒有堅強(qiáng)作風(fēng)保證，規(guī)劃再好也難以落實。建議宣傳文化部門站在“兩個維護(hù)”的高度，組織引導(dǎo)文化工作者承擔(dān)起以文化人的使命，努力形成反對形式主義，為基層減負(fù)的強(qiáng)大輿論環(huán)境，推動中央精神的貫徹落實。

加快培養(yǎng)“三農(nóng)”人才，助力農(nóng)民合作社健康發(fā)展。1984年中央一號文件就提出發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織問題。2006年我國頒布了《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，2017年作了修訂。今年7月，習(xí)近平總書記在吉林調(diào)研時再次強(qiáng)調(diào)，要突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。中央如此重視更充分說明，農(nóng)民合作社健康發(fā)展對于鄉(xiāng)村振興具有全局性意義。然而農(nóng)民合作社的特點是自愿聯(lián)合、民主管理，其成員素質(zhì)基本可以決定它未來的發(fā)展。據(jù)了解，目前約有半數(shù)農(nóng)民沒有加入合作社，在市場競爭中仍屬于弱勢群體。多年來大量農(nóng)產(chǎn)品滯銷已凸顯了我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的落后，從源頭開始就缺乏市場預(yù)測與品質(zhì)管理，更缺乏跨區(qū)域、跨行業(yè)的協(xié)調(diào)。這種狀況決定了，不斷向更多的農(nóng)民普及合作社文化，增強(qiáng)他們的合作意識，幫助他們開闊視野更新觀念，教會他們經(jīng)營管理，已成為文化建設(shè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的迫切需要。建議宣傳文化部門同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門密切配合，盡快提高這方面的組織服務(wù)能力，也期待能有更多文化工作者成為懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。

（作者系全國政協(xié)參政議政人才庫特聘專家）