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“1+1〉2”的基層履職公式
——湖南省岳陽市政協(xié)助解基層政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問題記事
人民政協(xié)網(wǎng)湖南10月13日電 千年前,北宋著名政治家范仲淹寫下《岳陽樓記》,凸顯“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的民本思想。千年后,洞庭湖畔的湖南岳陽,也有這樣一群人,他們以政協(xié)為平臺(tái),把工作觸角延伸到最基層,為群眾疾苦困難而憂,為人民幸福安康而樂,彰顯了新時(shí)代的憂樂精神。
“理工學(xué)院周邊環(huán)境整治,正在進(jìn)行中”……在岳陽市岳陽樓區(qū)奇家?guī)X街道辦事處的墻上,張貼著一張“群英斷是非事項(xiàng)動(dòng)態(tài)”榜單,上面詳細(xì)記錄了相關(guān)民生事件的登記時(shí)間、事項(xiàng)及進(jìn)度等信息。一張不起眼的榜單,連接著百姓的千萬事。
奇家?guī)X街道地處城鄉(xiāng)接合部,人口密集復(fù)雜,矛盾易生難解?!啊河嗍欠恰褪峭ㄟ^發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用,找準(zhǔn)‘群眾輿論形成道德制約’的著力點(diǎn),使干部退出‘運(yùn)動(dòng)員’的角色,讓群眾自己的‘是非’自己‘?dāng)唷?,?shí)現(xiàn)‘是非’不出社區(qū)、矛盾不上交?!痹狸枠菂^(qū)政協(xié)委員、奇家?guī)X街道學(xué)院路社區(qū)書記孟謙說。
學(xué)院路社區(qū)是“群英斷是非”的“起點(diǎn)站”。2016年6月,在學(xué)院路的一個(gè)網(wǎng)格社區(qū),部分居民在房前屋后種菜,嚴(yán)重影響周邊居民生活環(huán)境。有群眾自發(fā)邀請(qǐng)網(wǎng)格員、社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、區(qū)政協(xié)委員及當(dāng)事人等進(jìn)行會(huì)議討論,分析利弊,最終達(dá)成鏟除菜地的共識(shí)。
“經(jīng)過在學(xué)院路社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),‘群英斷是非’已全面鋪開,先后解決居民用水、便民修橋等民生問題300多個(gè)?!痹狸枠菂^(qū)政協(xié)委員、奇家?guī)X街道政協(xié)聯(lián)絡(luò)辦負(fù)責(zé)人廖增洪表示,經(jīng)過近幾年的不斷探索,街道群眾上訪量同比下降90%,各社區(qū)面貌煥然一新,群眾幸福感持續(xù)上升。
“群英斷是非”也是岳陽市政協(xié)推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接的生動(dòng)案例之一。近年來,市政協(xié)積極探索“會(huì)場(chǎng)+現(xiàn)場(chǎng)”“集中+分散”“網(wǎng)上+線下”等協(xié)商模式,搭建“憂樂連萬家”“群英斷是非”“社區(qū)拉家?!钡群?jiǎn)易協(xié)商平臺(tái),協(xié)調(diào)基層組織幫助老百姓解決家長(zhǎng)里短的微訴求、微困難1900余件。
為發(fā)揮市縣政協(xié)整體功能,把兩級(jí)資源力量最大程度串聯(lián)起來,釋放“1+1〉2”的倍增效應(yīng),市政協(xié)在全市117個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立政協(xié)聯(lián)絡(luò)辦,聯(lián)絡(luò)辦負(fù)責(zé)人明確正科實(shí)職,10萬人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還增加一名專職聯(lián)絡(luò)員,密織履職網(wǎng)絡(luò),下沉引導(dǎo)服務(wù)。
市政協(xié)通過建立“主席聯(lián)常委、常委聯(lián)委員、委員聯(lián)群眾、中共委員聯(lián)黨外委員、委室聯(lián)界別”的“五聯(lián)”制度,與民主黨派、工商聯(lián)、知聯(lián)會(huì)構(gòu)建“走訪共商、課題共研、履職共評(píng)、委員共管、資源共享”的“五共”合作機(jī)制,出臺(tái)“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、培訓(xùn)提升、信息共享、文會(huì)暢通”等十項(xiàng)全面加強(qiáng)縣級(jí)政協(xié)工作的指導(dǎo)機(jī)制,搭起了履職工作提質(zhì)增效的“四梁八柱”。
“學(xué)習(xí)是推動(dòng)政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力源泉?!痹狸柺姓f(xié)主席徐新楚說?!皶阏f(xié)”建設(shè)為岳陽政協(xié)破解“兩個(gè)薄弱”難題和激發(fā)創(chuàng)新履職績(jī)效貢獻(xiàn)了綿綿之力。
三年多來,市政協(xié)結(jié)合“書香政協(xié)”建設(shè),共舉辦各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、分享交流會(huì)40多場(chǎng)次,市縣兩級(jí)政協(xié)委員和政協(xié)工作者參與3000多人次,實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)全覆蓋。同時(shí),市政協(xié)聯(lián)合湖南理工學(xué)院,選取工作特色較為突出的縣區(qū)政協(xié),建成習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想研究基地、培訓(xùn)基地、實(shí)踐基地,開展課題研究,形成了理論研討、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和創(chuàng)新實(shí)踐“三位一體”的格局。
通過“書香政協(xié)”的熏陶浸染,岳陽市一大批委員通過學(xué)習(xí)不斷“刷新”知識(shí)庫(kù),不斷堅(jiān)定理想信念,豐富學(xué)識(shí)修養(yǎng),提升履職水平,真正做到“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”。
(劉洋 王雙)
編輯:劉乙潼
關(guān)鍵詞:政協(xié) 履職 基層 社區(qū) 市政協(xié)