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推動政策落實 兜牢民生底線(大督查在行動)——2020年國務院大督查綜述之一
就業(yè)是民生之本,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?,都把就業(yè)擺在首位。國務院第七次大督查把“穩(wěn)就業(yè)保民生”作為督查重點。當前,高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)支持政策落實情況如何?各項保障政策是否到位?困難群眾能否應保盡保?連日來,國務院14個督查組帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改,深入高校、企業(yè)、就業(yè)服務中心、社區(qū)等,聽民意、察實情,推動政策落實落地,確保兜牢基本民生底線。
保重點人群,穩(wěn)住就業(yè)基本盤
在中南林業(yè)科技大學校園招聘現(xiàn)場,91家企業(yè)前來參加線下招聘。
“公司招工情況怎么樣?”第十督查組組長、國家市場監(jiān)督管理總局副局長唐軍問。
“今年我們準備拓展業(yè)務,計劃再招收200多人?!焙辖痃娭脴I(yè)投資有限公司人力資源部許蘭回答,“我們給本科畢業(yè)生的工資在6000元左右,目前已收到了近100份簡歷?!?/p>
督查組了解到,為解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題,湖南簡化就業(yè)手續(xù)辦理流程,開通“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化服務平臺,方便畢業(yè)生在線辦理。今年2月以來,湖南通過“湘就業(yè)”服務平臺,吸納4226家企業(yè)入駐,舉辦1.3萬余場網(wǎng)絡招聘會,許多畢業(yè)生在家就能應聘。為了解決貧困大學生就業(yè)問題,省里還專門舉辦了6場線上就業(yè)指導培訓和10場招聘會,讓2.21萬名貧困畢業(yè)生找到了工作。
就業(yè)優(yōu)先政策如何落地?第四督查組了解到,上海為了促進高校畢業(yè)生就業(yè),出臺了多項新政策:用人單位吸納一名大學畢業(yè)生,給予2000元一次性就業(yè)補貼;向貧困畢業(yè)生和湖北籍畢業(yè)生每人發(fā)放1000元求職創(chuàng)業(yè)補貼等。統(tǒng)計顯示,截至8月底,上海2020屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達92.51%。
湖南是勞務輸出大省,受疫情影響,不少農(nóng)民工返崗面臨困難。第十督查組通過座談了解到,湖南與廣東、浙江、江西等地建立跨省勞務協(xié)作,累計組織專列專車近8000車次,幫助22.65萬農(nóng)民工“出家門進廠門”,幫扶近2000家重點企業(yè)招工12萬余人,農(nóng)民工返崗率穩(wěn)步提升。
第十二督查組了解到,陜西優(yōu)先解決“零就業(yè)”貧困戶、未脫貧戶貧困勞動力問題,采用建筑企業(yè)招用一批、扶貧企業(yè)吸納一批、公益崗位兜底安置一批等措施精準幫扶,通過轉移就業(yè)、靈活就業(yè)等方式,幫助202.21萬貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè),112.38萬貧困戶全部實現(xiàn)一戶至少一人就業(yè)。
督查組發(fā)現(xiàn),一些地方職業(yè)技能提升行動專項資金使用率偏低、培訓針對性不強、培訓效果質(zhì)量不佳等。針對這些問題,督查組要求相關部門及時整改,盡快做好重點就業(yè)群體職業(yè)培訓引導,讓職業(yè)技能提升專項資金落到實處、發(fā)揮最大效益。
政策幫扶給力,解決群眾后顧之憂
“我申請了3個月失業(yè)保險金,領到5600多元,緩解了生活壓力?!痹谏虾F謻|新區(qū)張江創(chuàng)業(yè)孵化基地,剛找到新工作的張平原對第四督查組成員杜剛說。受疫情影響,張平原之前所在的企業(yè)經(jīng)營困難。有了失業(yè)保險金,他心里不慌了,政策幫扶加上自身努力,很快渡過了難關。
在張江創(chuàng)業(yè)孵化基地,第四督查組通過現(xiàn)場座談會了解到,上海將戶籍地、常住地、就業(yè)地或參保地在上海的失業(yè)人員全部納入失業(yè)登記范圍,符合條件的都可以領取失業(yè)保險金。不僅如此,今年上海還將每月失業(yè)保險金最高檔從1815元提至1895元。為了方便領取,上海開通網(wǎng)上申領渠道,失業(yè)人員可登錄“上海人社”手機APP申領失業(yè)保險金。另外,對于領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員,可申請享受6個月的失業(yè)補助金。
第十督查組了解到,湖南延長大齡失業(yè)人員領取失業(yè)保險金的期限,將失業(yè)保險待遇提高到最低工資標準的90%,同時全面開通線上失業(yè)登記,實現(xiàn)失業(yè)保險金網(wǎng)上申領。今年前8月,全省為10.8萬名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金6.98億元。
第五督查組了解,江蘇對住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等受疫情影響嚴重行業(yè)企業(yè)實施失業(yè)保險應急返還政策,對今年以來不裁員少裁員的企業(yè),給予1—3個月的穩(wěn)崗返還,人均最高返還達4500元。今年前9月,江蘇應急穩(wěn)崗返還共支出39億元,惠及14.41萬戶企業(yè)、145.62萬名職工。
督查組根據(jù)群眾舉報線索明察暗訪發(fā)現(xiàn),有的地方社保中心在審核和發(fā)放失業(yè)補助金方面存在速度過慢的問題。督查組督促當?shù)叵迺r升級失業(yè)補助智能化信息服務系統(tǒng),提高服務效率,確保失業(yè)群眾能第一時間領到補助金。
織牢保障網(wǎng),困難群眾應保盡保
“我身體不好,大半年沒出去打工,多虧了好政策,生活不愁了?!焙邶埥R齊哈爾市甘南縣53歲的劉鐵明說,干部常常上門了解情況,發(fā)放了2000元的臨時救助補貼,還給他申請了低保戶,保障了基本生活。
第三督查組在黑龍江督查中了解到,今年以來,黑龍江加強對城鄉(xiāng)困難家庭兜底保障,將沒有返崗復工、連續(xù)3個月無收入來源的困難群體納入低?;蚺R時救助范圍。截至8月底,全省實施臨時救助12.44萬人次。
第七督查組了解到,福建福州市長樂區(qū)打破城鄉(xiāng)差別,實施城鄉(xiāng)居民一體化保障標準和社會救助保障金增長機制,不斷提高社會救助保障標準。今年,長樂區(qū)將低保標準提高到每人每年9120元,特困人員半護理、全護理集中供養(yǎng)標準分別達到38244元和46608元,重度殘疾人護理補貼2760元。
第四督查組暗訪了上海浦東新區(qū)張江鎮(zhèn)黨群服務中心,了解當?shù)貙щy群眾的救助政策,張江鎮(zhèn)有困難群眾200余人,依照標準,給予每人每月1400余元的救助金。
督查組在與上海市民政局的座談會上了解到,上海建立以基本生活救助、專項救助、急難救助為主體的分層救助制度體系,根據(jù)家庭經(jīng)濟狀況,給予困難群眾兜底救助。上海徐匯區(qū)依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺,整合民政、人社、殘聯(lián)、醫(yī)保等數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)潛在困難對象,社區(qū)工作人員主動上門及時辦理手續(xù),落實救助政策。截至今年9月底,上海通過低保兜底保障困難群眾17.85萬人,特困供養(yǎng)保障3900人,低收入困難家庭專項救助7.88萬人,實施支出型貧困生活救助5500余人次,臨時救助2.37余萬人。
督查組對一些地方的棚戶區(qū)改造項目暗訪時發(fā)現(xiàn),部分棚改項目建設滯后,影響困難群眾及時搬遷入住。督查組要求相關地方大力推進項目進度,并給出時間表,加強對項目質(zhì)量的管控,保質(zhì)保量抓好項目建設,盡快讓困難群眾住上新房。
編輯:周佳佳
關鍵詞:督查 失業(yè) 查組 政策