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一份村規(guī)民約的前世今生
——江蘇泰州姜堰區(qū)政協(xié)“微協(xié)商”助力基層治理小記
人民政協(xié)網(wǎng)江蘇10月26日電(記者 江迪)近日,江蘇省泰州市姜堰區(qū)張甸鎮(zhèn)張前村1200畝土地流轉(zhuǎn)到位,村集體收益增加了6萬元。張前村由三個自然村合并而來。這一輪土地流轉(zhuǎn)中矛盾很多。
“咱們不是訂了村規(guī)民約嗎?說得很清楚:‘莫欺莫騙好做人,土地流轉(zhuǎn)拿誠心’?!贝謇锏睦宵h員馮書章,村民代表蘆榮清、蘆榮貴等人主動上門去做的工作。說起村規(guī)民約,翻出老賬冊,下地去丈量,村民們自己就做通了工作。
“過去,遇到問題是村干部自己去做工作?,F(xiàn)在,借助區(qū)政協(xié)打造的微協(xié)商平臺,經(jīng)過廣泛商量制定的村規(guī)民約,獲得了村民們的廣泛認(rèn)同,村民們對不規(guī)矩的行為,主動去做工作?!贝逯魅螁碳t昇說。
今年以來,姜堰區(qū)政協(xié)按照省、市政協(xié)建好用好“有事好商量”協(xié)商議事室要求,積極搭建上接天線下接地氣的基層“微協(xié)商”平臺,將委員深入一線,參與民生實事協(xié)商議事活動,助推基層社會治理效能提升。
其實,張前村之前也有村規(guī)民約。由于內(nèi)容陳舊,缺乏實用性和可操作性,群眾知曉率低;另一方面是村里矛盾數(shù)量增多,花樣百出。為此,張前村黨支部決定圍繞“同商共訂村規(guī)民約,提高村民自治水平”專題開展協(xié)商議事。在村黨總支審定確定議題后,將協(xié)商計劃向全體村民進行了公示。
得知村里要協(xié)商,張前村長期在外的村民薛維章主動拿出了自家的院子。村里把院子布置一番,一進門就能看到墻上大大的“和”字。這樣的協(xié)商小院在張前村有三個,小院也成了全區(qū)微協(xié)商一個亮點。
不過,微協(xié)商并不是直接就坐進小院里談。協(xié)商議事室成員、網(wǎng)格員、群眾代表對全村居民逐一入戶走訪。在走訪基礎(chǔ)上,全村4個網(wǎng)格分別召開網(wǎng)格內(nèi)協(xié)商議事會,匯總老百姓提出的意見和建議。在鎮(zhèn)民政科的指導(dǎo)下,由村里的老黨員、老干部、老教師共同商議形成了《張前村村規(guī)民約》初稿。
日前,“村規(guī)民約的修訂”專題協(xié)商議事會在村協(xié)商小院召開。會上,召集人、村黨總支書記陳夢茹對修訂村規(guī)民約的目的和意義進行了闡述,通報了前期調(diào)研情況,宣讀了村規(guī)民約初稿內(nèi)容。
大家對村規(guī)民約逐條進行了研究分析,適當(dāng)進行了修改,最終形成共識,達成了《張前村村規(guī)民約》定稿,并形成了《如何利用村規(guī)民約提升社會治理水平的建議書》。村民們紛紛在村規(guī)民約上簽字、按手印。
村里趁熱打鐵,在穿村而過的主干道墻面上展示村規(guī)民約,同時在全村3座協(xié)商小院內(nèi)張貼公布,吸引來往百姓駐足觀望。村里還專門舉行村規(guī)民約修訂專場晚會。
潛移默化中,村規(guī)民約內(nèi)容成了全村百姓的準(zhǔn)則和默契。
在農(nóng)村有協(xié)商小院,在社區(qū)有協(xié)商議事亭,在鎮(zhèn)里有協(xié)商小巷,在園區(qū)有協(xié)商茶吧……如今在姜堰,結(jié)合不同地方的特點,各式微協(xié)商平臺應(yīng)運而生。今年以來,全區(qū)共開展協(xié)商議事活動216場次,推動130多個涉及群眾切身利益的民生問題得到實質(zhì)性解決,實現(xiàn)了園區(qū)、企業(yè)、街道社區(qū)、群眾多方受益,和諧共贏。
編輯:閆春旭
關(guān)鍵詞:協(xié)商 村規(guī)民約 商議 議事