人民政協(xié)網(wǎng)溫州10月27日電（記者李宏 鮑蔓華 通訊員 范月穹）今年7月，溫州市委十二屆十次全會提出打造一流營商環(huán)境、建設(shè)全國民營經(jīng)濟示范城市，吹響了“民營經(jīng)濟看溫州”的集結(jié)號，讓三年里持續(xù)聚焦營商環(huán)境建設(shè)并打出系列履職組合拳的溫州市政協(xié)對標溫州當好民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“重要窗口”的目標信心倍增。

調(diào)研報告推動深化改革優(yōu)環(huán)境“11+9”措施；社情民意助推民營企業(yè)家節(jié)日設(shè)立；提案催生民企減負實施方案……這一系列成績的背后是溫州政協(xié)人的責任與擔當。

2018年1月，在市委十二屆三次全會后，市政協(xié)即決定將營商環(huán)境建設(shè)議題列入政協(xié)年度重點協(xié)商新春“第一會”，要在春節(jié)前先行完成營商環(huán)境課題報告。會后的3天，17名政協(xié)委員、智庫專家組成的課題組正式亮相。隨后的20天，連續(xù)召開了企業(yè)、部門、課題組及發(fā)言組4個座談會，問策企業(yè)、問計基層。課題組的“高密度”“多維度”令市政協(xié)營商環(huán)境課題組的成員至今難忘。雖已近年關(guān)，課題組仍忘我地投入各項調(diào)研，為抓政策出臺節(jié)點，積極與市紀委、市府辦等13家單位“面對面”協(xié)商。最后課題組共征集社情民意專報20余篇，收集整理各方面意見建議100多條，形成了一份萬余字高含金量的課題報告，趕在春節(jié)假期前速送市委、市政府。春節(jié)期間，市委、市政府主要領(lǐng)導分別對調(diào)研報告作出長篇幅批示。

市政府及市紀委夜以繼日地研究情況、方案與措施。市委、市政府最終將原部門方案提升為全局方案，將營商環(huán)境建設(shè)作為溫州發(fā)展的“生命線”來抓，雷霆出擊推出“深化改革優(yōu)環(huán)境”11條措施、“執(zhí)紀監(jiān)督治怠政”9條措施，以及掃黑除惡專項斗爭等，動真碰硬，這“11+9”措施里，“原汁原味”地吸收了市政協(xié)提出的“全面開放涉批中介服務(wù)市場”“規(guī)上企業(yè)效能監(jiān)測點全覆蓋”等建議意見。

圍繞市委市政府“營商環(huán)境提升年”專項行動，市政協(xié)還結(jié)合省政協(xié)深化“最多跑一次”改革落實情況專項集體民主監(jiān)督活動，開展省市縣三級政協(xié)委員聯(lián)動調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商、聯(lián)動監(jiān)督，形成《關(guān)于我市審批提速提效六大突出問題》專報等履職成果，市政協(xié)的《政情民意中間站》欄目陸續(xù)推出優(yōu)化營商環(huán)境大討論——基層站所篇、政策篇、審批提速更便民等系列專題節(jié)目，推動著溫州營商環(huán)境建設(shè)的提升。

從落實“最多跑一次”改革，到率全國之先啟動新時代“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建，再到市委十二屆十次全會作出了《關(guān)于打造一流營商環(huán)境建設(shè)全國民營經(jīng)濟示范城市的決定》，提出要在建設(shè)“重要窗口”中爭當民營經(jīng)濟的溫州標桿，溫州始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為作為牽引性、全局性、龍頭性工作來抓。

2019年11月1日，溫州的民營企業(yè)家過上了自己的節(jié)日！活動現(xiàn)場，森馬集團董事長邱光和難掩激動：“這足以看出溫州對民營企業(yè)家的厚愛。這個節(jié)日，是政府對民營經(jīng)濟、民營企業(yè)家的又一次肯定?！倍@個讓企業(yè)家在溫州享受禮遇、尊重和榮耀的“溫州民營企業(yè)家節(jié)”的創(chuàng)設(shè)就是由政協(xié)首倡發(fā)起、持續(xù)發(fā)力，以調(diào)研、協(xié)商、建言等多種履職形式提出構(gòu)想與建議和督辦推動。

近年來，溫州在企業(yè)稅費減負、檢查減負等方面力度很大，成效也較為明顯。但市政協(xié)在日常調(diào)研和助企服務(wù)過程中，很多企業(yè)反映，企業(yè)家忙于接待上級各類視察、參觀、調(diào)研，占用了很多時間精力，有時還要改變商務(wù)行程，甚至影響到企業(yè)正常生產(chǎn)管理。企業(yè)家迫切希望能減輕接待精力負擔，更好專心生產(chǎn)經(jīng)營主業(yè)。民營企業(yè)因政府公務(wù)行為而產(chǎn)生的精力負擔過重，怎么辦？市政協(xié)委員徐琮琦就此提出了《關(guān)于減輕企業(yè)接待精力負擔的提案》，建議“出臺企業(yè)精力減負文件”，市長姚高員作了批示。市“兩個健康”辦收到提案后，表示提案內(nèi)容指出的企業(yè)接待負擔過重問題，是當前部分企業(yè)反映比較突出的共性問題，提案的內(nèi)容客觀實在、非常精準，這項工作與“兩個健康”創(chuàng)建當前謀劃推進的重點工作高度契合，決定下大力氣解決此事。隨后，圍繞提案中提到減輕企業(yè)參加調(diào)研、參加會議、涉企執(zhí)法、數(shù)據(jù)報送等精力負擔，市“兩個健康”辦專門召開企業(yè)碼專題會議、企業(yè)精力減負會議、涉企數(shù)據(jù)報送問題會議等，聽取相關(guān)部門、專家委員、企業(yè)代表等意見建議，研究細化方案，每周向提案委員通報一次工作進展，還特別就“溫州民營企業(yè)精力減負管理系統(tǒng)”設(shè)計，多次和提案委員探討，并邀請委員參加市創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)領(lǐng)導小組會議審議《實施方案》，讓委員全程參與到文件制定出臺的全過程。

2020年9月28日，溫州市率全國之先出臺《關(guān)于規(guī)范涉企工作推進民營企業(yè)精力減負的實施方案(試行)》，推出20條減負措施，助力企業(yè)聚焦主業(yè)，切實解決服務(wù)企業(yè)“過繁”“過度關(guān)愛”等問題。成為今年市政協(xié)十一屆四次會議《關(guān)于減輕企業(yè)接待精力負擔的提案》催生的一份惠企文件。

“幫企業(yè)就是幫自己，助力打造一流營商環(huán)境、建設(shè)全國民營經(jīng)濟示范城市，市政協(xié)一直都在全力以赴?！笔姓f(xié)主席陳作榮表示。