● 多數(shù)侵權(quán)人傾向于將自己包裝為“創(chuàng)業(yè)女性”“兼職寶媽”“姐妹買手”等身份，憑借女性身份，增加可信度及真實性，并試圖為違規(guī)行為創(chuàng)造更有利的空間

● 作為保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的重要主體，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)大有可為

● 加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度，需要政府和社會共同努力，既要嚴(yán)厲查處侵權(quán)違法行為，又需要電商平臺和行業(yè)組織加強行業(yè)管理和自律，企業(yè)和社會公眾也要增強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識

僅剩一個月，2020年即將劃上句號，又是各行各業(yè)“交總結(jié)”的時候。

在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，微信近日率先公布了其在版權(quán)和品牌保護(hù)方面的成績單，即《2020年微信版權(quán)保護(hù)報告》（以下簡稱《版權(quán)報告》）和《2020微信品牌保護(hù)報告》（以下簡稱《品牌報告》）。

這兩份報告無疑是觀察中國互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀的重要窗口。根據(jù)《版權(quán)報告》，2019年下半年至2020年上半年，微信處理版權(quán)侵權(quán)信息超120000條，其中包括文字抄襲類侵權(quán)超60000條，影視作品侵權(quán)超30000條，在線教育音視頻、盜版教材書本與軟件超20000條，圖片素材侵權(quán)類超10000條，平均每月處理版權(quán)侵權(quán)信息超10000條。

根據(jù)《品牌報告》，2019年7月1日至2020年6月30日期間，微信共向品牌權(quán)利人提供超過410000條侵權(quán)線索，處理侵權(quán)個人賬號71000多個，處理超過47000個侵權(quán)公眾號和小程序。微信品牌維權(quán)平臺目前已經(jīng)接入超過390個全球品牌。

國家市場監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局副局長冀瑋在出席上述發(fā)布會時坦言，治理網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為形勢依然嚴(yán)峻，加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度，需要政府和社會共同的努力?！拔覀儗⒗^續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處侵權(quán)違法行為，電商平臺和行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)管理和自律，企業(yè)和社會公眾要增強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，既要保護(hù)自己的知識產(chǎn)權(quán)，又要尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，并勇于對侵權(quán)行為實施監(jiān)督。”

完善制度加強執(zhí)法

政企合作卓有成效

作為創(chuàng)新驅(qū)動力及國家軟實力的象征，知識產(chǎn)權(quán)所受到的重視在過去一年間仍在不斷加強。

就版權(quán)而言，2019年11月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》中進(jìn)一步提出要加快著作權(quán)法的修改完善，在著作權(quán)領(lǐng)域引入懲罰性賠償制度，加大損害賠償力度。2020年11月11日，全國人大常委會審議通過修改著作權(quán)法的決定，加大對版權(quán)侵權(quán)領(lǐng)域的治理力度。

就品牌而言，今年6月，全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《2020年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點》的通知，強調(diào)加強互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)假冒治理，嚴(yán)厲打擊在線銷售侵權(quán)假冒商品、虛假宣傳等違法行為，落實網(wǎng)絡(luò)交易平臺主體責(zé)任，建立完善長效治理機制。加快網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容執(zhí)法體系建設(shè)，全面清理整治網(wǎng)上涉侵權(quán)假冒違法違規(guī)信息。

在相關(guān)制度不斷完善的同時，一系列有針對性的執(zhí)法活動也密集有效地開展。

據(jù)冀瑋介紹，自2019年以來，國家市場監(jiān)管總局連續(xù)兩年印發(fā)了知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法鐵拳行動方案，圍繞侵權(quán)假冒高發(fā)的重點實體市場、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域和關(guān)系到人民群眾健康安全的重點商品，深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)、專利假冒等違法行為，積極探索線上線下一體化執(zhí)法，建立完善線上排查、源頭追溯、協(xié)同查處機制。“前三季度我們共查處商標(biāo)專利涉嫌侵權(quán)的違法案件2.7萬件，移送涉嫌犯罪案件600多件，有力保護(hù)了合法人的合法權(quán)益?！?/p>

2019年，國家市場監(jiān)管總局還將電商平臺集中治理作為重要活動，聚焦刷單侵權(quán)假冒等現(xiàn)象，集中整治電商平臺把關(guān)不嚴(yán)的問題，嚴(yán)厲查處違法行為，嚴(yán)格規(guī)范電子商務(wù)主體規(guī)格，督促落實主體責(zé)任，同時強化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的技術(shù)應(yīng)用，及時刪除違法商品信息，不斷探索網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管的新方式、新技術(shù)。

此外，市場監(jiān)管總局會同海關(guān)總署等六部門制訂了加強網(wǎng)購知識產(chǎn)權(quán)實施辦法，加強部門間的協(xié)作，建立覆蓋全國省市縣的執(zhí)法聯(lián)絡(luò)體系，搭建執(zhí)法部門權(quán)利人聯(lián)系溝通渠道，為政企協(xié)作、跨區(qū)域執(zhí)法提供了支撐，同時加大了跨區(qū)域的查辦力度，深挖銷售網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮市場監(jiān)管的優(yōu)勢，完善全鏈條管理機制。

“我們相信對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的持續(xù)推進(jìn)，對營商環(huán)境優(yōu)化具有重要的意義?！鄙钲谑惺袌龌榫指本珠L陳桂育說。據(jù)其介紹，2019年深圳市場監(jiān)管局三級聯(lián)動，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)稽查處，組織一系列監(jiān)管行動，全年共查處侵權(quán)案件1827件，同比增長27.6%，罰沒款5183.78萬元。

在對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的推進(jìn)過程中，執(zhí)法機關(guān)都充分感受到政企合作的必要性。陳桂育從與微信的合作中體會到，后者可以助力行政執(zhí)法效力提升和監(jiān)管。冀瑋也強調(diào)，政企需要攜手共進(jìn)，推動我國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平不斷提升。

在冀瑋看來，加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度，需要政府和社會共同努力。對于企業(yè)和行業(yè)組織，他也提出了“應(yīng)當(dāng)加強管理和自律”的要求。

主動預(yù)警專項治理

版權(quán)保護(hù)因時制宜

作為保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的重要主體，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)大有可為。此次發(fā)布《版權(quán)報告》和《品牌報告》的微信即給出了示例。

在版權(quán)保護(hù)方面，微信為版權(quán)方構(gòu)建一張以“多元化原創(chuàng)激勵”為核心，以“侵權(quán)投訴快速處理”“版權(quán)爭議創(chuàng)造性解決”為配套的立體保護(hù)網(wǎng)。2019年下半年至2020年上半年，微信的版權(quán)保護(hù)工作全面深入微信的各個產(chǎn)品功能和場景。在微信個人賬號場景，平臺重點治理利用微信的即時通訊功能進(jìn)行銷售盜版課程音視頻和教材書本、傳播盜版影視作品和短視頻進(jìn)行非法牟利的行為；在公眾平臺場景，重點處理照搬照抄侵權(quán)和“洗稿”類爭議、違規(guī)使用原創(chuàng)聲明功能、未經(jīng)授權(quán)使用他人圖片、傳播視頻類作品等侵權(quán)行為；在視頻號，微信針對未經(jīng)授權(quán)搬運他人作品行為進(jìn)行了重點排查和處理。

“對于近年來興起的短視頻，微信平臺也快速實現(xiàn)了‘從零到一，從無到有’的版權(quán)保護(hù)系統(tǒng)搭建，通過全電子化侵權(quán)投訴系統(tǒng)、賬號名稱保護(hù)系統(tǒng)、長視頻關(guān)鍵詞保護(hù)系統(tǒng)、首發(fā)內(nèi)容保護(hù)機制等手段，來守護(hù)創(chuàng)作者權(quán)益。”微信版權(quán)保護(hù)工作負(fù)責(zé)人梁博文介紹說。

《版權(quán)報告》顯示，視頻號侵權(quán)投訴反饋機制上線至2020年上半年，已解決爭議超5400起，共計打擊仿冒賬號超650個，打擊版權(quán)侵權(quán)的視頻超2000條。

面對疫情時期的新形勢，微信持續(xù)以主動預(yù)警和專項行動治理方式，重點保護(hù)影視作品和教育類版權(quán)作品。影視作品保護(hù)方面，微信設(shè)置專人專崗，積極針對2019年國慶檔、2020年元旦檔等院線作品進(jìn)行集中處理。2019年下半年至2020年下半年，微信共阻斷影視作品侵權(quán)信息傳播超30000條。在教育類版權(quán)作品方面，2019年下半年至2020年上半年，微信共處理教育類版權(quán)作品侵權(quán)信息近20000條，保護(hù)的作品包括在線教育音視頻作品、電子版教材輔導(dǎo)材料、名師在線講課課程講義等。以京版十五社反盜版聯(lián)盟的版權(quán)作品為例，春節(jié)期間，微信核實相關(guān)賬號涉嫌未經(jīng)授權(quán)發(fā)布傳播教材內(nèi)容，并處理涉嫌侵權(quán)信息約630例。

微信還對惡意重復(fù)侵犯版權(quán)的內(nèi)容和行為，采取階梯式升級處罰措施進(jìn)行加重處罰。2019年下半年至2020年上半年，微信對超2000個惡意版權(quán)侵權(quán)、重復(fù)版權(quán)侵權(quán)的賬號采取封禁功能措施；對超250個惡意傳播版權(quán)侵權(quán)內(nèi)容的小程序采取暫停提供服務(wù)等措施；對超1000個專門利用通訊工具功能進(jìn)行販賣或傳播版權(quán)侵權(quán)作品的微信個人賬號作封號處理。

嚴(yán)打假冒侵權(quán)行為

提供網(wǎng)購防騙指南

在品牌保護(hù)方面，2016年3月，微信上線了品牌維權(quán)平臺，把用戶投訴的仿冒品信息與具有鑒假能力的品牌權(quán)利人連接起來。用戶向平臺提交線索，接入平臺的品牌權(quán)利人獲得與品牌相關(guān)的線索信息，進(jìn)行專業(yè)鑒定后，通過平臺將具有法律效力的證據(jù)反饋給微信，微信將根據(jù)反饋對侵權(quán)賬號進(jìn)行處理，并將結(jié)果通知用戶和品牌權(quán)利人。

《品牌報告》顯示，截至目前，品牌維權(quán)平臺共計接入390多個品牌，覆蓋五大洲的25個國家和地區(qū)。2019年7月1日至2020年6月30日期間，品牌維權(quán)平臺共為已接入的品牌權(quán)利人提供超過410000條侵權(quán)線索，處理超過71000個侵權(quán)個人號，超過35000個侵權(quán)賬號被封禁。

與此同時，微信平臺主動排查，疫情防控期間開展假冒口罩、假冒防護(hù)服、假冒新冠疫苗等涉疫違規(guī)侵權(quán)信息專項嚴(yán)打行動。僅2020年1月27日至3月8日期間，微信品牌保護(hù)團(tuán)隊主動核實了7000多條品牌維權(quán)平臺上涉嫌銷售假冒偽劣口罩等防護(hù)用品的舉報線索，共計對超10000個確認(rèn)存在侵權(quán)行為的賬號進(jìn)行了階梯式處罰，對超過3000個確認(rèn)欺詐支付賬戶進(jìn)行限制處理。

微信在研發(fā)推出新產(chǎn)品、新功能時，始終將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)置于優(yōu)先順序。微信小程序、視頻號以及企業(yè)微信互通等新場景，也已納入微信品牌保護(hù)體系。

微信公眾平臺采取主動、積極的前置攔截保護(hù)措施，實施“命名唯一+關(guān)鍵詞攔截”雙保險的品牌名稱保護(hù)機制，貫穿微信公眾號、小程序的注冊和運營全過程。同時，新增微信品牌小程序認(rèn)證功能，幫助樹立品牌認(rèn)知度，正向引導(dǎo)品牌保護(hù)。在2019年7月1日至2020年6月30日期間，微信收到并審核針對公眾號及小程序?qū)嵤┑纳虡?biāo)侵權(quán)、名稱占用、整體仿冒等行為的品牌保護(hù)類投訴約120000起，共處罰賬號47000多個。

此外，《品牌報告》還貢獻(xiàn)了其所發(fā)現(xiàn)總結(jié)的侵權(quán)特點，為社會避開網(wǎng)購那些“坑”提供了重要參考價值。例如，微信品牌團(tuán)隊發(fā)現(xiàn)，“專柜”“代購”“復(fù)刻”“中古”“發(fā)票”“直播”“海關(guān)”“免稅”等關(guān)鍵詞，在品牌侵權(quán)關(guān)鍵詞“熱度榜”中居高不下。大量侵權(quán)人在推廣、銷售時，試圖將仿冒品偽裝為正品。這種“以假充真”的行為具有較強迷惑性，可能導(dǎo)致部分用戶誤以為自己購買的是“折價正品”，與用戶“知假買假”的情形相比，將給用戶造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。

“多數(shù)侵權(quán)人傾向于將自己包裝為‘創(chuàng)業(yè)女性’‘兼職寶媽’‘姐妹買手’等身份，憑借女性身份，增加可信度及真實性，并試圖為違規(guī)行為創(chuàng)造更有利的空間?！蔽⑿牌放票Ｗo(hù)負(fù)責(zé)人說。

《報告》顯示，從被處罰賬號設(shè)置的“性別”字段看，約67%的被處罰賬號使用了女性身份。從地域上看，廣東、福建、浙江、江蘇、山東等地成為線上品牌侵權(quán)高發(fā)地區(qū)，合計達(dá)到被處理侵權(quán)賬號總數(shù)的60%。

騰訊集團(tuán)法務(wù)副總裁謝蘭芳說，互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)突飛猛進(jìn)的同時也給知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增加了難度，我們擁抱變化，主動創(chuàng)新，在快速變化的時代背景下，利用直播、短視頻、遠(yuǎn)程會議等形式加強與權(quán)利人的溝通和交流，深入了解行業(yè)痛點、積極探索知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合理解決方案，未來微信也將持續(xù)深挖權(quán)利人知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求，主動開展合作溝通。

強化企業(yè)社會責(zé)任

創(chuàng)新執(zhí)法提高效能

上述一系列數(shù)據(jù)，是微信對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的成績，也從一個側(cè)面反映了互聯(lián)網(wǎng)時代知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍然面臨許多挑戰(zhàn)。

冀瑋坦陳，總體看來，經(jīng)過幾年堅持不懈的治理，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒蔓延勢頭得到了一定的遏制，但是當(dāng)前的形勢依然嚴(yán)峻，一些制假售假的行動呈現(xiàn)出區(qū)域分布碎片化、物流支付信息化、違法行為組織化的特點，針對微商等新商業(yè)模式的監(jiān)管依然存在一定程度的滯后。

京版十五社反盜版聯(lián)盟秘書長伊才曉認(rèn)為，首先，要強化企業(yè)的社會責(zé)任。其次，要完善行業(yè)監(jiān)管體系，包括建立知識產(chǎn)權(quán)黑名單，將惡意侵權(quán)、多次侵權(quán)、屢次侵權(quán)的主體納入黑名單，讓其在進(jìn)入平臺時受到限制；加強行業(yè)協(xié)會的功能，對那些惡意侵權(quán)的企業(yè)，行業(yè)協(xié)會就可以將其清除出去；建立完善第三方機構(gòu)，彌補我們在鑒定、測試等方面的缺失，比如有視頻網(wǎng)站對聲音和圖片作一些技術(shù)處理帶來是否侵權(quán)的認(rèn)定難題，由此對執(zhí)法產(chǎn)生影響。再次，政府管理部門要提升監(jiān)管技術(shù)。

冀瑋表示，下一步將順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極創(chuàng)新執(zhí)法方式，進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法效能。由分段執(zhí)法向全鏈條執(zhí)法轉(zhuǎn)變，“市場綜合改革前生產(chǎn)銷售的環(huán)節(jié)由不同部門監(jiān)管，信息不暢，這種方案只能針對某個違法的環(huán)節(jié)，機構(gòu)改革以后我們?yōu)殚_展全鏈條執(zhí)法開創(chuàng)了條件，我們將注重從單個環(huán)節(jié)入手，加強消費者權(quán)益保護(hù)的銜接”。

同時，由轄區(qū)執(zhí)法向跨區(qū)域執(zhí)法轉(zhuǎn)變。電子商務(wù)呈現(xiàn)了碎片化的特點，買家遍布全國各地，“這種形式只有加強聯(lián)合行動才能鏟除整個非法的生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)，我們將樹立全國一盤棋的思想，發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢，建立完善跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機制，將線索通報、證據(jù)移轉(zhuǎn)、案件協(xié)查聯(lián)合方案等落到實處，做到發(fā)現(xiàn)線索、追蹤溯源、統(tǒng)籌部署聯(lián)合行動，對侵權(quán)假冒形成打擊的合力”。

此外，要由封閉執(zhí)法向開放執(zhí)法轉(zhuǎn)變，“將來市場監(jiān)管部門案件都要公開，進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案的透明度，我們要積極順應(yīng)這一趨勢，規(guī)范執(zhí)法流程，嚴(yán)格執(zhí)法辦案，敢于接受社會監(jiān)督，確保每一起案件都經(jīng)受得住考驗”。（記者 張維）