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建設"健康中國" 公立醫(yī)院如何作為
黨的十九屆五中全會通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》),對“全面推進健康中國建設”作出具體部署。黨的十八大以來,黨中央把維護人民健康擺在更加突出的位置,作出了“實施健康中國戰(zhàn)略”的重大部署,制定了一系列改革舉措,同時,創(chuàng)新驅(qū)動、人才強國、教育強國等國家戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,讓公立醫(yī)院迎來了大有可為的戰(zhàn)略窗口期。然而,新冠肺炎疫情對公立醫(yī)院常態(tài)化精準防控提出更高要求,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革倒逼城市大型公立醫(yī)院走高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展道路。因此,公立醫(yī)院要深刻認識到錯綜復雜外部環(huán)境帶來的新機遇、新挑戰(zhàn)和新要求,化危為機、奮勇前進。
我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,但醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應高質(zhì)量發(fā)展要求,《建議》明確提出“以改革創(chuàng)新為根本動力”。對于公立醫(yī)院而言,就是要加快關鍵環(huán)節(jié)改革步伐,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度體系建設,突出符合行業(yè)特點的崗位制度、評價制度、薪酬績效、榮譽制度等建設,逐步形成維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制;以創(chuàng)新為核心動力,以交叉融合為支撐,以前沿技術發(fā)展為導向,圍繞國家發(fā)展需要關鍵技術組織攻關,增強發(fā)展的動力。
毫不松懈抓疫情防控?!督ㄗh》提出,落實醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生責任,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制;完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警處置機制,健全醫(yī)療救治、科技支撐、物質(zhì)保障體系,提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。公立醫(yī)院要加快補齊短板,結(jié)合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,優(yōu)化院區(qū)布局,建設平疫結(jié)合式院區(qū),承擔區(qū)域重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急保障任務、區(qū)域重大疫情防控救治基地功能。要強化感染、急診、重癥、檢驗等??平ㄔO,全面提升傳染病救治能力。要積極完善預警監(jiān)測和評估信息系統(tǒng),科學儲備防護物資、加快公共衛(wèi)生培訓,做好重大疫情防控救治的要素儲備。
積極提供優(yōu)質(zhì)高效服務。《建議》對深入實施健康中國行動、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作出了重要部署。公立醫(yī)院要通過完善質(zhì)量安全網(wǎng)、優(yōu)化服務流程、提高服務質(zhì)量、探索全周期醫(yī)療服務鏈,努力為人民提供全方位全周期健康服務;通過建設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、拓展遠程醫(yī)學功能、加快建設分級診療體系,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,不斷提升群眾看病就醫(yī)體驗;通過加快薪酬制度改革、完善運營績效管理制度、提升醫(yī)保管理水平、強化成本管控能力,不斷健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度;從而以公立醫(yī)院自身的高效運轉(zhuǎn)帶動區(qū)域優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務網(wǎng)的構(gòu)建,為人民群眾提供更多安全有效、方便可及的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。
加快推進醫(yī)學科技攻關,培育卓越人才?!督ㄗh》在“堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”方面也提出了明確的目標和任務。這要求公立醫(yī)院以問題為導向,以平臺建設為支撐,以臨床研究為重點,以體制機制創(chuàng)新為保障,構(gòu)建高質(zhì)量基礎研究、臨床研究與創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展機制;建成包含智慧醫(yī)療系統(tǒng)、智慧管理系統(tǒng)、智慧服務系統(tǒng)的智慧醫(yī)院。創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。這要求公立醫(yī)院培育領軍人才,扶植關鍵人才,用好現(xiàn)有人才,引進頂尖人才,關注青年人才,建設結(jié)構(gòu)合理、富有競爭力的人才梯隊,為攻克癌癥、重大慢病和新發(fā)傳染病等嚴重威脅人類健康的疾病提供堅實基礎。對部分承擔醫(yī)學教育任務的公立醫(yī)院而言,要全面貫徹黨的教育方針,按照《深化新時代教育評價改革總體方案》完善立德樹人機制,通過加快推進一流本科教育體系建設、加強醫(yī)學研究生培養(yǎng)教育、推進繼續(xù)醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展、完善教學質(zhì)量監(jiān)管評價機制、加強師資隊伍建設、建設國際級教學平臺等措施,培育適應健康中國戰(zhàn)略需求的卓越醫(yī)學生。
(作者系湖北省政協(xié)委員,華中科技大學同濟醫(yī)學院附屬協(xié)和醫(yī)院黨委書記)
編輯:李敏杰
關鍵詞:公立醫(yī)院 建設 健康