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“重要窗口”的新坐標(biāo)
——浙江省政協(xié)創(chuàng)設(shè)兩大履職平臺建設(shè)紀(jì)事
江南的冬,濕冷。12月16日,寧波,知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)政協(xié)委員會客廳春意濃濃。浙江省政協(xié)主席葛慧君在委員會客廳宣講黨的十九屆五中全會和浙江省委十四屆八次全會精神,讓趕來“會客”的委員們倍感振奮也備受鼓舞。
12月16日至17日,浙江省政協(xié)主席葛慧君赴寧波調(diào)研,并在政協(xié)委員會客廳宣講黨的十九屆五中全會和省委十四屆八次全會精神。
這個全國唯一一家設(shè)在法院的政協(xié)委員會客廳,擁有專業(yè)的司法團(tuán)隊,憑借平臺優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以國際視野和責(zé)任擔(dān)當(dāng)為區(qū)域制造業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航;與相關(guān)法院、高?;咏涣鳎餐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實力提升。成立僅三個月,已舉辦了六場活動,“會客廳”影響力不斷擴(kuò)大,長三角朋友圈持續(xù)拓展。
浙江,像這樣各具特色的委員會客廳已有110個。
“如何將群眾喜聞樂見的文化元素融合到城市規(guī)劃中?”“要在街巷里弄文化中體現(xiàn),展開青少年兒童新時代文明實踐”……12月18日,浙江省西南部遂昌縣的一場“請你來協(xié)商”活動,讓群眾對挖掘、保護(hù)及傳承本地文化,打造獨具魅力、更具煙火味的街巷里弄文化充滿了期待。
正如走進(jìn)街巷里弄的遂昌協(xié)商活動,“請你來協(xié)商”平臺正一步一個腳印,走進(jìn)城市社區(qū),深入海島漁村,延伸到互聯(lián)網(wǎng)上,發(fā)展成為新形勢下政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商互融共促的有效途徑。
浙江逸夫醫(yī)康政協(xié)委員會客廳活動,宣講黨的十九屆五中全會和省委十四屆八次全會精神。
浙江政協(xié)人善做“加”法,深入思考謀劃政協(xié)哪些職能需要拓展,哪些工作需要加強(qiáng),以更好凸顯政協(xié)工作的優(yōu)勢和特色;也善于做“乘法”,精心謀劃平臺載體,帶動整體工作。這樣形式多樣的協(xié)商議事幾乎每天都在浙江大地發(fā)生。
委員會客廳、“請你來協(xié)商”成為新時代人民政協(xié)新樣子的“浙江樣本”。扎根協(xié)商沃土,畫大同心圓的背后,是浙江省政協(xié)做好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用和廣泛凝聚共識兩篇大文章的硬核支撐。
紹興市政協(xié)召開專題政治協(xié)商常委會會議,就市委《關(guān)于制定紹興市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議(征求意見稿)》開展專題政治協(xié)商。
眾人同心扎根協(xié)商沃土
作為浙江省村(社區(qū))組織換屆試點鎮(zhèn),寧波東吳鎮(zhèn)已于今年9月完成該項工作。每個村的資源稟賦都不一樣,發(fā)展路徑也不盡相同,各村(社區(qū))的新班子搭好了,接下來該怎么干?地處太白湖水資源保護(hù)地上游的天童村黨支部書記史習(xí)忠最關(guān)心的是怎樣找尋新的經(jīng)濟(jì)增長點。
“要像經(jīng)營企業(yè)一樣去經(jīng)營村莊。村莊發(fā)展既要練好內(nèi)功,也要講好故事;既要布局好產(chǎn)業(yè),也要做好人的文章。此外,還要用足、用好各類政策?!?0月的一個晚上,參加區(qū)政協(xié)組織的“請你來協(xié)商——如何當(dāng)好領(lǐng)頭雁、繪好新藍(lán)圖”活動,經(jīng)過委員、專家的把脈開方,史習(xí)忠找到了答案。
參加活動的鄞州區(qū)政協(xié)主席鄭坤法不止一次感受到“請你來協(xié)商”的魅力。在他看來,縣級政協(xié)兼具人民政協(xié)的制度優(yōu)勢和貼近群眾的優(yōu)勢,微協(xié)商不失為拓寬基層治理的新途徑、新渠道。
政協(xié)協(xié)商“越往基層越弱化”是個難題,如何破解?浙江政協(xié)一直在思考。
日前,澳門蘇浙滬同鄉(xiāng)會、浙江省政協(xié)澳區(qū)委員、在澳浙江各商會在浙江省政協(xié)澳門委員會客廳舉行中共十九屆五中全會精神傳達(dá)座談會。
2018年7月,一個鮮活、管用的平臺載體——“請你來協(xié)商”應(yīng)運(yùn)而生,為基層政協(xié)協(xié)商民主工作帶來了一系列影響深遠(yuǎn)的嬗變和啟示。試點期間,一些協(xié)商活動選題準(zhǔn)、影響力大,得到了當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定,引起社會各界廣泛關(guān)注,也激發(fā)了委員的履職熱情。
2019年3月,中共浙江省委制定出臺指導(dǎo)意見,將試點探索經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度化安排。如規(guī)范協(xié)商頻次,除全體會議協(xié)商、專題議政性常委會會議協(xié)商外,一般每年至少舉辦6次協(xié)商活動;6次主協(xié)商之外,政協(xié)各參加單位、專委會、界別等可發(fā)揮各自優(yōu)勢,每年開展若干次微協(xié)商。省政協(xié)建章立制、規(guī)范運(yùn)行,設(shè)計了全省統(tǒng)一的平臺標(biāo)識,征集創(chuàng)作了主題歌,探索制定具體的操作手冊。
對杭州市蕭山區(qū)政協(xié)主席洪松法來說,每一次的協(xié)商都是“實”字打頭——不調(diào)研不協(xié)商、問題不準(zhǔn)不協(xié)商、建議不實也不協(xié)商。各地政協(xié)注重“請你來協(xié)商”平臺的高質(zhì)量運(yùn)行,把建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力貫穿于協(xié)商全過程。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)到場,政協(xié)主席主持,協(xié)商前充分調(diào)研,協(xié)商成果跟蹤督查,這樣的程式和力度,如今在浙江縣級政協(xié)開展的“請你來協(xié)商”活動中已成常態(tài)、成機(jī)制。協(xié)商成效有效激發(fā)了黨政參與部門的熱情,為了爭取協(xié)商場次,桐鄉(xiāng)市一些黨政部門早早就在政協(xié)“掛號”排上了隊。桐廬縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人參加完協(xié)商活動后就真誠地表示,將充分吸收專題協(xié)商活動成果,把意見建議落實到規(guī)范‘小微權(quán)力’運(yùn)行的具體工作中去,有力有序推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。
隨著協(xié)商活動的常態(tài)化和資政效應(yīng)的顯性化,不少地方黨政負(fù)責(zé)同志反映,過去政協(xié)開展協(xié)商活動是“要我來協(xié)商”,現(xiàn)在是“我要來協(xié)商”。疫情防控期間,有縣(市、區(qū))委書記還主動“潛水”到委員網(wǎng)絡(luò)議政群,聽取委員討論意見。有市縣政協(xié)負(fù)責(zé)同志感慨道,自己在政協(xié)工作近十年了,沒想到在“請你來協(xié)商”平臺,政協(xié)工作可以干得如此有滋有味、有聲有色。
與之江實驗室政協(xié)委員會客廳、青山湖科技城政協(xié)委員會客廳、杭州未來科技城海創(chuàng)園政協(xié)委員會客廳委員,一起學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會和省委十四屆八次全會精神,并圍繞人才生態(tài)系統(tǒng)問題進(jìn)行交流討論。
“一個會客廳”影響“一眾人”
“突破一點、帶動一群、團(tuán)結(jié)一片”的委員會客廳,則架起了與特定群體溝通聯(lián)系的橋梁。網(wǎng)絡(luò)作家村里有“廳長”,云棲小鎮(zhèn)有“廳長”,之江實驗室、西湖大學(xué)里也有“廳長”……全省110個委員會客廳共有牽頭委員146人、團(tuán)隊成員587人。他們是從全省2.5萬多名政協(xié)委員中推薦、遴選產(chǎn)生的,都是各自專業(yè)領(lǐng)域的代表或領(lǐng)軍人,思想政治素質(zhì)過硬、履職熱情高、群眾基礎(chǔ)好、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、業(yè)內(nèi)影響大。在他們的影響下,越來越多的政協(xié)委員和界別群眾走進(jìn)委員會客廳、加入“群聊”,朋友圈越拓越廣,同心圓越畫越大。
委員會客廳實行“4+X”運(yùn)作,“4”是每年精心設(shè)計4次活動,“X”則是在此基礎(chǔ)上開展靈活、多樣、小微的活動。這樣的小微活動,讓委員會客廳大門常開、活動常態(tài)、內(nèi)容常新。
今年2月中旬,一份匯總了多個委員會客廳社情民意信息的專報,報送到浙江省新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,引起了省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。2月12日至14日期間,杭州未來科技城海創(chuàng)園政協(xié)委員會客廳、玉皇山南基金小鎮(zhèn)政協(xié)委員會客廳、“甬商·兩新”政協(xié)委員會客廳等多個會客廳,通過釘釘、微信、視頻連線等手段,分別就企業(yè)復(fù)工及疫情后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)等問題,開展網(wǎng)上議政活動,談疫情影響下的企業(yè)之困,商對策、聚共識。結(jié)束后,省政協(xié)將內(nèi)容梳理后報送,引起了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
從“駐點會客”到“出門訪客”,從“線下定期活動”到“線上隨時互動”,宣講的講臺、協(xié)商的圓桌、連線的大小屏搬進(jìn)委員會客廳。兩年來,全省政協(xié)持續(xù)深化委員會客廳建設(shè),委員會客廳發(fā)揮作用的渠道不斷拓展,方式不斷創(chuàng)新。
7月22日委員會客廳首次開展跨“廳”交流——來自龍游中小企業(yè)政協(xié)委員會客廳、省新生代企業(yè)家聯(lián)誼會政協(xié)委員會客廳、賽麗音樂美術(shù)政協(xié)委員會客廳、黃巖民營經(jīng)濟(jì)政協(xié)委員會客廳的牽頭委員、部分團(tuán)隊成員齊聚杭州,互學(xué)互鑒,取長補(bǔ)短。廳內(nèi)激蕩著思想、凝聚著共識,廳與廳之間也積極開展交流。
11月1日,是“溫州民營企業(yè)家節(jié)”。上午10點,30余位中小企業(yè)家興致盎然地來到永嘉中小企業(yè)政協(xié)委員會客廳度過了一個充滿書香的節(jié)日。會客廳牽頭委員林芬芳帶領(lǐng)會客廳團(tuán)隊成員以讀書的方式“互學(xué)互鑒”,線上建立讀書、線下策劃讀書沙龍,以此帶動中小企業(yè)家們多讀書、讀好書、善讀書,帶動界別群眾加入讀書隊伍,把讀書變成一種生活方式。
委員會客廳采取委員講堂、專題性委員宣講團(tuán)等形式,通過委員的自身經(jīng)歷和體會感受,宣傳黨和國家大政方針及省委省政府重大決策部署。省市縣三級政協(xié)也把履職工作融入“委員會客廳”活動中,探索民生協(xié)商論壇、“請你來協(xié)商”、網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等進(jìn)會客廳,推動專委會、界別組到相關(guān)會客廳開展履職活動,引導(dǎo)會客廳組織開展專題調(diào)研,鼓勵探索會客廳之間聯(lián)合開展活動,推動活動開展常態(tài)化。
義烏“請你來協(xié)商——打造全球直播經(jīng)濟(jì)中心”活動中,市委書記林毅、市長王健一起走進(jìn)陸港電商小鎮(zhèn),與政協(xié)委員、直播機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企業(yè)和市場經(jīng)營戶代表一道,“零距離”交流、“面對面”協(xié)商。
“互學(xué)互鑒、同心同行”,以兩大平臺建設(shè)為牽引,串起全省三級政協(xié)組織和政協(xié)委員的責(zé)任鏈、履職鏈,雙向發(fā)力落到實處,政協(xié)工作開了新局。
這條2020年10月份剛剛增設(shè)的便民公交專線,村民們足足盼了十余年。331路公交車開通,得益于嘉善縣政協(xié)協(xié)商和基層協(xié)商有效銜接的探索實踐。
通過兩大平臺建設(shè),全省市縣政協(xié)緊起來、動起來、活起來,政協(xié)履職更有作為,政協(xié)形象更加鮮明,黨委政府和社會各界對政協(xié)工作更加重視,“兩個薄弱”問題也得以更好解決。
記者手記——
讀懂兩個平臺建設(shè)的深遠(yuǎn)意義
近年來,浙江省政協(xié)創(chuàng)設(shè)了“請你來協(xié)商”和“委員會客廳”。兩個平臺各有特色,又互融互通。以兩大平臺建設(shè)為牽引,串起全省三級政協(xié)組織和政協(xié)委員的責(zé)任鏈、履職鏈。
浙江是一個創(chuàng)新的熱土,浙江省各級政協(xié)敢想敢干善干,“請你來協(xié)商”活動既具備政協(xié)特色,又融入地方文化元素。在協(xié)商內(nèi)容上,聚焦黨政中心工作大事、改革發(fā)展要事、民生改善實事、社會治理難事,采取黨政點題、委員薦題、社會征題等方式選擇議題;在協(xié)商頻次上,采取“6+X”模式,其中“6”是每年6次主協(xié)商,“X”則是在此基礎(chǔ)上開展靈活、多樣、小微的活動,突出質(zhì)量導(dǎo)向,邊摸索邊提升,用活動吹響協(xié)商號角,讓活動成效惠及百姓?!罢埬銇韰f(xié)商”成為“網(wǎng)紅”,擦亮了“品牌”。
“委員會客廳”是學(xué)習(xí)交流新載體、聯(lián)系群眾新紐帶、協(xié)商民主新路徑、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼新平臺,把更多人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。委員來“會客”,畫大同心圓。
浙江省政協(xié)聚焦聚力“忠實踐行‘八八戰(zhàn)略’、奮力打造‘重要窗口’”這一主題主線,載體平臺建設(shè)不斷加強(qiáng),工作創(chuàng)新亮點紛呈。能議事、議成事、議得好,讓方方面面切實感受到“政協(xié)很近,委員很拼”,政協(xié)和委員的意見建議“很管用”。
編輯:周佳佳
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