人民政協(xié)網(wǎng)天津12月28日電（本報(bào)記者張?jiān)?李寧馨）天津作為直轄市、大城市，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興上必須“站在城市看農(nóng)村，立足特色看農(nóng)業(yè)”，針對(duì)大城市特點(diǎn)，發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，提高土地利用價(jià)值和土地收益，提供更多附加值高、特色優(yōu)、科技含量足的農(nóng)產(chǎn)品……10月29日，天津市政協(xié)召開“推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”專題協(xié)商會(huì)，副市長(zhǎng)李樹起帶領(lǐng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、教委、工信局、財(cái)政局及規(guī)劃和自然資源局等部門主要負(fù)責(zé)人與委員面對(duì)面協(xié)商，針對(duì)全市農(nóng)村三產(chǎn)融合相關(guān)問(wèn)題深入?yún)f(xié)商交流，為天津鄉(xiāng)村振興謀計(jì)獻(xiàn)策，凝聚共識(shí)。

今年是全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝之年。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。天津市政協(xié)堅(jiān)持圍繞“三農(nóng)”工作建言資政，作為履職的重中之重，今年，針對(duì)鄉(xiāng)村振興特別是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的重點(diǎn)問(wèn)題，開展多維度調(diào)研協(xié)商議政，希望提出更專業(yè)更有針對(duì)性可操作性的建議，更好服務(wù)市委、市政府科學(xué)決策施策，為新時(shí)代“三農(nóng)”工作貢獻(xiàn)政協(xié)智慧力量。

種好梧桐樹自有鳳凰來(lái)

今年以來(lái)，天津市政協(xié)主席盛茂林多次帶隊(duì)到寶坻、薊州、西青等涉農(nóng)區(qū)就“三農(nóng)”問(wèn)題開展實(shí)地調(diào)研。這位曾長(zhǎng)期在基層工作、深愛“泥土”的政協(xié)主席提出，一定要結(jié)合天津?qū)嶋H抓特色、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。他和多年與土地和農(nóng)民“打交道”的市政協(xié)副主席趙仲華、市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委主任李森陽(yáng)會(huì)同委員中的專家學(xué)者，反復(fù)研究，確定專題協(xié)商會(huì)調(diào)研課題，各課題組針對(duì)天津在推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興方面的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，沉下身子，深入一線，力爭(zhēng)提出一些管用有效的對(duì)策建議。

市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委聯(lián)合民建天津市委會(huì)，會(huì)同有關(guān)政府部門、涉農(nóng)區(qū)、大專院校，組織農(nóng)業(yè)界別委員，本著“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”的原則，多次深入有關(guān)部門、涉農(nóng)區(qū)村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶家中，既聽部門情況介紹，又與老百姓聊天了解真實(shí)反映，既查閱文件資料，又向?qū)＜覍W(xué)者對(duì)口請(qǐng)教，還帶著問(wèn)題赴外省市學(xué)習(xí)考察取經(jīng)，委員們對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題做到了真知、親知、深知。

飽含政協(xié)委員及民建會(huì)員對(duì)“三農(nóng)”工作深情的37份調(diào)研成果提交后，市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委認(rèn)真梳理分類、論證分析。大家就加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌建設(shè)、突破三產(chǎn)融合發(fā)展瓶頸、拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化、提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平、加快推進(jìn)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)等提出許多意見建議。

會(huì)上，盛茂林也把自己的調(diào)研建議與委員、政府部門交流協(xié)商。

盛茂林經(jīng)常去農(nóng)村看，看到玉米多、棉花多?！罢f(shuō)明我們還有很大發(fā)展空間。天津郊區(qū)的地利用價(jià)值應(yīng)更高?！彼岢觯獙?shí)現(xiàn)運(yùn)作市場(chǎng)化：緊盯市場(chǎng)、緊盯供應(yīng)、緊盯消費(fèi)，圍繞京津大城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)特點(diǎn)和消費(fèi)需求動(dòng)腦筋、開思路。

盛茂林和委員們形成共識(shí)，要積極打造成長(zhǎng)性好、代表性強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品品牌和休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理和農(nóng)業(yè)品牌保護(hù)。同時(shí)要大力培養(yǎng)和引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、影響力大、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，積極培養(yǎng)適合實(shí)際的新型經(jīng)營(yíng)主體，加快農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈前延后伸，引導(dǎo)更多工商資本、金融資本、社會(huì)資本等投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

“大力發(fā)展抖音、快手‘直播帶貨’等農(nóng)村電商新業(yè)態(tài)?！蔽瘑T們認(rèn)為，要加快互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在天津農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，完善農(nóng)村物流配送，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，積極培育農(nóng)村電子商務(wù)主體，推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。

種好梧桐樹，自有鳳凰來(lái)。過(guò)去是人跟著產(chǎn)業(yè)走，現(xiàn)在是產(chǎn)業(yè)跟著人走，人跟著環(huán)境走。這要求天津在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興上必須“站在農(nóng)村看城市，優(yōu)化環(huán)境抓整治”。委員們建議，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，參照城市環(huán)境管理和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合農(nóng)村人文實(shí)際，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，徹底扭轉(zhuǎn)“城市高樓大廈，農(nóng)村散亂污差”的傳統(tǒng)認(rèn)知和現(xiàn)象，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供有利條件。

“村看村、戶看戶、群眾看支部，關(guān)鍵有個(gè)好支書。推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要加強(qiáng)黨對(duì)‘三農(nóng)’工作的全面領(lǐng)導(dǎo)?！蔽瘑T們建議，強(qiáng)化班子建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)民，把能干的好人選入村兩委。抓黨建和促發(fā)展更不能“兩張皮”，抓黨建的效果要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。

農(nóng)業(yè)不加工等于一場(chǎng)空

在座無(wú)虛席的市政協(xié)常委會(huì)議廳，市政協(xié)委員、涉農(nóng)區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、黨派相關(guān)專家學(xué)者和從事農(nóng)業(yè)研究經(jīng)營(yíng)的專業(yè)人士，抓住這個(gè)難得的與市政府分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面對(duì)話的機(jī)會(huì)，把調(diào)研成果、意見建議與困難問(wèn)題在“專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”充分“商量”。

“農(nóng)業(yè)不加工，等于一場(chǎng)空”。市政協(xié)委員、市林業(yè)果樹研究所副所長(zhǎng)凌喆針對(duì)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提出的建議接地氣，得到與會(huì)部門負(fù)責(zé)人的高度認(rèn)可。

“農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)主要是信息不對(duì)稱?！?/p>

“不少農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)味道不濃?！?/p>

“人糊弄地皮，地皮就糊弄肚皮”。

委員們建議，抓特色、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，提供更多附加值高、特色優(yōu)、科技含量足的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)運(yùn)作市場(chǎng)化、產(chǎn)品品牌化、運(yùn)營(yíng)集約化、發(fā)展信息化，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平；抓治理、重宜居，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，推動(dòng)村容村貌凈化、基礎(chǔ)設(shè)施硬化、公共服務(wù)強(qiáng)化、環(huán)境整治制度化，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；抓黨建、促發(fā)展，強(qiáng)化村“兩委”班子建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，堅(jiān)持黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感，進(jìn)一步廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的人心和力量。

“我們會(huì)加大‘三農(nóng)’工作資金保證。”市財(cái)政局局長(zhǎng)劉健表示，財(cái)政部門要針對(duì)好建議抓好落實(shí)。他把“三農(nóng)”財(cái)政資金使用情況給委員們做了解析。

發(fā)展“三農(nóng)”用地要有保證，對(duì)此，市規(guī)劃和自然資源局總規(guī)劃師師武軍認(rèn)真為委員們做了政策解讀。他認(rèn)為，委員建議與本部門工作計(jì)劃密切契合?！罢谥贫ǖ泥l(xiāng)村規(guī)劃還請(qǐng)委員們提建議?！?/p>

針對(duì)農(nóng)村用電通信保證，市工信局副局長(zhǎng)王云齊表示，要吸納委員建議，加大農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施，包括電網(wǎng)、5G建設(shè)，超前啟動(dòng)農(nóng)網(wǎng)“十四五”規(guī)劃。整合農(nóng)業(yè)園區(qū)，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村發(fā)展提供支撐。農(nóng)民在線服務(wù)十分需要基礎(chǔ)設(shè)施提升。

市教委主任荊洪陽(yáng)說(shuō)，天津重視優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)公共教育，通過(guò)建設(shè)中心教育園、名校集團(tuán)化、加快農(nóng)村老師職稱晉升等形式解決教育不均衡問(wèn)題，使城市農(nóng)村一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，編制問(wèn)題還會(huì)優(yōu)于城市。他還向委員們介紹了市教委農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)、農(nóng)技人員培訓(xùn)的相關(guān)情況。

“委員們的真知灼見對(duì)我們工作特別有啟發(fā)?！碧旖蚴修r(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任沈欣認(rèn)為，此次專題協(xié)商會(huì)形式特別好，他認(rèn)真回應(yīng)委員建議，并與委員交流下一步工作思路想法。同時(shí)就保證天津市場(chǎng)與北京市場(chǎng)供給、保證糧食安全問(wèn)題與委員們交換意見?！跋乱徊剑l(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面開啟，小農(nóng)與園區(qū)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收需要委員們的智力支持，讓鄉(xiāng)村振興在天津扎實(shí)實(shí)現(xiàn)?！?/p>

“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵和要?jiǎng)?wù)?！备笔虚L(zhǎng)李樹起把帶來(lái)的發(fā)言材料發(fā)給委員，請(qǐng)大家提出意見建議。他說(shuō)，市政府會(huì)將每位委員的建議梳理轉(zhuǎn)化為推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有力舉措。隨后，他向委員們?cè)敿?xì)解讀了天津市鄉(xiāng)村振興五個(gè)全覆蓋工作。

“緊盯農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，本屆市政協(xié)將持續(xù)關(guān)注‘三農(nóng)’工作和鄉(xiāng)村振興工作?！笔姓f(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委主任李森陽(yáng)表示，市政協(xié)堅(jiān)持將“三農(nóng)”議題每年列入常委會(huì)議或?qū)ｎ}協(xié)商會(huì)議專題協(xié)商，持續(xù)提出有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的建議，市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委每年針對(duì)鄉(xiāng)村振興一個(gè)方面重點(diǎn)工作深入調(diào)研提出建議，一年“突破”一個(gè)難點(diǎn)，年年都有成效，以實(shí)際工作增亮“專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”招牌。