新華社北京12月29日電 學生不服從管理、擾亂課堂秩序，甚至吸煙飲酒、欺凌同學，老師能不能管？怎么管？記者29日從教育部了解到，《中小學教育懲戒規(guī)則（試行）》日前頒布，系統(tǒng)規(guī)定了教育懲戒的屬性、適用范圍以及實施的規(guī)則、程序、措施、要求等。

規(guī)則明確，在確有必要的情況下，學校、教師可以在學生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險性、侵犯權(quán)益等情形時實施教育懲戒。

根據(jù)程度輕重，教育懲戒被分為三類。一般教育懲戒適用于違規(guī)違紀情節(jié)輕微的學生，包括點名批評、做口頭或者書面檢討、增加額外教學或者班級公益服務(wù)任務(wù)、一節(jié)課堂教學時間內(nèi)的教室內(nèi)站立、課后教導等；較重教育懲戒適用于違規(guī)違紀情節(jié)較重或者經(jīng)當場教育懲戒拒不改正的學生，包括德育工作負責人訓導、承擔校內(nèi)公共服務(wù)、接受專門的校規(guī)校紀和行為規(guī)則教育、被暫?；蛘呦拗茀⒓佑斡[以及其他集體活動等；嚴重教育懲戒適用于違規(guī)違紀情節(jié)嚴重或者影響惡劣，且必須是小學高年級、初中和高中階段的學生，包括停課停學、法治副校長或者法治輔導員訓誡、專門人員輔導矯治等。

為防止將體罰和變相體罰作為教育懲戒，規(guī)則細化了禁止實施的七類不當教育行為：一是身體傷害，如擊打、刺扎等；二是超限度懲罰，超過正常限度的罰站、反復抄寫，強制做不適的動作或者姿勢，以及刻意孤立等間接傷害身體、心理的變相體罰；三是言行侮辱貶損，辱罵或者以歧視性、侮辱性的言行侵犯學生人格尊嚴；四是因個人或者少數(shù)人違規(guī)違紀行為而懲罰全體學生；五是因?qū)W生個人的學習成績而懲罰學生；六是因個人情緒、好惡實施或者選擇性實施教育懲戒；七是指派學生代替自己對其他學生實施教育懲戒。