新華社北京1月5日電 題：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化——長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)5年成效綜述

新華社記者

5年前，習(xí)近平總書(shū)記在重慶召開(kāi)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)，提出“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”，勾畫(huà)了推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的宏偉藍(lán)圖。

5年來(lái)，沿江省市以釘釘子精神持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，一幅人與自然和諧共生的美麗畫(huà)卷正在繪就。

河湖之變

看著眼前的尖擔(dān)溝流水潺潺，張庭峰覺(jué)得三年來(lái)的付出“值了”。

尖擔(dān)溝位于安徽省馬鞍山市慈湖高新區(qū)，曲曲折折匯入長(zhǎng)江的支流慈湖河。張庭峰是慈湖高新區(qū)環(huán)委辦主任，也是尖擔(dān)溝的包保干部。

他回憶說(shuō)，以前尖擔(dān)溝是個(gè)人人避而遠(yuǎn)之的黑臭溝。2016年以來(lái)，馬鞍山市以尖擔(dān)溝等黑臭水體治理為重點(diǎn)，開(kāi)展城區(qū)水環(huán)境綜合治理，制定“一河一策”治理方案，實(shí)施控源截污、清淤駁岸、水生態(tài)構(gòu)建以及水系周邊綠化提升工程，對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

目前，尖擔(dān)溝水質(zhì)已穩(wěn)定達(dá)到地表水V類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，擺脫了“黑臭”的帽子。

浩蕩長(zhǎng)江是沿江省市的生產(chǎn)、生活水源。水環(huán)境治理得好不好，直接關(guān)系著沿江群眾的獲得感和幸福感。

曾經(jīng)，由于沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展慣性較大，污染物排放基數(shù)大。一些地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多，生活污水直排問(wèn)題不同程度存在。

5年來(lái)，沿江省市明確劣Ⅴ類(lèi)國(guó)控?cái)嗝妗⑴盼劭?、黑臭水體等8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，制定工作方案，按照清單實(shí)施管理，緊盯不放，一抓到底。

如今，沿江省市城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理能力顯著提升。一大批高污染高耗能企業(yè)被關(guān)停取締，沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)超過(guò)8000家。

生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過(guò)共同努力，長(zhǎng)江流域水質(zhì)發(fā)生顯著變化，首次實(shí)現(xiàn)劣Ⅴ類(lèi)水體“清零”，干流首次全部實(shí)現(xiàn)Ⅱ類(lèi)及以上水質(zhì)。人民群眾的獲得感、幸福感、安全感得到提升。

生態(tài)之變

元旦假期，湖南省岳陽(yáng)市南湖新區(qū)月山管理處的洞庭漁文化展覽館里，67歲的倪廣才站在一艘漁船前，久久不愿挪步。

倪廣才是個(gè)漁民，1980年從父親手中接過(guò)漁船，風(fēng)里來(lái)雨里去，養(yǎng)活了一家四口。

長(zhǎng)江曾是漁民的生計(jì)來(lái)源，也是重要的生物基因庫(kù)和珍稀水生生物的天然寶庫(kù)。近些年來(lái)，長(zhǎng)江生物多樣性指數(shù)持續(xù)下降，珍稀特有物種資源衰退。禁漁是保護(hù)長(zhǎng)江生靈的關(guān)鍵之舉。

從2021年1月1日零時(shí)起，長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域開(kāi)始實(shí)行10年禁漁。倪廣才和沿江十幾萬(wàn)漁民兄弟已經(jīng)“上岸”，告別了在水里討生活。不少人還自愿成為母親河的“守護(hù)者”，護(hù)衛(wèi)著萬(wàn)里長(zhǎng)江的生靈。

目前，“一江兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)重點(diǎn)水域中8.4萬(wàn)艘漁船、18萬(wàn)漁民已全部提前退捕上岸；各省市自主確定的其他水域退捕任務(wù)已經(jīng)完成94%。

已是隆冬時(shí)節(jié)，但長(zhǎng)江岳陽(yáng)市云溪區(qū)段，江面碧波蕩漾，堤外郁郁蔥蔥。

“前些年，這里碼頭、砂石場(chǎng)密布，到處機(jī)器轟鳴、臟亂不堪?！痹葡獏^(qū)陸城鎮(zhèn)白泥湖村的村民羅曉明，對(duì)長(zhǎng)江生態(tài)遭到破壞格外心痛。

“必須拔掉插在江岸的‘刺’，以壯士斷腕的決心，集中整治矮圍、碼頭、砂石場(chǎng)等?！痹葡獏^(qū)陸城鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)江岸線港口碼頭專(zhuān)項(xiàng)整治指揮部指揮長(zhǎng)方洪說(shuō)。

當(dāng)?shù)貜?qiáng)化行政執(zhí)法，打擊非法養(yǎng)殖、非法捕撈、非法采砂、侵占河湖岸線等行為，岸線環(huán)境得到明顯改善。眼下，岸線生態(tài)復(fù)綠提質(zhì)全部完成，共植樹(shù)近6萬(wàn)株，一幅水清岸綠的生態(tài)畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)。

“現(xiàn)在我和老伴經(jīng)常到江邊散步?！绷_曉明高興地說(shuō)。

5年來(lái)，長(zhǎng)江岸線整治全面推進(jìn)，1361座非法碼頭徹底整改，2441個(gè)違法違規(guī)項(xiàng)目已清理整治2417個(gè)，兩岸綠色生態(tài)廊道逐步形成，沿江城市濱水空間回歸群眾生活。

理念之變

清新的空氣、潔凈的水源、肥沃的土壤值多少錢(qián)？

1. 6億元。這是位于浙江省麗水市山區(qū)一個(gè)普通村莊生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)總值。麗水市遂昌縣大田村成了首個(gè)進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算的村莊，為當(dāng)?shù)卮迕竦纳顜?lái)了意想不到的變化。

位于大田村的浙江盛華釀造有限公司廠房里，釀酒師傅們正通過(guò)傳統(tǒng)工藝釀造米酒?！拔覀兩a(chǎn)的米酒品質(zhì)高，得益于大田村的山泉水。”公司總經(jīng)理?xiàng)铉I說(shuō)。

坐擁綠水青山的麗水，不斷探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，將山水資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素，助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。

這一變化的背后，是干部群眾發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋沿江11省市，人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國(guó)“半壁江山”。長(zhǎng)期以來(lái)，沿江省市曾過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，忽視了環(huán)境容量有限性和生態(tài)承載脆弱性，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重透支。

“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”，給沿江省市敲響警鐘、立下規(guī)矩、劃定紅線。

5年來(lái)，“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念逐步成為沿江省市的共識(shí)，日益深入人心。一些地方加快建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，讓保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境獲得合理回報(bào)，讓破壞生態(tài)環(huán)境付出相應(yīng)代價(jià)。

從今年3月1日起，長(zhǎng)江保護(hù)法即將正式施行，法律對(duì)禁漁、采砂、污水處理、?；愤\(yùn)輸、水生生物保護(hù)等作出明確規(guī)定，形成保護(hù)母親河的硬約束機(jī)制。

承東啟西、接南濟(jì)北、通江達(dá)海、人文薈萃，長(zhǎng)江造就了從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng)的千年文脈。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，母親河必將煥發(fā)新的神采。（記者高敬、周楠、姜?jiǎng)偂⒎搅校?/p>