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委員說法丨民法典對“霸座”行為說“不”!
近年來,中國的高鐵飛速發(fā)展,高鐵給我們帶來了安全、快速、舒適的出行體驗,人們更加愿意選擇高鐵出行。但是,在高鐵上遭遇“霸座”者,成為了不少人的煩心事,社會輿論也高度關(guān)注。
2018年8月21日上午,在山東開往北京的G334高鐵上,一名中年男子霸占了一個女學(xué)生的座位,不僅不把座位還給女學(xué)生,而且態(tài)度傲慢的躺在座位上聲稱:“誰規(guī)定一定要按號入座?要么你自己站著,要么去坐我那個座位,要么自己去餐車坐”。無奈之下,女學(xué)生找到乘務(wù)員,乘務(wù)員勸告無效后找來了車長和乘警,但該男子依然無動于衷,直到列車到達終點都沒有起身。
無獨有偶,2018年9月19日,永州到深圳北G6078列車上,一位女乘客上車后執(zhí)意坐在靠窗的他人位置上。座位靠窗的乘客只好向乘警投訴,乘警無論怎么與其溝通,這名女乘客就是不肯回到自己的座位上。女乘客的理由是:“誰規(guī)定10D是坐過道座位的啊,椅子上又沒寫”。女子提出,要在座位上寫有10D才承認(rèn)。
這兩起高鐵“霸座”事件,因有人將視頻發(fā)到網(wǎng)絡(luò)上,社會的廣泛關(guān)注,也引發(fā)了大家的熱烈討論。其實,“霸座”行為不僅發(fā)生在高鐵上,普通列車、飛機、輪船、公共汽車上都時常會出現(xiàn)。
從法律上看,“霸座”行為蘊含著多重法律關(guān)系。以高鐵為例,首先,乘客與鐵路公司之間通過購票,訂立了客運合同?!皩μ柸胱笔浅丝蛻?yīng)該履行的合同義務(wù),霸座者不按約定乘坐,是違約行為。此外,霸座者霸占他人座位,侵犯了被霸座人的使用權(quán),使被霸座人購買了車票而不能“落座”,是一種侵權(quán)行為。鐵路公司作為運輸合同的一方當(dāng)事人,有義務(wù)維護正常的運輸秩序,勸告霸座人“讓座”。
民法典第815條規(guī)定:“旅客應(yīng)當(dāng)按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘坐。旅客無票乘坐、超程乘坐、越級乘坐或者持不符合減價條件的優(yōu)惠客票乘坐的,應(yīng)當(dāng)補交票款,承運人可以按照規(guī)定加收票款;旅客不支付票款的,承運人可以拒絕運輸。”
這一規(guī)定與原合同法相比,專門增加了“座位號”這一關(guān)鍵詞,從法律的角度對占座行為進行了定性。旅客應(yīng)當(dāng)按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘坐。乘客無票、超過客票區(qū)間乘車、買低等級車票乘坐高等級座位等行為,已被明確視作乘客違約。
對于被“霸座”的乘客來說,當(dāng)乘客從鐵路總公司購買車票后,實際上與鐵路總公司形成了運輸合同法律關(guān)系,鐵路總公司有義務(wù)按照合同約定為乘客提供服務(wù),持票乘客理應(yīng)坐在自己的座位上,否則鐵路總公司構(gòu)成違約,持票乘客可以向法院提起民事訴訟。
而對于承運人來說,如果“霸座”人沒有按照有效客票記載的座位號乘坐,便屬于違反客運合同約定的行為,承運人可以拒絕運輸。
同時,由乘警出面進行勸離,在無法勸離時,乘警應(yīng)該依治安管理處罰法第23條第三款的規(guī)定對“霸座”者進行行政處罰并強制“霸座”者歸還座位。
民法典明確規(guī)定旅客應(yīng)該對號入座,從立法的層面將該問題寫進合同的約定,體現(xiàn)了法治精神,更體現(xiàn)了誠信、友善等社會主義核心價值觀。一方面,以立法約束行為,倒逼乘客遵守相關(guān)規(guī)定,從而可以減少類似行為的發(fā)生。對于失去自律,突破道德底線的人,必須要有法律來懲處,讓法律長出牙齒,讓違法行為付出代價。另一方面,也樹立了法律信仰,維護了法律權(quán)威,保護了其他乘客的權(quán)益。同時,針對以前執(zhí)法人員大多只能進行口頭勸導(dǎo)的情形,民法典給了執(zhí)法人員“底氣”,可以理直氣壯的執(zhí)法。
在世界范圍內(nèi),“霸座”行為也是許多國家高度重視的現(xiàn)象,不少國家有法律規(guī)定和治理之策。在美國,“霸座”行為可能面臨“牢獄之災(zāi)”;在德國,如果因“霸座”引發(fā)出警,會被記入個人信用檔案,可能影響行為人的求職、購物分期付款、購房貸款等;在日本,對于妨礙鐵路運營安全的“霸座”行為,可處以以2萬日元(約1300元人民幣)以下的罰款。
因此,我們每個人作為旅客出行時,都要嚴(yán)格履行客運合同,自覺遵守運輸秩序,對號入座,做守法公民,不做“霸座”者!
編輯:付振強
關(guān)鍵詞:霸座 乘客 座位