自治區(qū)政協(xié)工作亮點(diǎn)回顧③

攜手邁向幸福春天

隆林各族自治縣政協(xié)委員和群眾代表進(jìn)城推介扶貧特色產(chǎn)品。

自治區(qū)政協(xié)委員、各界愛心人士踴躍釆購(gòu)扶貧特色產(chǎn)品。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政突出位置，組織實(shí)施了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。歷經(jīng)8年持續(xù)奮斗，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧，書寫人類反貧困史上的中國(guó)奇跡。

2020年，是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)收官之年。這一年，廣西歷史性地告別了延續(xù)千百年的絕對(duì)貧困。

在這場(chǎng)世紀(jì)決戰(zhàn)中，廣西政協(xié)人走遍千山萬(wàn)水，歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦，理清千頭萬(wàn)緒，貢獻(xiàn)治貧良方，展現(xiàn)一線作為。

“精準(zhǔn)扶貧入弄桑，窮山惡水換華裳;脫貧摘帽奔小康，鄉(xiāng)親齊聲歌頌黨?！?/p>

寬闊平坦的水泥路通往山外遠(yuǎn)方，時(shí)尚豪氣的車輛開進(jìn)農(nóng)家小院，綠意環(huán)抱的新房依山傍水錯(cuò)落有致，清澈甘甜的山泉水順著管道源源不斷流進(jìn)家家戶戶，滋潤(rùn)全村鄉(xiāng)親的心田……

沐浴著冬日暖陽(yáng)，地處云貴高原南麓高寒山區(qū)的隆林弄桑村，各族群眾熱熱鬧鬧趕大集，歡歡喜喜備年貨。

斬?cái)唷案F根”喜迎小康!這是自治區(qū)政協(xié)持續(xù)助力打贏脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝收官戰(zhàn)取得成效的其中小場(chǎng)景。

此情此景，讓多年奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線，先后榮獲自治區(qū)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為獎(jiǎng)、全區(qū)優(yōu)秀貧困村黨組織第一書記的自治區(qū)政協(xié)辦公廳派駐弄桑村第一書記韋明備感欣慰、倍加振奮。

資政建言擔(dān)使命

2020年11月20日，一個(gè)注定被載入壯鄉(xiāng)史冊(cè)的日子。融水、三江、那坡、樂業(yè)、隆林、羅城、大化、都安8個(gè)深度貧困縣在這一天獲批退出貧困縣序列，廣西54個(gè)貧困縣至此全部清零，歷史性地告別了延續(xù)千百年的絕對(duì)貧困。

與此同時(shí)，神州大地脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)捷報(bào)頻傳：隨著寧夏、四川、甘肅等省份相繼宣布貧困縣“清零”，11月23日，貴州省宣布最后9個(gè)縣退出貧困縣序列，標(biāo)志著全國(guó)832個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，全國(guó)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)完成。

民亦勞止，汔可小康。

集“老、少、邊、山、貧”于一體的廣西，是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。在上世紀(jì)90年代初，貧困人口一度占全國(guó)1/10，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值居全國(guó)末端。為把扶貧對(duì)象摸清搞準(zhǔn)，廣西開展了史無(wú)前例的精準(zhǔn)識(shí)貧，組織25萬(wàn)人進(jìn)村入戶，共識(shí)別出634萬(wàn)貧困人口。

決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不破樓蘭誓不還。在這場(chǎng)世紀(jì)決戰(zhàn)中，自治區(qū)政協(xié)認(rèn)真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求，圍繞中心，服務(wù)大局，立下愚公移山志，下足“繡花”真功夫，把脫貧攻堅(jiān)作為履職頭等大事，咬定目標(biāo)，主動(dòng)履職，彰顯擔(dān)當(dāng)。

“石縫種苞谷，只夠三月活;想要吃米飯，除非做月婆。”“九分石頭一分土，一分土地靠搗鼓?！薄吧礁咂露嘎冯y走，吃水全靠馬來馱，人均一畝三分地，有女不嫁壩來屯?！?一首首過去流傳的民謠，曾是隆林各族自治縣大石山區(qū)群眾艱苦生活的真實(shí)寫照。

隆林地處云貴高原南麓，距離首府南寧440多公里，被戲稱為“省尾”，是廣西4個(gè)極度貧困縣之一，也是自治區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)的掛點(diǎn)幫扶聯(lián)系縣。這里山石林立、溝壑縱橫，環(huán)境惡劣，山區(qū)石漠化嚴(yán)重，素有“碗一塊、瓢一塊，草帽蓋著兩三塊”之說，貧困面廣、貧困程度深、扶貧難度大，脫貧任務(wù)十分艱巨。

腳下沾泥土，心中有真情。

8年來，自治區(qū)政協(xié)主席一任接著一任率隊(duì)20余次深入隆林走村入戶訪貧問苦，詳細(xì)了解實(shí)情，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨黄鹫衣纷?、想法子、出點(diǎn)子;自治區(qū)政協(xié)組織召開專門針對(duì)隆林的脫貧攻堅(jiān)會(huì)議不下20次，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)建真言、獻(xiàn)良策、出實(shí)招;自治區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)派出5批次扶貧工作隊(duì)和駐村第一書記，以及來自全國(guó)、自治區(qū)、市、縣的上千名政協(xié)人，日復(fù)一日，年復(fù)一年，風(fēng)雨無(wú)阻，接力奮戰(zhàn)在隆林的千山萬(wàn)壑間。

“白天到扶貧點(diǎn)調(diào)研，連夜召開座談會(huì)，共商隆林脫貧良策，令我們非常感動(dòng)!”隆林縣委書記張啟勝由衷地說。

都安、大化兩個(gè)相鄰瑤族自治縣是廣西4個(gè)極度貧困縣其中兩個(gè)，自然條件惡劣，貧困面廣，貧困程度深，也是脫貧攻堅(jiān)最難啃的“硬骨頭”。

自治區(qū)政協(xié)主席、黨組書記多次深入兩縣，翻山越嶺，走村入戶，進(jìn)工廠下車間，在田間地頭督戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧多次開展調(diào)研，并召開專題座談會(huì)集思廣益，為產(chǎn)業(yè)扶貧把脈支招。

政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別深入所掛點(diǎn)聯(lián)系的12個(gè)貧困縣(村)開展調(diào)研，與各族群眾促膝交談，尋脫貧之道問振興大計(jì)，督促脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，推動(dòng)所聯(lián)系的貧困縣如期脫貧摘帽。

疾風(fēng)知?jiǎng)挪?，烈火煉真金。自治區(qū)政協(xié)上下一盤棋，在助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中錘煉過硬作風(fēng)，政協(xié)各參加單位廣泛參與，為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)凝聚了強(qiáng)大動(dòng)力，廣大政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部特別是派駐的扶貧工作隊(duì)員把根扎在一線，聚焦貧困群眾所急所盼，下足“繡花”功夫，面對(duì)面傾聽群眾呼聲，心貼心幫助化解難題，用心用情用力做好幫扶工作：“把貧困群眾當(dāng)親人，把脫貧幫扶當(dāng)家事，沒有摘不掉的窮帽，沒有斬不斷的窮根!”

凝聚共識(shí)促脫貧

“授人以魚不如授人以漁”。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)扶貧是關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)扶貧“輸血”重要，“造血”更重要。

大慶，距離弄桑不到18公里，同為隆林極度貧困村。2015年精準(zhǔn)識(shí)別時(shí)，全村556戶中有建檔立卡貧困戶351戶，貧困發(fā)生率67.6%。依托產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)發(fā)力，2018年，大慶整村脫貧摘帽，貧困發(fā)生率降為2.72%;2019年，貧困發(fā)生率再降至1.71%。

大慶、弄桑村涅槃重生，是政協(xié)牽住產(chǎn)業(yè)“牛鼻子”，助推長(zhǎng)效脫貧、穩(wěn)定脫貧的生動(dòng)縮影。為了提升貧困村的脫貧“造血”能力，自治區(qū)政協(xié)找準(zhǔn)路子，用對(duì)法子，綿綿用力，久久為功，在隆林深入開展產(chǎn)業(yè)扶貧——

先后推廣油茶、沃柑、西貢蕉、核桃、中藥材種植以及發(fā)展種桑養(yǎng)蠶，織就了一張產(chǎn)業(yè)扶貧大網(wǎng);采取“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，引進(jìn)企業(yè)到貧困村發(fā)展羊肚菌、富硒水稻和百合種植，合作社和建檔立卡貧困戶以土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)合作、產(chǎn)業(yè)入股的形式展開合作，貧困戶除了享有每畝土地租金每年800元的收入之外，每人每天還有120元的勞務(wù)費(fèi)……

一人就業(yè)，全家脫貧。

2019年1月27日，自治區(qū)政協(xié)啟動(dòng)“就業(yè)脫貧 委員行動(dòng)”活動(dòng)，向廣大委員發(fā)出倡議，積極參與脫貧攻堅(jiān)，每個(gè)委員企業(yè)爭(zhēng)取幫助10個(gè)以上貧困戶解決就業(yè)，得到廣大委員積極響應(yīng)。

“就業(yè)脫貧 委員行動(dòng)”活動(dòng)，掀起凝心聚力、堅(jiān)決助推打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的熱潮，將“就業(yè)脫貧”的春風(fēng)吹進(jìn)了千萬(wàn)貧困戶家中。目前，全區(qū)1000多家委員企業(yè)為貧困戶提供4萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位，有效促進(jìn)貧困戶的增收。

來自隆林者浪鄉(xiāng)坡合村貧困戶羅榮內(nèi)夫妻倆在昌隆服裝廠務(wù)工，丈夫開車送貨，羅榮內(nèi)在車間當(dāng)縫紉工，夫妻倆的月收入加起來有6000元左右，小日子過得幸福美滿。

“在以前，這樣的日子想都不敢想。”羅榮內(nèi)說。

像羅榮內(nèi)這樣的貧困戶，在昌隆服裝廠共有30多名。作為政協(xié)委員企業(yè)，為了安置貧困戶就業(yè)，該廠不僅開辦“貧困戶就業(yè)培訓(xùn)班”，還把“扶貧車間”開到貧困戶家門口。

如今，委員企業(yè)開到貧困戶家門口的“扶貧車間”，在八桂遍地開花。

委員有擔(dān)當(dāng)，政協(xié)有力量。

新年伊始，如同往年一樣，作為商界有影響力的民營(yíng)企業(yè)家，自治區(qū)政協(xié)常委蘇景昌和兩個(gè)子女南寧市政協(xié)委員蘇桂榕、蘇秀清相聚研究佳信集團(tuán)新一年產(chǎn)業(yè)扶貧戰(zhàn)略部署：“一人富不算富，大家富才是真正富。”目前其在都安瑤族自治縣東廟鄉(xiāng)古立村、大化瑤族自治縣板升鄉(xiāng)弄叢村等貧困邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村開展產(chǎn)業(yè)幫扶，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?在國(guó)家級(jí)貧困縣隆安縣牽頭成立“伊蜜紅心火龍果產(chǎn)銷農(nóng)民專業(yè)合作社”，與34個(gè)貧困村簽訂企業(yè)幫扶計(jì)劃，靠規(guī)?；N植紅心火龍果，走出了一條企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的“甜蜜”之路，累計(jì)幫扶貧困戶10712戶、42090人。

“產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法，也是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)?！弊灾螀^(qū)政協(xié)常委鄧亞保深知造血式扶貧的重要性，他鼓勵(lì)幫扶貧困村因地制宜發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，并利用公司旗下的裕達(dá)購(gòu)物中心以及裕達(dá)超市的銷售資源，為結(jié)對(duì)貧困村的村民提供更多銷售渠道，架起產(chǎn)銷對(duì)接橋梁，最大化發(fā)揮消費(fèi)扶貧的作用，增加村民收入。多年來，鄧亞保帶領(lǐng)企業(yè)積極參與“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”“千企扶千村”“百企助百村”“機(jī)關(guān)聯(lián)企助村”等脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)，與象州、武宣、興賓、忻城縣等20多個(gè)貧困村建立了結(jié)對(duì)幫扶，開展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等幫扶行動(dòng)，助力貧困村如期脫貧摘帽。

20年堅(jiān)守扶貧路，自治區(qū)政協(xié)常委黃定壽被授予“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)奉獻(xiàn)獎(jiǎng)”的殊榮。多年來，他帶領(lǐng)企業(yè)實(shí)施“龍寶豬產(chǎn)業(yè)化”扶貧行動(dòng)，覆蓋貴港、百色、河池等6個(gè)設(shè)區(qū)市21個(gè)省級(jí)貧困縣、2667個(gè)貧困村，累計(jì)帶動(dòng)貧困戶就業(yè)5.9萬(wàn)多個(gè)，人均年增收4500多元。

自治區(qū)政協(xié)委員藍(lán)福生通過實(shí)施“訂單農(nóng)業(yè)”扶貧帶動(dòng)方式，在桂林市150多個(gè)村推廣帶動(dòng)羅漢果種植20萬(wàn)畝，助力2000多戶貧困戶穩(wěn)固脫貧。

……

在自治區(qū)政協(xié)的帶動(dòng)下，廣大委員滿腔熱情投入到脫貧戰(zhàn)場(chǎng)上，他們以主角身份，為國(guó)履職、為民盡責(zé)。

從“培育發(fā)展左右江革命老區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”到“推進(jìn)粵桂扶貧協(xié)作工作做細(xì)做實(shí)”，從“加大教育扶貧力度，斬?cái)嘭毨ТH傳遞”“加大就業(yè)扶貧力度，脫貧路上不落一人”到“加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，讓精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)‘輸血式’向‘造血式’轉(zhuǎn)變，做好兜底保障。”8年來，自治區(qū)政協(xié)集中智慧力量，就事關(guān)我區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題支招獻(xiàn)策，所提出的意見建議多數(shù)被自治區(qū)黨委、政府及有關(guān)部門采納落實(shí)，轉(zhuǎn)化為我區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的具體工作舉措。通過引領(lǐng)帶動(dòng)，貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力得到激發(fā)，從“要我脫貧”到“我要脫貧”，從“熬日子”到“奔日子”，幸福生活芝麻開花節(jié)節(jié)高。

雙向發(fā)力保成果

千年夢(mèng)想，百年奮斗，今朝夢(mèng)圓。

國(guó)之大者，念茲在茲。貧困的帽子摘了，但鞏固脫貧成果的事兒還沒完。

“2020年底我國(guó)將實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧的目標(biāo)，但由于新冠肺炎疫情帶來的新挑戰(zhàn)，加上基礎(chǔ)弱、底子薄，西部地區(qū)鞏固脫貧成果難度加大，亟需國(guó)家層面繼續(xù)給予大力支持。”全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議期間，由住桂全國(guó)政協(xié)委員牽頭，聯(lián)合10省區(qū)市政協(xié)主席向大會(huì)提交《關(guān)于“十四五”加強(qiáng)鞏固我國(guó)西部地區(qū)脫貧成果的建議》提案，建議對(duì)西部地區(qū)脫貧攻堅(jiān)后續(xù)政策給予支持。

這件提案被列為全國(guó)政協(xié)2020年重點(diǎn)提案，全國(guó)政協(xié)汪洋主席親自率隊(duì)開展督辦調(diào)研并主持召開重點(diǎn)提案辦理協(xié)商座談會(huì)。國(guó)務(wù)院扶貧辦等承辦單位認(rèn)真辦理這件重點(diǎn)提案，起草了脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接的相關(guān)文件，并納入“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃編制工作;將西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策延長(zhǎng)10年，并進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)惠政策的覆蓋面;研究起草《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》，逐年提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，健全完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

盡銳出戰(zhàn)、傾力而為。

在決戰(zhàn)決勝的關(guān)頭，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入一線掛牌督戰(zhàn)調(diào)研指導(dǎo)，助推打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和“六穩(wěn)”“六保”工作，為我區(qū)全部貧困縣脫貧摘帽貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。自治區(qū)政協(xié)辦公廳高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)定點(diǎn)幫扶工作，在區(qū)直、中直駐桂單位定點(diǎn)扶貧工作考核中連續(xù)榮獲最高等次“好”，被評(píng)為“全區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”，聯(lián)系的隆林各族自治縣扶貧成效在《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條作專題報(bào)道：因地制宜抓產(chǎn)業(yè)，凝心聚力促就業(yè)，出資出力夯基業(yè)，多措并舉成偉業(yè);積極開展“扶貧日”宣傳活動(dòng)，助力隆林脫貧攻堅(jiān)系列推介活動(dòng)和創(chuàng)新開展“奉獻(xiàn)愛心 精準(zhǔn)扶貧”公益慈善拍賣活動(dòng)，籌集善款用于定點(diǎn)幫扶的4個(gè)村小學(xué)改善辦學(xué)條件……

“產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困人口脫貧致富、防止返貧的重要支撐，也是鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的有效路徑。我們緊緊抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)根本，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，發(fā)揮帶動(dòng)作用，為貧困村、貧困戶鋪就‘致富路’?！?/p>

“在貧困地區(qū)上幾個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并不難，難在如何讓產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)貧困地區(qū)的內(nèi)生能力?！?/p>

“政協(xié)要從延伸扶貧產(chǎn)業(yè)鏈、增強(qiáng)品牌效應(yīng)帶動(dòng)力、提升科技研發(fā)力度等方面多作深入研究，從補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品加工短板上花力氣、找對(duì)策、出實(shí)招?！?/p>

“全區(qū)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入鞏固拓展階段，要深入學(xué)習(xí)中共十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)扶貧研究，助推實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?！?/p>

自治區(qū)政協(xié)堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力：把“抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，鞏固和提升脫貧攻堅(jiān)成果”作為專題協(xié)商會(huì)議題，持續(xù)推動(dòng)鞏固提升脫貧成果;持續(xù)開展“就業(yè)脫貧 委員行動(dòng)”活動(dòng)，倡導(dǎo)全區(qū)委員企業(yè)為貧困戶提供更多就業(yè)崗位;選優(yōu)配強(qiáng)扶貧工作隊(duì)伍，增派人手，盡銳出戰(zhàn)，通過脫貧摘帽后的“接力跑”，跑出了鄉(xiāng)村振興的“加速度”，讓鄉(xiāng)親們的日子越過越紅火。

小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。在自治區(qū)政協(xié)和各幫扶單位全力幫扶下，隆林一個(gè)個(gè)深度貧困村一一實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，昔日窮鄉(xiāng)僻壤，如今村美民富：全力打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全力攻克教育、醫(yī)療、住房、飲水安全這四大保障堡壘;順利完成“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù);特色扶貧產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展壯大，全縣有西貢蕉種植面積3.7萬(wàn)畝，桑葉種植面積5.6萬(wàn)畝，板栗、油茶產(chǎn)業(yè)突破10萬(wàn)畝，5000畝的黃金百香果示范帶也在有序推進(jìn)，核心示范基地初見成效……

“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?！蔽┤兆巫危瑹o(wú)敢逸豫。站在新起點(diǎn)，人民政協(xié)將奮力書寫新答卷。

陽(yáng)光燦爛，萬(wàn)物將復(fù)蘇，脫貧攻堅(jiān)捷報(bào)頻傳，鄉(xiāng)村振興如火如荼。□ 覃文宇