中共十八大以來，習近平總書記一直高度重視糧食安全和提倡“厲行節(jié)約、反對浪費”的社會風尚。2020年8月，習近平總書記再次對制止餐飲浪費行為作出重要指示，強調“餐飲浪費現(xiàn)象，觸目驚心、令人痛心！”總書記作出重要指示后，全區(qū)各級黨政機關、企事業(yè)單位、學校、行業(yè)商協(xié)會紛紛響應，發(fā)出倡議，迅速行動，推出小份菜、半份菜、點菜提醒、免費打包等貼心服務，引導大家減少浪費。

當前全區(qū)制止餐飲浪費工作雖取得一定成效，但從餐廚垃圾末端收運反饋數(shù)據(jù)來看，餐廚垃圾數(shù)量仍在持續(xù)增長，反映出我區(qū)制止餐飲浪費工作依然艱巨，究其原因：一是缺乏節(jié)儉意識。一些人眼大肚窄，對糧食浪費不以為然，認為“想點多少就點多少，吃不完就算了”“反正花的不是我的錢，浪費不心疼”。二是不健康的消費心理。一些人出于虛榮心、愛面子、講排場，商務宴請、婚宴酒席等隆重場合時，擺滿一大桌才顯得大方熱情，否則就是摳門小氣，無形中成為餐飲浪費的“幕后推手”。三是宣傳引導力度仍需加大。社會上制止餐飲浪費行為教育引導不夠，一些餐廳不敢對顧客的浪費行為進行約束和勸導，總怕得罪了顧客，而單單靠顧客自覺又很難實現(xiàn)。四是餐飲浪費執(zhí)法監(jiān)管的缺失?，F(xiàn)行法律中沒有明確餐飲浪費行為的執(zhí)法主體和處罰標準，由于缺少約束性措施和懲戒機制，造成了社會餐飲監(jiān)管上的缺位和環(huán)節(jié)上的缺失，對浪費行為無法及時進行有效的制止。

為此，建議：

傳承節(jié)約精神，加大全社會杜絕餐飲浪費的宣傳教育。各級黨政機關、中小學校和相關部門應廣泛多層次開展各類杜絕餐飲浪費宣傳活動，傳承老一輩革命家節(jié)約糧食優(yōu)良傳統(tǒng)，持續(xù)加強糧食安全宣傳教育、中小學生節(jié)約養(yǎng)成教育，居安思危、憶苦思甜，增強公眾對于我國人口多、耕地少、水資源短缺、糧食安全壓力大的國情認知，引導公眾自覺抵制浪費，切實培養(yǎng)節(jié)約習慣。運用媒體、公眾等各種輿論進行監(jiān)督、曝光，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍。

引領餐飲時尚，大力倡導科學合理的現(xiàn)代飲食文化。積極開展“光盤行動”，大力推動餐飲消費習慣從“剩飯剩菜、頓頓有余”向“杜絕浪費、夠吃就好”轉變，破除重面子、講排場、比闊氣等社會不良風氣。在各級精神文明建設中，增加“制止餐飲浪費行為”的內容，鼓勵志愿者深入餐飲終端當好宣傳員、監(jiān)督員，制止浪費行為。區(qū)市縣三級餐飲協(xié)會每年度評選獎勵一批“節(jié)約新風尚”優(yōu)秀餐飲企業(yè)，廣大餐飲企業(yè)應結合大數(shù)據(jù)分析，更加精準設計菜式菜單和套餐份量，引導人們理性訂餐、合理消費。

實施剛性約束，出臺杜絕餐飲浪費現(xiàn)象的地方性法規(guī)。酒駕入刑的成功實踐證明，公眾文明習慣的養(yǎng)成還需立法支持。制止餐飲浪費，也同樣需要法律的保駕護航。一些發(fā)達國家，通過立法制止餐飲浪費已成慣例。如德國，無論自助餐還是點餐，一旦有人浪費，任何見證者均可舉報，執(zhí)法部門會趕到開出罰單。目前，我國《反食品浪費法》草案已經(jīng)進入審議階段，該法規(guī)正式出臺后，自治區(qū)應認真貫徹落實，并結合我區(qū)實際，盡快出臺制止餐飲浪費的地方性法規(guī)，明確執(zhí)法主體和法律依據(jù)，對餐飲浪費行為進行處罰，形成餐飲浪費現(xiàn)象的“緊箍咒”。

加強督促檢查，完善整治餐飲浪費現(xiàn)象的多環(huán)節(jié)監(jiān)管。建立健全餐飲浪費監(jiān)管機制，政府辦公廳負責全區(qū)制止餐飲浪費工作的統(tǒng)籌協(xié)調，人大、政協(xié)、公益機構、行業(yè)協(xié)會多方參與，成立制止餐飲浪費的監(jiān)督執(zhí)法委員會，聘任一批社會監(jiān)督員，盯緊重點環(huán)節(jié)、重點對象。機關事務管理、教育等部門負責機關、學校等公共機構餐飲的監(jiān)督檢查，商務、市場監(jiān)管、工商聯(lián)、餐飲協(xié)會等負責社會餐飲的監(jiān)督檢查，民政、婦聯(lián)、團委等單位負責家庭餐飲的宣傳引導，形成齊抓共管的合力。（覃文宇 攝）