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馬艷委員:加快標準化建設(shè) 增強廣西高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力
農(nóng)業(yè)標準是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的結(jié)晶,實施農(nóng)業(yè)標準不僅是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的治本之策,也是創(chuàng)立品牌關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接影響全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。我區(qū)自然資源得天獨厚,近年來農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了明顯提高,截至2020年8月,全區(qū)有效期內(nèi)“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)2225個,種植總面積2527.35萬畝,產(chǎn)量2853.23萬噸。雖然農(nóng)產(chǎn)品品種日趨豐富,產(chǎn)量逐年上升,但整體產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品質(zhì)量不能適應(yīng)市場需求變化的問題還是比較突出。提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力應(yīng)堅持質(zhì)量為先,實質(zhì)上是與農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)息息相關(guān)。
為此,建議:
加強標準制定,滿足實際生產(chǎn)需要。拓寬制標視野。按照“全產(chǎn)業(yè)鏈”的思維,學(xué)習(xí)國際先進標準,按照國家標準和行業(yè)標準制定要求,著力構(gòu)建滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲存、包裝、運輸和銷售等各個環(huán)節(jié)需要的權(quán)威農(nóng)業(yè)標準體系。突出制標重點。從廣西農(nóng)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際出發(fā),以糧食、蔗糖、蔬菜、水果、蠶桑、畜牧、水產(chǎn)、食用菌、中草藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點,開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的標準制定,以“有標貫標、無標制標、缺標補標”的原則,對陳舊的標準及時予以整合優(yōu)化,轉(zhuǎn)化為國家標準和行業(yè)標準。
強化培訓(xùn)指導(dǎo),增強用標自覺。與農(nóng)業(yè)實用技能培訓(xùn)相結(jié)合。緊緊依靠農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、各種農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和科研院校等,在農(nóng)村實用技能培訓(xùn)過程中,常態(tài)化舉辦農(nóng)業(yè)標準化專題培訓(xùn)班,推動農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念和市場觀念,提高標準化生產(chǎn)意識和質(zhì)量安全意識。與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育相結(jié)合。把農(nóng)業(yè)標準化發(fā)展成效納入市級以上龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社示范社和示范性家庭農(nóng)場推薦評選的考核范圍,對獲得“三品一標”認證或國際質(zhì)量認證的,作為“硬指標”和“加分項”,引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展標準化生產(chǎn)和認證。
支持標準認證,促進整體質(zhì)量水平提升。支持開展國家質(zhì)量認證。推進農(nóng)業(yè)標準化示范縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣建設(shè)工作,加強出口備案基地建設(shè)管理,加大財政投入,鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營主體進行GAP等國家認證和落實國家基地標準、技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量標準要求,積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。支持開展“三品”認證。鼓勵和引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證,強化證后管理,督促指導(dǎo)獲證主體落實生產(chǎn)檔案記錄記載,嚴格按照產(chǎn)品標準開展標準化生產(chǎn)。支持開展國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護。充分挖掘我區(qū)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品資源,積極進行國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記和生產(chǎn)區(qū)域的保護,在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)推行統(tǒng)一的質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范。督促標志登記證書持有人建立規(guī)范有效的標志使用管理制度,規(guī)范使用國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志。
加快示范建設(shè),筑牢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。強化示范引領(lǐng)。以縣域為主,加強技術(shù)傳授和實操指導(dǎo),大力培育示范戶,通過典型引路,以點帶面擴大推廣范圍。同時,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在加快農(nóng)業(yè)標準化進程中的龍頭帶動作用,把農(nóng)業(yè)標準化推廣實施與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營緊密結(jié)合起來。加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村4級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系,在強化縣級檢測中心建設(shè)的同時,重點在蔬菜、食用菌、水果主產(chǎn)村建立村級農(nóng)藥快速檢測室,提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢測能力,倒逼農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展標準化生產(chǎn),確保質(zhì)量安全可控。(覃文宇 攝)
編輯:李敏杰
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