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"十三五"期間 我國建成世界上規(guī)模最大的社保體系

2021年02月12日 07:32  |  來源:人民日報
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重慶渝北區(qū)古路鎮(zhèn)希望村,村民郭進源指著家里的年貨箱子,笑呵呵地對記者說:“現(xiàn)在我和阿妹都能領(lǐng)養(yǎng)老金,年夜飯要搞豐盛些!”年貨箱子里面,堆滿了水果、青菜、湯圓、瓜子、花生……

去年1月,重慶市落實“為建檔立卡貧困人員等困難群體代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險保費”政策,鎮(zhèn)干部主動上門給老人辦戶籍、辦社保。如今,阿妹每月能領(lǐng)125元養(yǎng)老金,郭進源每月能領(lǐng)120元。

社會保障是民生安全網(wǎng)、社會穩(wěn)定器,與人民幸福安康息息相關(guān)。習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出,按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。

“十三五”期間,我國加大資金投入和改革力度,建成了世界上規(guī)模最大的社會保障體系,基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人,基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人,讓人民群眾更多地分享到經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

——制度全覆蓋、人員廣覆蓋,社會保障網(wǎng)更密實。

四川德陽市旌陽區(qū)74歲的老人廖玉患有腎衰竭和其他多種慢性病,經(jīng)常住院治療。有了基本醫(yī)療保險、大病保險和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助這三重保障,2019年廖玉報銷了9.7萬元的住院費用,自付費用不到1萬元?!捌綍r每月的腎透析費用3200多元,我自己只要掏200多元,心里挺踏實?!?/p>

“十三五”期間,我國基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達13.6億人,參保率穩(wěn)定在95%以上。人民群眾就醫(yī)負擔持續(xù)減輕,全民健康水平顯著提升,居民主要健康指標總體上優(yōu)于中高收入國家的平均水平。

“十三五”期間,我國堅持實施全民參保計劃,截至2020年底,全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別達到9.99億人、2.17億人、2.68億人,均已完成“十三五”規(guī)劃目標?;攫B(yǎng)老保險參保率超過90%,基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋,參保人數(shù)已占全球養(yǎng)老保障總?cè)藬?shù)的1/3,是世界上覆蓋人數(shù)最多的養(yǎng)老保險制度。

“醫(yī)保改革和基本養(yǎng)老保險制度建設(shè)取得了惠及全民的巨大成效?!敝袊嗣翊髮W教授、中國社會保障學會會長鄭功成表示。

——提高保障待遇、提升服務(wù)標準,社會保障網(wǎng)更溫暖。

山東威海市退休職工李忠平,有本珍藏10多年的筆記本,專門記錄他退休后每年領(lǐng)取養(yǎng)老金的賬目?!?007年養(yǎng)老金‘破千’,現(xiàn)已漲到2000多元。今年還有新變化,由省里統(tǒng)一發(fā)!”

建立養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度,提高基金使用效率;劃撥國有資本充實社?;?,夯實制度可持續(xù)運行物質(zhì)基礎(chǔ)……“十三五”期間,社會保障制度建設(shè)持續(xù)推進,目前所有省份均啟動實施養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支;養(yǎng)老金不斷調(diào)整提高,惠及1.2億多退休人員;社保部門充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,“一號”申請、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦日益普及,全國社會保障卡持卡人數(shù)達到13.35億人,社保服務(wù)更加便捷高效。

河北石家莊市行唐縣居民張強因患頸內(nèi)動脈血栓,2019年5月在北京天壇醫(yī)院異地就醫(yī),出院時“一站式”結(jié)算,7萬多元的醫(yī)療費用報銷了90%多。

到2019年底,我國已全面整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合兩項制度,建立起統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,城鄉(xiāng)居民更加公平地享有醫(yī)療保障權(quán)益。2019年職工醫(yī)保和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)的住院費用報銷比例分別達到80%左右和70%左右;居民個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例,由2010年的35.29%下降到2019年的28.36%。

跨省就醫(yī)參?;颊邔崿F(xiàn)實時結(jié)算,定點醫(yī)院基本實現(xiàn)實時結(jié)算,部分縣市實現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等一站式結(jié)算……醫(yī)保報銷“網(wǎng)上辦”“馬上辦”,讓全民更好共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。

——加固“民生安全網(wǎng)”,做強“社會穩(wěn)定器”。

“我去年住院2次,花了近4萬元,最后自付費用不到10%??h里又給辦了‘慢病卡’,平時吃藥也能報銷。”山西長治市壺關(guān)縣靳莊村脫貧戶馬斌說,如今他按時吃藥看病,妻子也能放心出門打工了。

“十三五”期間,醫(yī)保扶貧實現(xiàn)貧困人口應(yīng)保盡保,2019年以來,貧困人口參保率穩(wěn)定在99.9%以上,住院和門診慢病醫(yī)療費用實際報銷比例穩(wěn)定在80%左右。

“中國全民醫(yī)保制度發(fā)揮了防止因病致貧返貧的重要作用,兜住了民生保障的底線,夯實了經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)?!眹裔t(yī)保局副局長陳金甫說。

旭日東升,海風習習,海南保亭黎族苗族自治縣的一家民宿內(nèi)不時傳來歡歌笑語……“候鳥老人”張桂寶說,這幾年她開啟了在全國各地“打卡”的旅居養(yǎng)老生活?!梆B(yǎng)老金有保障、連年漲,海南氣候好,就在這過冬!”

2019年,我國企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金提高到2700多元,比2015年增長20%以上……越來越多的銀發(fā)族不僅老有所養(yǎng),而且能享受到更高質(zhì)量的晚年生活。

“我國各項社會保險基金運行平穩(wěn),社保服務(wù)水平不斷提升,為改善居民預(yù)期、擴大內(nèi)需、加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供了有力支撐?!敝袊鴦趧雍蜕鐣U峡茖W研究院院長金維剛說。

本報記者 曲哲涵 李紅梅 李心萍

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:期間 社保 基本 醫(yī)保 社會保障


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