本報(bào)記者 賈寧 攝 河南省開封市蘭考縣儀封鎮(zhèn)代莊村以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、振興鄉(xiāng)村為統(tǒng)領(lǐng)，闖出了一條助民致富、穩(wěn)定脫貧奔小康的新路子。

成立于1985年的愛德基金會(huì)，30多年來參與鄉(xiāng)村扶貧的足跡遍及全國各地的520余個(gè)縣、市、區(qū)，并在長期的社區(qū)扶貧實(shí)踐中不斷探索，總結(jié)出了“鄉(xiāng)村振興”之路的“愛德經(jīng)驗(yàn)”，累計(jì)上千萬人直接受益。

記者：大部分農(nóng)民相繼進(jìn)城務(wù)工，留下老人、婦女和兒童，導(dǎo)致農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象嚴(yán)重。如何在人口外流的情況下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興？

凌春香：近二三十年來，在外出務(wù)工和過節(jié)回家這條路上，農(nóng)村人口像候鳥一樣遷徙。究其原因，主要還是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，農(nóng)民日益增長的物質(zhì)和文化需求難以得到滿足。

在西部很多地區(qū)，不僅是農(nóng)村，縣城的人口也在外流。農(nóng)村人口外流給鄉(xiāng)村振興帶來的影響不容小覷。解決問題要從源頭上找方法，社會(huì)組織能做些什么？

愛德從早期在貧困地區(qū)進(jìn)行救助幫扶，到近10年來在創(chuàng)新發(fā)展中摸索農(nóng)村社區(qū)發(fā)展，諸如在少數(shù)民族地區(qū)開展傳統(tǒng)文化保護(hù)、推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游等。

我們發(fā)現(xiàn)，面對(duì)人口外流，可以從培養(yǎng)鄉(xiāng)村帶頭人入手，通過他們來動(dòng)員和帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)村莊，對(duì)鄉(xiāng)村振興具有積極的推動(dòng)作用。其間，通過培訓(xùn)讓帶頭人的能力不斷得到提升，包括支持他們開辦農(nóng)產(chǎn)品合作社、到發(fā)達(dá)地區(qū)考察交流、鏈接一些外部資源等。

有了帶頭人，還要有興旺的產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的支撐力量。然而，農(nóng)村的一些農(nóng)產(chǎn)品，其價(jià)值等各方面沒有得到體現(xiàn)，難以支撐當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，這就需要提升農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力，因地制宜地開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品和手工藝品等。

在這一過程中，社會(huì)公益組織可以發(fā)揮其連接各方資源、廣納專業(yè)人才的優(yōu)勢(shì)，起到聯(lián)結(jié)鄉(xiāng)村居民與城市居民、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才與普通農(nóng)民的媒介和橋梁作用，助力培育各類“土專家”“田秀才”，同時(shí)為提供農(nóng)技指導(dǎo)、產(chǎn)品營銷、資金服務(wù)等創(chuàng)造條件。

與此同時(shí)，在政策的引導(dǎo)和支持下，社會(huì)公益組織可以加大助力當(dāng)?shù)亟煌?、通訊、網(wǎng)絡(luò)信息等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)、產(chǎn)品深加工等，有助于吸引大批有知識(shí)、有文化、有技術(shù)能力的農(nóng)民青年人才和年輕力壯的勞動(dòng)力回到農(nóng)村，更好地推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)。

記者：當(dāng)下農(nóng)村有不少留守婦女，公益組織應(yīng)該怎樣調(diào)動(dòng)起農(nóng)村婦女的積極性，在鄉(xiāng)村振興中貢獻(xiàn)巾幗力量和智慧？

凌春香：要推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，展示廣大婦女在農(nóng)村改革發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中的“半邊天”作用，公益組織除了公益項(xiàng)目要以婦女為主要服務(wù)對(duì)象，還要通過培訓(xùn)提升婦女的自身能力。

“知識(shí)改變命運(yùn)”對(duì)農(nóng)村婦女同樣適用。前些年，愛德開展的村醫(yī)培訓(xùn)項(xiàng)目，主要對(duì)象就是從事該領(lǐng)域工作的婦女，給予她們更多學(xué)習(xí)和實(shí)踐的機(jī)會(huì)，并輔助其開設(shè)衛(wèi)生診所，教育助學(xué)面向的也主要是女孩。婦女的發(fā)展，受益的不僅是她們自己，對(duì)于子女的教育培養(yǎng)，以及整個(gè)家庭今后的發(fā)展，都是非常有幫助的。

針對(duì)其他一些不是以婦女為主要對(duì)象或唯一對(duì)象的項(xiàng)目，我們?cè)谧稣{(diào)研實(shí)施和項(xiàng)目評(píng)估時(shí)，也都要求必須要有婦女的參與以及意見表達(dá)。我們通過各種形式，將婦女納入整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施、監(jiān)測(cè)與評(píng)估中，從而提升她們的意識(shí)和能力。

我們認(rèn)為，“振興”要先“振心”。賦能農(nóng)村婦女，說起來容易做起來難，但這也恰恰說明推廣項(xiàng)目的重要性。

比如在我們小額信貸項(xiàng)目初期的召集大會(huì)上，受助婦女要么不說話、要么低著頭，但項(xiàng)目開展幾年后，她們變得非常健談，精神面貌完全不一樣了。

調(diào)動(dòng)起留守婦女的積極性，不光要建設(shè)硬件項(xiàng)目，還需要很多軟件的幫助，諸如衛(wèi)生知識(shí)、法律知識(shí)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等。此外諸如產(chǎn)品如何設(shè)計(jì)銷售、電商平臺(tái)如何操作等等，這些對(duì)婦女的方方面面能力提升都是非常重要的。我們可以通過推動(dòng)實(shí)現(xiàn)廣大婦女群眾和婦女組織自我成長和發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)她們積極主動(dòng)參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)，從而助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

記者：較之脫貧攻堅(jiān)，鄉(xiāng)村振興對(duì)于整個(gè)社會(huì)、政府、企業(yè)、社會(huì)組織都提出了更高的要求。在您看來，社會(huì)公益力量今后如何應(yīng)該在其中更好地有效參與？

凌春香：鄉(xiāng)村振興是一個(gè)大的命題，是一個(gè)更高的發(fā)展階段和宏觀概念，長期且復(fù)雜。

首先我認(rèn)為，社會(huì)組織的所作所為要主動(dòng)融入國家發(fā)展戰(zhàn)略之中，成為歷史發(fā)展潮流中的一部分，才能發(fā)揮更大的效益。

在我看來很重要的一點(diǎn)，就是要用創(chuàng)新的方式開展工作，在不同階段嘗試用不同的方式方法來解決問題，提升機(jī)構(gòu)的公益效能，而不是停留在過去的相對(duì)比較初級(jí)的階段。像我們這些年在做的電商培訓(xùn)，還有直播帶貨和區(qū)塊鏈技術(shù)等，都是出于這樣的考慮。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興要做到統(tǒng)籌銜接。扶貧需要精準(zhǔn)，鄉(xiāng)村振興的實(shí)施，也需要各家公益機(jī)構(gòu)立足自身發(fā)展情況和宗旨目標(biāo)，在不同地域、群體的不同需求中，因地制宜地找到切入點(diǎn)來設(shè)計(jì)項(xiàng)目，下沉到農(nóng)村社區(qū)做一些諸如實(shí)力提升、資源整合、人才培養(yǎng)等有長期而細(xì)致的工作，并從中摸索出可供傳播和推廣的模式。