黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央放眼未來(lái)、順應(yīng)大勢(shì)，作出建設(shè)數(shù)字中國(guó)的戰(zhàn)略決策。隨著數(shù)字中國(guó)建設(shè)的深入實(shí)踐，“推動(dòng)信息化更好造福社會(huì)、造福人民”的美好愿景，正成為惠及方方面面、人人日常體驗(yàn)的生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。

今年2月18日，農(nóng)歷新年上班第一天，浙江省委召開(kāi)了全省數(shù)字化改革大會(huì)，全面部署數(shù)字化改革工作。會(huì)議要求全省立即行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革和數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重大部署，圍繞忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”主題主線，加快建設(shè)數(shù)字浙江，推進(jìn)全省改革發(fā)展各項(xiàng)工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破，為爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省開(kāi)好局、起好步。

近年來(lái)，浙江省以“互聯(lián)網(wǎng) ＋ 政務(wù)服務(wù)”為抓手，持續(xù)推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”和“最多跑一次”改革，政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型在審批服務(wù)領(lǐng)域率先突破，走在全國(guó)前列，并形成了許多成熟的思路和成功的經(jīng)驗(yàn)。但也存在一些短板，如：在頂層設(shè)計(jì)、平臺(tái)建設(shè)、推進(jìn)機(jī)制等方面還有一些“堵點(diǎn)”；政府?dāng)?shù)字化工作對(duì)科學(xué)決策、高效監(jiān)管、精準(zhǔn)治理的支撐作用還未完全得到充分發(fā)揮；在進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌、完善體系、創(chuàng)新方式，系統(tǒng)性、全方位、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型各項(xiàng)工作上，還需要加大力度。

學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要論述，對(duì)照浙江省委數(shù)字化改革大會(huì)提出的瞄準(zhǔn)推進(jìn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，激發(fā)活力、增添動(dòng)力，打造全球數(shù)字變革高地的改革方向，現(xiàn)就政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的平臺(tái)建設(shè)提出如下建議：

一、 要提高認(rèn)識(shí)。根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，要聚焦數(shù)字政府的改革重點(diǎn)，從整體上推動(dòng)省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和治理能力的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，在根本上實(shí)現(xiàn)全省域整體智治、高效協(xié)同，努力成為“重要窗口”的重大標(biāo)志性成果。省委為貫徹習(xí)近平總書記的重要思想，將數(shù)字化改革作為“最多跑一次”改革和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的的迭代深化。省政府按照習(xí)近平總書記在浙江工作期間作出的“數(shù)字浙江”建設(shè)部署，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，深化“最多跑一次”改革，大力推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，并撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)型，省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化程度顯著提升。當(dāng)前，浙江進(jìn)入數(shù)字化改革階段，這是數(shù)字浙江建設(shè)的新階段，是政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的一次拓展和升級(jí)，是浙江立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略舉措。

二、 要建設(shè)平臺(tái)。數(shù)字化改革是新發(fā)展階段全面深化改革的總抓手。省政府要對(duì)標(biāo)國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)先進(jìn)，著力構(gòu)建系統(tǒng)配套、遠(yuǎn)期和近期相銜接、定性和定量相結(jié)合的數(shù)字化改革工作體系，找準(zhǔn)工作發(fā)力點(diǎn)和努力方向，推動(dòng)改革螺旋式上升。要鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)參與政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作，搭建平臺(tái)。據(jù)了解，浙江省的璽信項(xiàng)目，自主研發(fā)的璽信系統(tǒng)、璽云平臺(tái)、璽芯集證通智能安全芯片、云璽數(shù)智印章、璽云3to認(rèn)證管理服務(wù)器、企號(hào)、璽郵等數(shù)碼化應(yīng)用，并與公安部第三研究所共同搭建物電一體印章管理應(yīng)用平臺(tái)、密鑰分發(fā)平臺(tái)，得到國(guó)家有關(guān)部門的充分肯定。這個(gè)平臺(tái)的特點(diǎn)是：一芯多證（電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子公章、銀行社保稅務(wù)等U盾）、兩種安全（技術(shù)安全、制度安全）、三流合一（制度流、業(yè)務(wù)流、責(zé)任流）、四個(gè)創(chuàng)新（技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新）、多證互認(rèn)，以證照集約化、終端網(wǎng)智化、應(yīng)用數(shù)治化、創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化為技術(shù)手段，有機(jī)的把號(hào)與碼，云與端，軟與硬，私有云與公有云，線上與線下融合應(yīng)用，以榫卯接駁精神系統(tǒng)性融合原單一碎片化應(yīng)用的割裂問(wèn)題。特別是璽云物電一體數(shù)智印章平臺(tái)，與浙里辦的個(gè)人中心對(duì)接之后，將會(huì)大大提升家庭及個(gè)人參與社會(huì)化經(jīng)濟(jì)交易綜合性服務(wù)能力，也將是全國(guó)首個(gè)政企社會(huì)化應(yīng)用服務(wù)，包括社會(huì)治理與信用體系相結(jié)合，真正達(dá)到數(shù)字化->數(shù)智化->數(shù)治化->數(shù)制化應(yīng)用的多緯度糸統(tǒng)性綜合性平臺(tái)。建立省城統(tǒng)一物電一體數(shù)智印章服務(wù)平臺(tái)意義重大，將為省域所有政企服務(wù)數(shù)據(jù)信息安全提供多種形式的保障，為全域性數(shù)字化改革提供信用支撐。

三、 要形成合力。數(shù)字化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是重大集成創(chuàng)新的硬核改革，是運(yùn)用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法推動(dòng)重大改革的生動(dòng)實(shí)踐。聚焦數(shù)字化改革的總目標(biāo)和綜合應(yīng)用的工作目標(biāo)，強(qiáng)化多跨高效協(xié)同。要支持如璽信等相關(guān)平臺(tái)建設(shè)，助力浙江“最多跑一次”改革，推動(dòng)工商、公安、財(cái)政、稅務(wù)、銀行、社保、住房公積金等部門深化專項(xiàng)改革，對(duì)相關(guān)部門涉及的企業(yè)電子證照、電子公章等政務(wù)信息資源進(jìn)行整合。建議大數(shù)據(jù)局、省公安廳、經(jīng)信廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等相關(guān)部門大力支持相關(guān)平臺(tái)建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)浙江省成為全國(guó)全域數(shù)智化治理的標(biāo)兵。（錢政 洪斌）