人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電(記者李寧馨 實(shí)習(xí)記者魏天權(quán))“去年以來(lái),一批新就業(yè)形態(tài)脫穎而出,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),作為新生事物,新就業(yè)形態(tài)目前還不具備現(xiàn)行法律所規(guī)定的勞動(dòng)關(guān)系的全部要素特征,在勞動(dòng)關(guān)系的確定、勞動(dòng)者權(quán)益保障方面還存在種種短板?!睂?duì)此,全國(guó)政協(xié)委員許洪玲呼吁,應(yīng)“順勢(shì)而為補(bǔ)齊短板”,完善新就業(yè)形態(tài)的就業(yè)支持政策和勞動(dòng)保障制度。
許洪玲建議,在現(xiàn)有負(fù)面清單基礎(chǔ)上,進(jìn)一步縮小企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍,除各地政府部門(mén)投資項(xiàng)目負(fù)面清單規(guī)定的禁止項(xiàng)目外,均允許所有企業(yè)自主進(jìn)入,政府不再審批,將新就業(yè)形態(tài)納入已有的就業(yè)支持體系中,將各類(lèi)就業(yè)支持政策、公共就業(yè)補(bǔ)貼政策延伸覆蓋到新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員和提供工作機(jī)會(huì)的平臺(tái)企業(yè)。
在勞動(dòng)保障方面,許洪玲建議,將從業(yè)者納入現(xiàn)行勞動(dòng)法保護(hù)的法律政策框架內(nèi),明確平臺(tái)企業(yè)、勞動(dòng)者和雇傭方的權(quán)利義務(wù),探索適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員的失業(yè)和工傷保障方式,對(duì)危險(xiǎn)行業(yè)強(qiáng)制繳納工傷、醫(yī)療保險(xiǎn),進(jìn)一步完善靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,減少續(xù)保障礙,激勵(lì)新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者參加社會(huì)保險(xiǎn)。
“建議將新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員全面納入正式社會(huì)職業(yè)體系,進(jìn)入職業(yè)資格目錄?!痹S洪玲提出,探索建立由國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范、專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范等構(gòu)成的多層次、密銜接的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,完善新業(yè)態(tài)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)機(jī)制。