人民政協網北京3月8日電 (記者王磊)“家庭養(yǎng)老能力弱化,機構養(yǎng)老功能不全,醫(yī)養(yǎng)結合項目進度較慢,養(yǎng)老服務運行可持續(xù)性和監(jiān)管不足?!弊≮M全國政協常委、江西省政協副主席劉曉莊認為,在廣大農村地區(qū),老齡化程度遠高于城市,且“留守”“空巢”老人不斷增多,農村老人養(yǎng)老問題日益凸顯。
“補齊鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務短板,是基本公共服務均等化,解決農村養(yǎng)老問題的內在要求,也是鞏固脫貧攻堅成果,推動鄉(xiāng)村振興的現實需要。”劉曉莊建議,實施新時代鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務專項行動,構建起全方位、多層次、多渠道的鄉(xiāng)村綜合養(yǎng)老服務體系。
“研究制定鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務發(fā)展專項規(guī)劃,多元供給、資源共享、全方位服務,形成鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務可持續(xù)發(fā)展的解決方案?!眲郧f說,要堅持從實際出發(fā),深化養(yǎng)老改革、助殘和醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展,增強鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務均等化。鼓勵地方、基層和群眾大膽探索,社會力量廣泛參與,提升政府、社會、家庭養(yǎng)老服務體系的協同性。民政、殘聯、婦聯等進一步加強對鄉(xiāng)村特困老年群體的兜底、救助、幫扶等保障措施。
“鄉(xiāng)村老年人在生活照料、醫(yī)療健康和權益保障等方面的需求正不斷增長,構建多元養(yǎng)老服務體系成為緊迫任務?!眲郧f建議,依托村(居、社區(qū))推進建設日間照料中心和幸福院等互助式養(yǎng)老,全面提升鄉(xiāng)村公辦養(yǎng)老機構的軟硬件水平和服務質量。加大政策優(yōu)惠補貼力度,培育和打造適合鄉(xiāng)村需求的小規(guī)模合規(guī)養(yǎng)老機構。積極探索“縣、鄉(xiāng)、村”三級醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展模式。
加快培育和壯大鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務隊伍。劉曉莊建議,進一步完善養(yǎng)老服務人才的培養(yǎng)機制,鼓勵各類院校特別是職業(yè)院校(含技工學校)設置養(yǎng)老服務相關專業(yè)或開設相關課程,注重鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務人才的技能培訓。建立統一的人才準入標準,制定鼓勵從事鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務行業(yè)的工資待遇與專業(yè)技能等級掛鉤的人事政策。
“支持符合條件的商業(yè)保險機構依法依規(guī)有序參與鄉(xiāng)村養(yǎng)老,發(fā)揮好商業(yè)保險生力軍作用;推動志愿者隊伍建設;弘揚中華民族尊老愛幼的傳統美德,加強人民群眾對全生命周期養(yǎng)老準備教育?!眲郧f希望形成全社會形成敬老愛老助老的強大合力,讓老年人老有所養(yǎng)、老有所安、老有所依、老有所樂。