人民政協(xié)網北京3月10日電(記者 林儀)“困擾中小企業(yè)生存的頭等大事就是欠款,當前企業(yè)間應收賬款拖欠問題較為普遍,包括大量上市公司在內應收賬款余額大、壞賬計提劇增導致利潤下滑,成為制約企業(yè)經營乃至經濟發(fā)展的重大問題。”全國政協(xié)委員、廣州白云電器設備股份有限公司董事長胡德兆多次呼吁關注企業(yè)間交易結算問題。今年,胡德兆也提交了一個與之相關的提案——《關于持續(xù)優(yōu)化企業(yè)間交易結算管理機制的提案》。
他說,雖然國家發(fā)改委采取了歸集共享企業(yè)履約、結算等經營信息,持續(xù)加大拖欠賬款失信信息公示力度,加快構建社會廣泛參與的失信聯(lián)合懲戒機制等措施。但是市場主體之間的結算保障機制尚不健全,以大欺小的現(xiàn)象還未杜絕,履約能力缺乏保障還是普遍存在,企業(yè)間交易結算體系還需要持續(xù)優(yōu)化。
“企業(yè)賬款拖欠問題如冰凍三尺非一日之寒,解決需要一個過程,需要分類解決,有些歷史問題需要創(chuàng)造性解決。”為此,他建議在《合同法》、《反壟斷法》司法實踐中,依法加大對利用強勢地位的企業(yè)通過不對等交易行為,占有合作方資產權益及應收賬款的現(xiàn)象進行調查,出臺相關限制性措施或政策,建立促進市場主體公平交易的長效機制,保障中小企業(yè)的權益得到保障。
同時,胡德兆建議在全國范圍內將企業(yè)履約與結算納入統(tǒng)一監(jiān)管范疇,建立全國統(tǒng)一的信用系統(tǒng)。定期發(fā)布失信企業(yè)黑名單或誠信狀況白皮書等信息,對不能按期履約的企業(yè)和主要負責人進行懲戒和警示,參照稅收征管的方式強制執(zhí)行,依靠市場和社會的自我凈化能力對失信企業(yè)進行監(jiān)管約束。
此外,胡德兆還提出了試點第三方支付平臺、健全履約過程管理等建議,通過持續(xù)不斷精準施策,幫助解決中小企業(yè)應收賬款問題。