人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電(記者 范文杰 張倩)農(nóng)為邦本,本固邦寧。在改革開放40年歷程中,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為活躍農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收發(fā)揮了不可估量的作用。全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)主席崔波建議,建立健全村集體經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管機制。
“以寧夏為例,2016年以來,中央和地方財政已投入扶持資金13.76億元,2020年底全區(qū)村集體資產(chǎn)達(dá)134億元,其中經(jīng)營性資產(chǎn)達(dá)61億元、村均270萬元?!贝薏ū硎荆@些通過扶持發(fā)展起來的村集體經(jīng)濟,主要運行方式是,以財政扶持資金作為本金,通過各種方式與民營企業(yè)、個人合作經(jīng)營,多數(shù)沒有建立現(xiàn)代經(jīng)營管理制度,存在產(chǎn)權(quán)不夠清晰、經(jīng)營管理比較粗放等問題。特別是財務(wù)管理不夠規(guī)范,大多是村會計代理,缺乏有效監(jiān)督。如不及早予以規(guī)范,極易造成村集體經(jīng)營性資產(chǎn)流失,難以健康可持續(xù)發(fā)展。
為此,崔波建議,在修訂完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計制度的基礎(chǔ)上,以縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位,根據(jù)需要培養(yǎng)、聘用一批專職財會人員,一人負(fù)責(zé)若干個村集體經(jīng)濟的財會工作,對村集體負(fù)責(zé),工資從村集體經(jīng)濟分紅中支付,五年左右交流任職,以準(zhǔn)確掌握村集體經(jīng)濟的實際資產(chǎn)和經(jīng)營狀況,為村集體和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣(市、區(qū))相關(guān)方面加強管理監(jiān)督奠定基礎(chǔ)。