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劉東生委員提案建議:支持做好禁食野生動物后續(xù)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型工作

2021年03月11日 16:53| 作者:張春莉 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到:

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電(記者  張春莉) “2020年2月24日,全國人大常委會《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(以下簡稱‘禁食決定’)發(fā)布后,各地區(qū)各部門克服各種困難,積極貫徹落實?!比珖f(xié)常委、國家林業(yè)和草原局副局長劉東生說,截至2020年年底,對在養(yǎng)8444.58萬只(條、頭)禁食野生動物全面完成處置,對42424家養(yǎng)殖戶補償工作全部完成,兌付資金71.14億元(其中中央財政補助6億元),約80%養(yǎng)殖戶已重新就業(yè)或養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型,工作總體平穩(wěn)有序。

他介紹,四川、廣西、海南、云南、重慶等5?。▍^(qū)、市)已明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳為養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)牽頭單位。同時,受禁食政策影響的養(yǎng)殖戶涉及面廣、情況復雜且大多是貧困群體,尤其是廣西、湖南、江西、廣東、云南等養(yǎng)殖量大的省(區(qū)),根據(jù)調(diào)研和養(yǎng)殖戶信訪反映的情況,禁食野生動物工作仍存在一些后續(xù)問題,需要幫助解決:

一是轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)幫扶措施尚未完全到位。據(jù)林草局對10個重點省區(qū)的527戶養(yǎng)殖戶問卷調(diào)查結(jié)果顯示,還有20%的養(yǎng)殖戶未確定今后生產(chǎn)方向;少數(shù)養(yǎng)殖戶損失大、債務重,轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、貸款還息等面臨較大困難。二是部分地方仍面臨資金問題。云南等部分財政困難的省區(qū),因補償資金嚴重不足,只能通過統(tǒng)籌方式解決補償經(jīng)費來源,相應導致了其他資金缺口。此外,資金缺乏也是幫扶措施不到位的主要原因。三是零星進京上訪仍時有發(fā)生。雖然補償工作已完成,但少數(shù)養(yǎng)殖戶認為補償標準低、養(yǎng)殖設(shè)施未納入補償范圍,仍存在不滿情緒。

針對上述問題,為鞏固禁食野生動物工作成果,引導養(yǎng)殖戶開拓新的發(fā)展渠道,劉東生常委提出以下建議:

第一,繼續(xù)做好轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)幫扶工作。進一步夯實地方政府主體責任,對轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)和生活困難的養(yǎng)殖戶持續(xù)跟蹤、引導幫扶。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門結(jié)合當?shù)剜l(xiāng)村振興或農(nóng)業(yè)發(fā)展項目,給予優(yōu)先幫扶;二是金融部門根據(jù)實情研究出臺延期還貸、減息降息的措施;三是林草部門持續(xù)跟蹤轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型實際情況,引導養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)向種養(yǎng)殖業(yè)、林下經(jīng)濟、林產(chǎn)品生產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)項目,統(tǒng)籌生態(tài)護林員等林業(yè)公益性崗位,優(yōu)先吸納符合條件的養(yǎng)殖戶就業(yè)。

第二,妥善解決遺留資金缺口和幫扶資金困難。對地方政府統(tǒng)籌資金用于補償兌現(xiàn)所遺留的資金缺口和幫扶養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的資金困難,建議財政部繼續(xù)加大指導和支持力度,適當予以補助。


編輯:魯雅靜

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