人民政協(xié)網(wǎng)北京3月12日電(記者 張春莉) “仲裁是一種非經(jīng)訴訟即具有法律約束力的爭(zhēng)議解決方式,與訴訟不同,仲裁實(shí)行意思自治、一裁終局,有利于合理快速地解決民商事糾紛?!比珖?guó)政協(xié)委員梁偉說(shuō),近年來(lái),我國(guó)惡意仲裁、虛假仲裁時(shí)有發(fā)生,既損害了國(guó)家、社會(huì)以及他人的合法利益,又損害了司法公信力,不利于公平、公正營(yíng)商環(huán)境的打造。
他表示,主要原因:一是現(xiàn)行《仲裁法》及相關(guān)司法解釋缺少對(duì)“惡意仲裁、虛假仲裁”的防范和打擊規(guī)定;二是新刑法也僅對(duì)虛假訴訟處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;三是缺乏救濟(jì)機(jī)制和處罰措施。最終導(dǎo)致仲裁對(duì)司法的輔助作用、司法對(duì)仲裁的支持和監(jiān)督作用沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。
為此,梁偉委員建議:
一、 建議國(guó)家高度重視對(duì)惡意仲裁、虛假仲裁的防范和打擊工作,要求各仲裁委在仲裁規(guī)則中制定嚴(yán)厲的處罰措施,引導(dǎo)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
二、 建議出臺(tái)相關(guān)司法解釋或地方辦法,制定詳細(xì)的惡意仲裁、虛假仲裁的認(rèn)定規(guī)則,加大仲裁審查力度。
三、 呼吁人大修改《仲裁法》,明確惡意仲裁、虛假仲裁的法律責(zé)任,完善救濟(jì)機(jī)制和處罰機(jī)制,填補(bǔ)仲裁與司法間的法律漏洞。