人民政協(xié)網(wǎng)北京3月12日電(記者 賈元昌)“由于基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通程度不高等因素,黃河流域各省區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系相對(duì)不足?!比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)僑聯(lián)副主席、寧夏僑聯(lián)主席朱奕龍非常關(guān)注黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。他認(rèn)為,各省產(chǎn)業(yè)普遍追求小而全,省際間產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)不斷積累的低水平重復(fù)性建設(shè)問(wèn)題也比較突出,已成為推進(jìn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的重要瓶頸。
朱奕龍委員認(rèn)為,近年來(lái),隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中部地區(qū)崛起等戰(zhàn)略的實(shí)施,中西部地區(qū)的基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但還存在一些短板:
“黃河流域各省區(qū)城市群之間基礎(chǔ)設(shè)施還存在短板。” 朱奕龍委員表示,寧夏回族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)向北開放與鄭州、西安城市群之間,以及甘肅、青海向西開放與隴海干線都存在著基礎(chǔ)設(shè)施短板。同時(shí),山東作為黃河流域唯一的沿海省份,雖然與日韓以及東南亞、南北美洲已經(jīng)形成了較為穩(wěn)定的國(guó)際貿(mào)易關(guān)系,有利于推動(dòng)黃河流域各省區(qū)的國(guó)際產(chǎn)能合作。但山東與聯(lián)通黃河流域內(nèi)各省區(qū)尤其與河南、山西兩省的基礎(chǔ)設(shè)施還存在短板。位于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上的四川與黃河流域各省區(qū)物流合作也存在短板。
“深入推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略在全流域開花結(jié)果,必須依靠全流域各省區(qū)人民的共同努力。”朱奕龍委員認(rèn)為,務(wù)實(shí)推動(dòng)共建、共治、共享,首要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推進(jìn)全流域要素高效流動(dòng)。為此他建議:
一是優(yōu)化沿黃省區(qū)城市群之間的交通網(wǎng),并列入“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目,疏通沿黃流域交通網(wǎng),特別要重視完善沿黃城市群之間高速公路網(wǎng)布局,打通“斷頭路”,疏通沿黃流域省區(qū)交界縣城交通網(wǎng),形成沿黃九省區(qū)交通“大循環(huán)”格局,形成帶動(dòng)力強(qiáng)的特大城市和城市群。
二是重點(diǎn)完善山東與河南、山西兩省交通網(wǎng),發(fā)揮山東向海開放的海洋優(yōu)勢(shì)和向內(nèi)陸開放的腹地優(yōu)勢(shì),借助山東中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、上海合作組織國(guó)家地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等,打通沿黃九省區(qū)融入21世紀(jì)海上絲綢之路通道,形成沿黃城市群國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”格局。
三是重視四川現(xiàn)代“岷江道”交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以“岷江道”實(shí)現(xiàn)沿黃“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”的互聯(lián)互通,形成長(zhǎng)江流域與黃河流域循環(huán)格局,并帶動(dòng)川甘青地區(qū)實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展,推進(jìn)川、甘、青、藏四省交界貧困區(qū)域的整體扶貧開發(fā)形成區(qū)域“小循環(huán)”的格局。