中新社香港4月5日電 題：全國(guó)僑聯(lián)副主席盧文端：完善選舉制度讓香港迎來(lái)良政善治的新時(shí)代

中新社記者 張曉曦

“全國(guó)人大的決定及其常委會(huì)的修訂，已建立了一套有香港特色的新民主選舉制度。這套制度為香港奠定了優(yōu)質(zhì)民主制度根基，為‘愛(ài)國(guó)者治港’提供了制度性保障，有利于‘一國(guó)兩制’的行穩(wěn)致遠(yuǎn)和香港的長(zhǎng)治久安，香港將迎來(lái)良政善治的新時(shí)代?！苯赵诮邮苤行律缬浾邥?shū)面專(zhuān)訪時(shí)，全國(guó)僑聯(lián)副主席、中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)香港總會(huì)理事長(zhǎng)盧文端如是說(shuō)。

在盧文端看來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)最近通過(guò)新修訂的香港基本法附件一、附件二，具有四個(gè)方面的重大意義：

一，中央對(duì)于推動(dòng)香港撥亂反正已定下全盤(pán)方略，去年香港國(guó)安法的出臺(tái)及今年的完善選舉制度，正是中央解決近年來(lái)香港亂象的一套“組合拳”，以守護(hù)政治穩(wěn)定和政權(quán)安全，堅(jiān)持“一國(guó)兩制”根本宗旨，體現(xiàn)了中央堅(jiān)定不移實(shí)施“一國(guó)兩制”的良苦用心和歷史擔(dān)當(dāng)。

二，“一國(guó)兩制”的制度體系是國(guó)家治理體系的重要制度，“一國(guó)兩制”這套“作業(yè)系統(tǒng)”是國(guó)家打造的。這次全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的修訂法律，對(duì)香港選舉制度進(jìn)行完善升級(jí)，再授權(quán)特區(qū)進(jìn)一步“打磨”，彰顯包括選舉制度在內(nèi)的憲制權(quán)力屬于中央。事實(shí)上，在當(dāng)前的客觀環(huán)境下，政改“五步曲”已行不通，完善選舉制度非中央出手不可。

三，中央完善選舉制度，既彌補(bǔ)選舉制度漏洞，確?！皭?ài)國(guó)者治港”，又提高香港特區(qū)管治效能，循序漸進(jìn)發(fā)展民主制度，最終目的是為了發(fā)展。隨著新的選舉制度得到落實(shí)，香港社會(huì)可以保持政治穩(wěn)定，走出“政治泥沼”，各界可以集中精力聚焦發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。

四，全國(guó)人大常委會(huì)作出相對(duì)具體的規(guī)定，有利于香港特區(qū)進(jìn)行本地相關(guān)立法時(shí)準(zhǔn)確落實(shí)立法意圖，在有限的時(shí)間內(nèi)盡快完成立法工作，確保在未來(lái)一年內(nèi)完成選舉委員會(huì)(選委會(huì))、立法會(huì)和行政長(zhǎng)官的選舉，也有利于增強(qiáng)制度的嚴(yán)密性，避免執(zhí)行中的無(wú)謂爭(zhēng)議。

盧文端近日在香港報(bào)章發(fā)表《聚焦發(fā)展造福港人體現(xiàn)新選舉制度巨大進(jìn)步性》一文。文中他特別強(qiáng)調(diào)，一切政治制度，其最終目的就是要有利于一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的發(fā)展，能夠造福民眾，香港新的選舉制度能夠確保香港聚焦發(fā)展，造福港人，體現(xiàn)了巨大的進(jìn)步性。

他向中新社記者具體闡述，民主制度要符合地區(qū)實(shí)施特點(diǎn)，不會(huì)只有一種模式。在舊選舉制度下，香港過(guò)分強(qiáng)調(diào)西方民主一套，立法會(huì)成為特區(qū)政府依法施政的嚴(yán)重障礙，不僅不能發(fā)揮推動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)民生發(fā)展的應(yīng)有功能，甚至成為危害國(guó)家主權(quán)安全的分離主義平臺(tái)，選委會(huì)也不能確保選出身為愛(ài)國(guó)者的行政長(zhǎng)官。

“香港不是一個(gè)國(guó)家，不能照搬美西方國(guó)家的民主制度。”盧文端表示，新選舉制度優(yōu)化均衡參與，強(qiáng)化行政主導(dǎo)的政治體制，提升治理效能，是一套符合香港實(shí)際的民主制度。由選委會(huì)選舉產(chǎn)生行政長(zhǎng)官候任人和部分立法會(huì)議員，使行政長(zhǎng)官和立法會(huì)在選民基礎(chǔ)上有共同點(diǎn)，有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)順暢溝通，有利于行政主導(dǎo)體制順利運(yùn)行，加快香港發(fā)展。

他強(qiáng)調(diào)，完善選舉制度的最終目的是為了發(fā)展，相對(duì)于舊選制，香港市民在新選制下能夠安居樂(lè)業(yè)，獲得感幸福感會(huì)大大加強(qiáng)，體現(xiàn)了比舊選制更大的進(jìn)步性。

作為香港僑界代表，盧文端表示，香港僑界人士是超過(guò)一百萬(wàn)人的愛(ài)國(guó)愛(ài)港群體，僑界翹楚遍布香港各行各業(yè)，一直跨界別、跨階層服務(wù)香港社會(huì)，對(duì)于中央完善香港選舉制度，非常歡迎和支持。新選舉制度下，相信香港僑界可以在不同界別推舉治港人才，透過(guò)選舉進(jìn)入香港管治架構(gòu)大展拳腳，為香港、為國(guó)家貢獻(xiàn)僑界智慧和才能。

“新選舉制度推動(dòng)香港由亂及治，不僅排除危害國(guó)家安全、干擾香港發(fā)展的動(dòng)亂之源，且吸納更多德才兼?zhèn)涞膼?ài)國(guó)者參與香港管治，達(dá)至良政善治?！北R文端說(shuō)，未來(lái)，香港要更好地融入國(guó)家發(fā)展大局，把握“十四五”規(guī)劃、“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇，從根本上解決香港長(zhǎng)期面臨的深層次問(wèn)題，使東方之珠再放異彩。

他亦相信，中央完善香港選舉制度的重大歷史意義，必將隨著新選舉制度的逐步實(shí)施而充分顯現(xiàn)。