人民政協(xié)網(wǎng)4月19日電（記者 江迪 通訊員 唐傳陽）江蘇人口密度大，省內(nèi)海岸線長度、管轄海域面積、海島數(shù)量、海港資源等遠(yuǎn)弱于廣東、山東。如何實(shí)施“離岸”和“遠(yuǎn)?！睉?zhàn)略，開辟發(fā)展新空間，有效克服淺灘海的先天不足，更好保護(hù)沿海灘涂濕地資源，進(jìn)而培育海洋新產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)？

4月12日，根據(jù)中共江蘇省委書記婁勤儉點(diǎn)題，江蘇省政協(xié)以“提升海洋科技創(chuàng)新能力”為主題首次舉行專家協(xié)商會(huì)。

“這是省政協(xié)貫徹中央、省委政協(xié)工作會(huì)議精神，落實(shí)汪洋主席提出的‘善于把專業(yè)意見轉(zhuǎn)化為政策選項(xiàng)’，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的有益探索?！苯K省政協(xié)主席黃莉新表示。

磷蝦的來路

會(huì)前，江蘇省政協(xié)組織多次調(diào)研。4月2日，在連云港港口調(diào)研時(shí)，黃莉新一行聽取南極磷蝦捕撈及加工項(xiàng)目進(jìn)展情況介紹。

南極磷蝦體長一般6厘米左右，很小。可是磷蝦背后的故事卻很大。

協(xié)商會(huì)上，江蘇省政協(xié)委員、中船702所研究員顏開的話題從這個(gè)“小東西”說起——“磷蝦來自南極，關(guān)注磷蝦，體現(xiàn)了走向深遠(yuǎn)海戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。江蘇沿海水淺灘涂多，過去我們思考更多的是‘沿?！?，而非‘海洋’，目光局限在淺近海。今后我們要走向深遠(yuǎn)海?！?/p>

“南極磷蝦被稱為‘人類未來的動(dòng)物蛋白庫’，研究和發(fā)展以南極磷蝦捕撈和深加工的產(chǎn)業(yè)，可以創(chuàng)造從磷蝦粗加工、高值化精深加工，到磷蝦捕撈加工船舶裝備研發(fā)制造的上百億元遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)值。”江蘇省政協(xié)委員、江蘇沿海開發(fā)集團(tuán)董事長鄧東升也表示。

“現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)對傳統(tǒng)海洋資源稟賦的依賴度越來越小，比拼的是先進(jìn)海洋裝備和海洋科學(xué)技術(shù)?！编嚃|升認(rèn)為，江蘇船舶制造、海工裝備、海洋生物醫(yī)藥、現(xiàn)代海洋漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)具有較好基礎(chǔ)，具備產(chǎn)業(yè)升級空間和向深遠(yuǎn)海發(fā)展的潛能。

要將潛能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，還有很長的路要走。要到南極捕磷蝦，首先得有船?！敖陙?，我國造船業(yè)發(fā)展迅速，多年位居世界第三，中國船舶總裝建造的世界影響力越來越大。然而，船舶配套設(shè)備國產(chǎn)化率低，制約了我國造船工業(yè)的高速發(fā)展。船舶配套產(chǎn)業(yè)面臨著核心配套體系不健全、工程整體解決能力不足、缺乏產(chǎn)品應(yīng)用的驗(yàn)證條件等問題。”顏開說。

海洋工程裝備領(lǐng)域也存在類似情況?！拔覈Ｑ蠊こ萄b備制造業(yè)快速發(fā)展，進(jìn)入世界海洋工程裝備總裝建造第一梯隊(duì)。但研發(fā)設(shè)計(jì)和創(chuàng)新能力不足，核心技術(shù)依賴國外；配套能力存在較大不足，核心設(shè)備和系統(tǒng)主要依靠進(jìn)口?？傮w來說，我國海洋工程裝備制造業(yè)正處在生存與發(fā)展的關(guān)鍵階段?！闭袢A重工啟東海洋工程公司副總經(jīng)理陳新華說。

“圍繞船舶配套設(shè)備自主設(shè)計(jì)、集成配套、核心制造和全生命周期服務(wù)的需要，整合產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢資源，要逐步提升產(chǎn)品的研發(fā)能力、制造能力、服務(wù)能力的智能化水平，率先實(shí)現(xiàn)船舶配套的數(shù)字化，在數(shù)字化基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)船舶配套網(wǎng)絡(luò)化、智能化。要以省科研計(jì)劃為強(qiáng)力牽引，組織省內(nèi)相關(guān)船配企業(yè)和院所，圍繞項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)控、評價(jià)與改進(jìn)全過程，強(qiáng)化科研項(xiàng)目的示范性和帶動(dòng)性。”顏開建議。

在海洋工程裝備領(lǐng)域，陳新華認(rèn)為，要以創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，避免國內(nèi)企業(yè)低端產(chǎn)品的低價(jià)惡性競爭。他建議，重點(diǎn)推進(jìn)“軍民融合”發(fā)展，推進(jìn)海洋工程裝備制造業(yè)軍民協(xié)同創(chuàng)新，提升在海洋探測裝備和工程一體化服務(wù)保障等領(lǐng)域的能力。以海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、海上安防與減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)化工程建設(shè)為目標(biāo)，涉足智慧海洋領(lǐng)域。

海藻的去處

和磷蝦一樣，海藻也是此次會(huì)議的熱詞。與磷蝦不同，海藻對江蘇而言更觸手可及。

每到七八月，江蘇就擔(dān)心滸苔呈爆發(fā)性生長，形成滸苔綠潮?，F(xiàn)在一般只能通過清理打撈緩解滸苔災(zāi)害的影響，但打撈上來的滸苔腐爛變質(zhì)仍舊污染海域環(huán)境。海藻往哪兒去？

“滸苔具有清熱解毒、軟件散結(jié)、消腫止血的功效，滸苔中含有多糖、膳食纖維等功效性成分，這些成分具有多種生物活性及用途。變廢為寶，將爆發(fā)的滸苔研發(fā)成市場上的高附加值產(chǎn)品，需要有相應(yīng)的政策支撐和資金投入。”南京中醫(yī)藥大學(xué)江蘇省海洋藥物研發(fā)中心主任吳皓說。

不僅是滸苔，近年來，長江口至南黃海還頻發(fā)馬尾藻，行業(yè)內(nèi)稱“金潮”，不過“金潮”還只是“金色”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有變成“黃金”。

“海藻全身都是寶。我們要提高大型海藻加工企業(yè)的產(chǎn)能、變革大型海藻產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)，發(fā)展海藻提取物、海藻肥等產(chǎn)業(yè)；利用‘碳中和’和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求發(fā)展海洋微藻產(chǎn)業(yè)，開發(fā)海洋保健品，利用螺旋藻、小球藻等微藻代替魚粉、豆粕等進(jìn)口飼料蛋白，防止‘卡脖子’。”河海大學(xué)海洋學(xué)院副院長趙哲一口氣說出了海藻的多種利用方式。

不只是海藻，海洋生物由于長期處在極端環(huán)境下，因化學(xué)防御而產(chǎn)生具有特殊功效的活性天然產(chǎn)物，這些活性產(chǎn)物普遍顯示出較強(qiáng)的抗菌、抗病毒、抗腫瘤等作用，成藥性強(qiáng)，具有良好的藥物開發(fā)前景，因此海洋也被喻為“藍(lán)色藥庫”。

“我國海洋生物的化學(xué)、生物學(xué)、生態(tài)學(xué)和藥理學(xué)等多方面的基礎(chǔ)理論研究仍相對薄弱，國內(nèi)的海洋藥物研究多停留在初級代謝產(chǎn)物的研發(fā)階段，建議加大基礎(chǔ)研究投入力度，集中研發(fā)具有重要生理活性和成藥前景的新藥先導(dǎo)化合物?！焙郎帢I(yè)集團(tuán)公司技術(shù)總監(jiān)連小剛表示。

“江蘇缺少海洋生物醫(yī)藥公共平臺，有必要依托高校或科研院所聯(lián)合企業(yè)充分利用大數(shù)據(jù)資源，搭建江蘇海洋生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺?！眳丘┙ㄗh，通過政府的政策與資金導(dǎo)向，引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)在海洋生物領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新開發(fā)，沿海城市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可將觸角伸向海洋，通過與高?？蒲性核献鳎?lián)合開發(fā)包括藥品、功能保健食品、食品等海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)品。

平臺的力量

吳皓所談到的公共平臺，得到了不少與會(huì)者的共鳴。將分散的資源整合到共同的平臺上，是不少與會(huì)者的心聲。

“您要問南京大學(xué)有多少關(guān)于海洋研究的資源，老實(shí)說，我也說不準(zhǔn)。這些資源分散在不同的院系。不僅南京大學(xué)是這樣，江蘇海洋科技力量雖多，但分布相對散，對省內(nèi)海洋產(chǎn)業(yè)的支撐不顯著；海洋產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度和引領(lǐng)性不強(qiáng)，并且海洋產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯；缺少具有顯示度的產(chǎn)業(yè)集群和明星企業(yè)?！蹦暇┐髮W(xué)地理與海洋科學(xué)學(xué)院教授鄒欣慶坦言。

“建議整合現(xiàn)有的省內(nèi)有關(guān)科研力量，成立江蘇省海洋科學(xué)技術(shù)研究院，并輔以海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。”鄒欣慶認(rèn)為，研究院可重點(diǎn)針對三個(gè)大領(lǐng)域進(jìn)行布局研究。首先是海洋基礎(chǔ)性和前瞻性研究：在研究包括氣候變化及其海岸海洋效應(yīng)等重大前瞻性科學(xué)問題的同時(shí)，加強(qiáng)對海洋環(huán)境的監(jiān)測，對來自可能遭受污染地區(qū)的產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤研究與針對性防范。其次是海洋先進(jìn)技術(shù)和材料研究，主要針對現(xiàn)階段海洋產(chǎn)業(yè)所面臨的重大技術(shù)難題開展研究。最后是海洋經(jīng)濟(jì)與政策研究：研究適合海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，國際新秩序下的海洋產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)，“一帶一路”與江蘇海洋產(chǎn)業(yè)等。

專家們還建議，梳理江蘇海洋科技龍頭企業(yè)，支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，建設(shè)共性技術(shù)平臺，聚焦江蘇涉海優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分類制定企業(yè)梯度培育計(jì)劃，加快形成一批自主創(chuàng)新能力、品牌知名度、資源整合能力達(dá)到世界水平的海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)，以及在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域具有一定國際影響力的隱形冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)，持續(xù)推進(jìn)一批重大海洋科技關(guān)鍵技術(shù)突破。

充分協(xié)商基礎(chǔ)上，與會(huì)者形成共識——提升原始創(chuàng)新能力，堅(jiān)持自由探索和目標(biāo)導(dǎo)向并重，支持領(lǐng)銜科學(xué)家實(shí)施一批長周期、高風(fēng)險(xiǎn)的重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的重大原創(chuàng)突破。把基礎(chǔ)研究擺在突出位置，以應(yīng)用倒逼基礎(chǔ)研究，以基礎(chǔ)研究支撐應(yīng)用，積極打造海洋領(lǐng)域戰(zhàn)略科技力量。

附：