人民政協(xié)網(wǎng)北京4月23日電（記者 包松婭）全國(guó)政協(xié)第二十二次重點(diǎn)關(guān)切問題情況通報(bào)會(huì)21日下午在京舉行。會(huì)議圍繞“農(nóng)村宅基地制度改革情況”，邀請(qǐng)有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志通報(bào)相關(guān)情況，并就委員們關(guān)切的問題進(jìn)行互動(dòng)交流。全國(guó)政協(xié)副主席楊傳堂出席并講話，全國(guó)政協(xié)副主席辜勝阻出席。

楊傳堂指出，開展農(nóng)村宅基地制度改革，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述精神、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，對(duì)新形勢(shì)下提高土地利用效率、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收具有重要意義。我們必須把抓好農(nóng)村宅基地制度改革作為重大政治任務(wù)，著力解決改革中存在的深層次矛盾和問題，穩(wěn)慎推動(dòng)農(nóng)村宅基地制度改革，堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民利益，同時(shí)保持足夠的歷史耐心，周密謀劃、有序?qū)嵤?，確保黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署落到實(shí)處，助力全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

宅基地制度改革事關(guān)農(nóng)民切身利益，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展大局，是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措，也是近年來各方面關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。據(jù)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)同志介紹，黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)村宅基地制度改革作出了系統(tǒng)部署。2020年9月新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)正式啟動(dòng)，“新一輪改革試點(diǎn)要立足試點(diǎn)示范定位，做到穩(wěn)慎創(chuàng)新并重，力爭(zhēng)通過試點(diǎn)，在宅基地‘三權(quán)分置’理論和實(shí)踐、宅基地自愿有償退出和有償使用制度等方面取得突破，為下一步全面推開改革打好基礎(chǔ)?！痹撠?fù)責(zé)人表示。

自然資源部相關(guān)負(fù)責(zé)同志具體介紹了在深化宅基地制度改革試點(diǎn)工作中，切實(shí)履行的“村莊規(guī)劃編制、不動(dòng)產(chǎn)登記、計(jì)劃指標(biāo)保障、農(nóng)轉(zhuǎn)用審批、閑置土地盤活利用、健全監(jiān)督機(jī)制”等職責(zé)，在新一輪的改革試點(diǎn)中，自然資源部將著重抓緊做好村莊規(guī)劃編制、確權(quán)登記、用地保障、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、存量盤活利用等相關(guān)工作。

“農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)以來，人民銀行會(huì)同各中央部門及時(shí)建立完善試點(diǎn)制度，督促試點(diǎn)地區(qū)政府落實(shí)主體責(zé)任，組織金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式，有效激活農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押融資功能?！敝袊?guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人向委員們介紹了農(nóng)房抵押貸款試點(diǎn)的成效和經(jīng)驗(yàn)，未來還將重點(diǎn)指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)政府完善配套制度，建立健全抵押融資風(fēng)險(xiǎn)緩釋和補(bǔ)償機(jī)制，并在總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，牽頭相關(guān)部門修訂完善《農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)暫行辦法》。

交流互動(dòng)環(huán)節(jié)，于革勝、解學(xué)智、宋建朝等委員就宅基地有償退出、宅基地使用與大市場(chǎng)對(duì)接、進(jìn)城落戶農(nóng)民的宅基地處理、如何在改革中保障農(nóng)村婦女權(quán)益等問題與有關(guān)部委負(fù)責(zé)人進(jìn)行了坦誠(chéng)溝通。委員們“直擊”重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，有關(guān)部委負(fù)責(zé)人逐一回應(yīng)，在積極熱烈的協(xié)商氛圍中增進(jìn)對(duì)改革復(fù)雜性長(zhǎng)期性的理解，促進(jìn)了宅基地制度改革的社會(huì)共識(shí)。

全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)主任羅志軍主持通報(bào)會(huì)。全國(guó)政協(xié)部分相關(guān)專委會(huì)副主任，部分全國(guó)政協(xié)委員，各民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加通報(bào)會(huì)。