教育評(píng)價(jià)事關(guān)國(guó)家教育方針的全面落實(shí)。某種意義上講，有什么樣的評(píng)價(jià)指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。如何以教育評(píng)價(jià)改革為牽引，服務(wù)我國(guó)“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的總體發(fā)展戰(zhàn)略？如何讓孩子健康幸福成長(zhǎng)？本期摘編推出北京師范大學(xué)劉堅(jiān)教授、劉紅云教授團(tuán)隊(duì)發(fā)布的“區(qū)域教育質(zhì)量健康體檢”報(bào)告，以饗讀者。

——編者

1 中小學(xué)生品德發(fā)展?fàn)顩r總體良好，公平、助人、責(zé)任等維度的表現(xiàn)有待提升

通過(guò)分析東、中、西部地區(qū)連續(xù)多年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，多數(shù)中小學(xué)生品德行為表現(xiàn)良好且相對(duì)穩(wěn)定。不同區(qū)域在品德行為各分維度上的表現(xiàn)呈現(xiàn)一些共性特征：小學(xué)生在正直、友善、誠(chéng)實(shí)等維度表現(xiàn)出較高水平，初中生在正直、友善、信賴等維度上表現(xiàn)出較高水平；中小學(xué)生在公平、助人、責(zé)任等維度的表現(xiàn)有待提升，提高小學(xué)生的個(gè)人責(zé)任感、初中生的社會(huì)責(zé)任感以及學(xué)生的公平意識(shí)與助人行為，將是學(xué)校未來(lái)德育工作的要點(diǎn)；研究發(fā)現(xiàn)，影響小學(xué)生品德行為表現(xiàn)最主要的三個(gè)因素分別是師生關(guān)系、同伴關(guān)系和學(xué)習(xí)壓力；影響初中生品德行為表現(xiàn)最主要的三個(gè)因素分別是同伴關(guān)系、教師教學(xué)方式和學(xué)習(xí)自信心。

無(wú)論是在東部、中部還是西部區(qū)域，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)普遍顯示四、八年級(jí)學(xué)生在品德行為不同維度上存在差異并表現(xiàn)出共性特征。如東部某省監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示：四年級(jí)學(xué)生高正直的人數(shù)比例達(dá)到了81%，在公平、個(gè)人責(zé)任等維度，高水平表現(xiàn)的學(xué)生所占的人數(shù)在55%及以下。八年級(jí)學(xué)生高友善的人數(shù)達(dá)到了88%，但在公平、助人等維度高水平的學(xué)生比例分別為46%和55%。

上述趨勢(shì)在中部、西部地區(qū)同樣存在。因此，提高小學(xué)生的個(gè)人責(zé)任感、初中生的社會(huì)責(zé)任感以及學(xué)生的公平意識(shí)與助人行為，將是學(xué)校未來(lái)德育工作的要點(diǎn)。

可見(jiàn)，在小學(xué)階段重視構(gòu)建良好的師生、同伴關(guān)系以及減輕學(xué)業(yè)壓力，在中學(xué)階段重視同伴關(guān)系發(fā)展、改善教師教學(xué)方式對(duì)于開(kāi)展德育工作十分重要。

2義務(wù)教育階段中小學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)總體優(yōu)良，少數(shù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)生學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)情況需要高度關(guān)注

在所有參測(cè)的181個(gè)區(qū)縣中，有81%的區(qū)縣九成以上小學(xué)生學(xué)業(yè)水平達(dá)到國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，有72%的區(qū)縣九成以上初中生學(xué)業(yè)水平達(dá)到國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。雖然學(xué)生學(xué)業(yè)水平表現(xiàn)總體優(yōu)良，但是西部少數(shù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)小學(xué)四年級(jí)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平合格率僅在40%~60%之間，值得引起關(guān)注。

3中小學(xué)生手機(jī)依賴比例呈上升趨勢(shì)，農(nóng)村地區(qū)手機(jī)依賴情況尤其值得關(guān)注，子女往往會(huì)效仿父母的手機(jī)依賴行為

中小學(xué)生心理健康是最近幾年來(lái)社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)話題。以手機(jī)依賴為例，項(xiàng)目組研究發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)生有手機(jī)依賴的學(xué)生比例均呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì)，且中學(xué)生手機(jī)依賴情況比小學(xué)生更嚴(yán)重。相比于城市和縣鎮(zhèn)，農(nóng)村地區(qū)學(xué)生手機(jī)依賴情況尤其值得關(guān)注。由于手機(jī)依賴對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、身心健康有負(fù)面影響，因此，引導(dǎo)學(xué)生正確使用手機(jī)非常重要。同時(shí)，研究還發(fā)現(xiàn)子女手機(jī)依賴行為的產(chǎn)生受其父母手機(jī)依賴行為的影響較大。所以，父母應(yīng)重視自身手機(jī)依賴行為可能對(duì)孩子造成的負(fù)面影響。

學(xué)生使用手機(jī)的現(xiàn)象較為普遍，學(xué)生擁有手機(jī)的比例越來(lái)越高，有一定比例學(xué)生已出現(xiàn)手機(jī)依賴（小學(xué)7%，初中19%）或手機(jī)依賴傾向（小學(xué)5%，初中9%）。

在參測(cè)學(xué)校中，學(xué)生有手機(jī)依賴或有手機(jī)依賴傾向的比例差異很大，最高的學(xué)校有近七成的學(xué)生有手機(jī)依賴或手機(jī)依賴傾向。整體看來(lái)，中學(xué)生手機(jī)依賴情況比小學(xué)生更嚴(yán)重。多年追蹤數(shù)據(jù)表明，有手機(jī)依賴或手機(jī)依賴傾向的學(xué)生比例均呈逐年增加的趨勢(shì)。

多項(xiàng)研究表明，手機(jī)依賴對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、身心健康有負(fù)面影響，如與較低的生活滿意度以及焦慮、抑郁甚至是自殺意念等心理問(wèn)題緊密相關(guān)。另外，不能自主安排自己課余時(shí)間的學(xué)生、被同伴欺凌的學(xué)生更容易產(chǎn)生手機(jī)依賴；另外父母有手機(jī)依賴行為，其子女手機(jī)依賴的比例幾乎翻倍；如果教師能更多地關(guān)注學(xué)生，則會(huì)減少學(xué)生對(duì)手機(jī)的依賴。

4部分地區(qū)超過(guò)半數(shù)的初中生僅文化課補(bǔ)習(xí)每周3小時(shí)以上，校外補(bǔ)課時(shí)間與學(xué)生主觀幸福感成反比

近年來(lái)，我國(guó)校外補(bǔ)課（文化課補(bǔ)習(xí)）現(xiàn)象愈演愈烈，已經(jīng)成為全社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。

研究發(fā)現(xiàn)，有22.2%的小學(xué)生和32.8%的初中生每周參與校外補(bǔ)課的時(shí)間在3小時(shí)以上。不同區(qū)縣學(xué)生參與校外補(bǔ)課狀況存在明顯差異。小學(xué)每周參與校外補(bǔ)課3小時(shí)以上的學(xué)生比例分布在3.5%~43%之間；初中每周參加校外補(bǔ)課3小時(shí)以上的學(xué)生比例分布在4.1%~75.4%之間。通常學(xué)習(xí)成績(jī)一般的學(xué)生及其家長(zhǎng)會(huì)尋求校外補(bǔ)習(xí)以提高成績(jī)，但數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，成績(jī)一般的小學(xué)生中有23.5%每周參加校外補(bǔ)課超過(guò)3小時(shí)，而成績(jī)優(yōu)秀的小學(xué)生中也有22.9%每周參加校外補(bǔ)課超過(guò)3小時(shí)；對(duì)于初中生而言情況相反，成績(jī)優(yōu)秀的初中生每周參與校外補(bǔ)課的情況反而更嚴(yán)重。成績(jī)優(yōu)秀和成績(jī)一般的初中生每周參加校外補(bǔ)課超過(guò)3小時(shí)的比例分別為34.9%和13.2%。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生群體中，每周參與校外補(bǔ)課的時(shí)間越多，學(xué)生內(nèi)部學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和主觀幸福感越低；在成績(jī)一般的學(xué)生群體中，每周參與校外補(bǔ)課的時(shí)間越多，學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)降汀?/p>

5我國(guó)中小學(xué)生睡眠嚴(yán)重不足，34.2%的學(xué)生每天睡眠時(shí)間不足7小時(shí)

中小學(xué)生睡眠時(shí)間調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，小學(xué)絕大部分學(xué)生每天平均睡眠時(shí)間為9~10小時(shí)，約占學(xué)生總數(shù)的34.2%；能夠保證10小時(shí)及以上睡眠時(shí)間的學(xué)生比例僅為11.2%，還有24.3%的學(xué)生每天睡眠時(shí)間不足8小時(shí)。初中絕大部分學(xué)生的睡眠時(shí)間為7~8小時(shí)，約占學(xué)生總數(shù)的38.1%；能夠保證9小時(shí)及以上睡眠時(shí)間的學(xué)生比例僅為4.3%，還有34.2%的學(xué)生每天睡眠時(shí)間不足7小時(shí)。

通過(guò)對(duì)不同區(qū)縣中小學(xué)生入睡困難的原因進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，無(wú)論地處東、中、西部，除學(xué)生身體因素所造成的入睡困難外，導(dǎo)致學(xué)生入睡困難最主要的原因是完成“家長(zhǎng)安排的補(bǔ)習(xí)”和“學(xué)校老師布置的學(xué)習(xí)任務(wù)”。在某些西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，寄宿生入睡困難的一個(gè)重要原因是學(xué)校疏于管理。

通過(guò)對(duì)中小學(xué)生睡眠時(shí)間的分布及其與學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)關(guān)系的分析發(fā)現(xiàn)，犧牲睡眠時(shí)間不一定能帶來(lái)學(xué)生學(xué)業(yè)水平的提升。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，小學(xué)階段每天睡眠時(shí)間9~10小時(shí)的學(xué)生，他們的平均成績(jī)?yōu)?88.2，睡眠時(shí)間在8小時(shí)及以下的學(xué)生平均成績(jī)下降了66.6分，相當(dāng)于每天少睡1~2小時(shí)的這一學(xué)生群體，比前者少接受約1.7學(xué)年的學(xué)校教育，初中階段數(shù)據(jù)也有同樣的趨勢(shì)。

犧牲學(xué)生睡眠時(shí)間不僅對(duì)提升學(xué)業(yè)成績(jī)“收效甚微”，對(duì)學(xué)生的身心健康、興趣愛(ài)好等多方面將帶來(lái)更嚴(yán)重的負(fù)面影響。小學(xué)階段，學(xué)生每天減少1小時(shí)睡眠，學(xué)習(xí)壓力較大的學(xué)生比例將上升7.6%,網(wǎng)絡(luò)成癮的比例將上升9.6%，主觀幸福感較高的學(xué)生比例將下降7.9%，學(xué)習(xí)興趣、藝術(shù)興趣、體育興趣較高的學(xué)生比例將分別下降7.6%、3.2%和2.6%。同樣，初中二年級(jí)學(xué)生若每天減少1小時(shí)睡眠，學(xué)習(xí)壓力較大的學(xué)生比例將上升4%,網(wǎng)絡(luò)成癮的比例將上升8%，主觀幸福感較高的學(xué)生比例將下降10.5%，學(xué)習(xí)興趣、藝術(shù)興趣、體育興趣較高的學(xué)生比例將分別下降6.4%、1%和2.8%。

6保障睡眠、規(guī)律早餐、每天鍛煉、堅(jiān)持閱讀、豐富親子活動(dòng)讓超過(guò)九成的小學(xué)生和八成的中學(xué)生感到幸福

提升學(xué)生幸福感，做好基本保障至關(guān)重要。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)綜合分析了學(xué)生睡眠（基本達(dá)到國(guó)家要求的睡眠時(shí)間）、早餐（每周至少五天早餐）、體育鍛煉（每天均參與體育鍛煉）、閱讀習(xí)慣（每天閱讀半小時(shí)）及父母對(duì)子女生活的關(guān)注程度對(duì)學(xué)生主觀幸福感發(fā)展的潛在影響。數(shù)據(jù)表明：以小學(xué)生為例，得到五項(xiàng)基本“保障”的學(xué)生比例僅為12%，而在這些學(xué)生中，感到幸福的學(xué)生比例為91.5%。當(dāng)所有“保障”均不能滿足時(shí)，學(xué)生感到幸福的比例僅為48.9%，平均而言，每缺乏一項(xiàng)“保障”，學(xué)生幸福感比例會(huì)下降10%左右。

7多閱讀、喜歡閱讀、閱讀有益的書(shū)，有助于學(xué)生發(fā)展

數(shù)據(jù)表明，閱讀有助于學(xué)生學(xué)業(yè)及心理健康的發(fā)展，有助于降低網(wǎng)絡(luò)成癮和手機(jī)依賴，提高主觀幸福感。每天閱讀半小時(shí)，就能給學(xué)生帶來(lái)較大收益；當(dāng)家中藏書(shū)量相當(dāng)時(shí)，擁有較高閱讀興趣的學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)較佳；此外，有選擇地閱讀也非常重要，閱讀故事書(shū)及介紹人物或自然的書(shū)，有助于學(xué)生發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，以小學(xué)為例，藏書(shū)量越多，成績(jī)?cè)郊?。?dāng)家中藏書(shū)量?jī)H為20本以下時(shí)，學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)平均為514分，而家中藏書(shū)量達(dá)200本以上的學(xué)生，學(xué)業(yè)成績(jī)平均為607分。數(shù)據(jù)表明，只要保持良好的閱讀習(xí)慣，例如每天閱讀半小時(shí)，就能夠比完全沒(méi)有讀書(shū)習(xí)慣的學(xué)生高出42分（相當(dāng)于多接受了約1學(xué)年的學(xué)校教育）。讀書(shū)的益處除了體現(xiàn)在學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)外，也體現(xiàn)在學(xué)生心理健康發(fā)展方面。數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，家中藏書(shū)量越多的學(xué)生，其網(wǎng)絡(luò)成癮和手機(jī)依賴的程度越低，且主觀幸福感越高。

8中學(xué)階段，父母過(guò)多關(guān)注子女學(xué)習(xí)，尤其是考試成績(jī)或名次，往往不利于學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)家長(zhǎng)參與子女生活和學(xué)習(xí)的內(nèi)容和程度等做了長(zhǎng)達(dá)七年的追蹤調(diào)查，并基于多年數(shù)據(jù)對(duì)小、初、高三個(gè)學(xué)段的家長(zhǎng)參與情況進(jìn)行深入分析。數(shù)據(jù)結(jié)果顯示：“父母如何參與子女的學(xué)習(xí)和生活”對(duì)不同學(xué)段的學(xué)生影響不同。

在小學(xué)階段，無(wú)論是家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)還是生活方面的參與，均能夠有效促進(jìn)學(xué)生在學(xué)業(yè)、興趣和心理健康等方面的發(fā)展；在不同的家長(zhǎng)參與組合中，“父母參與生活多、參與學(xué)習(xí)多”的學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)最佳。而在初中階段，不同家長(zhǎng)參與組合的學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)差異并不大，相較而言，“父母參與生活多、參與學(xué)習(xí)少”的學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)更高。到了高中學(xué)段，“父母參與生活多、參與學(xué)習(xí)少”的學(xué)生總體學(xué)業(yè)成績(jī)最佳，且優(yōu)勢(shì)較為明顯。通過(guò)對(duì)不同組合的比較可以發(fā)現(xiàn)，“父母參與學(xué)習(xí)少”的學(xué)生，學(xué)業(yè)發(fā)展甚至更好。

由此可見(jiàn)，無(wú)論是小學(xué)、初中或高中，家長(zhǎng)更多關(guān)心子女的日常生活、愛(ài)好特長(zhǎng)、同伴關(guān)系或?qū)W校氛圍，都能夠有效促進(jìn)學(xué)生在學(xué)業(yè)、興趣和心理健康等方面的發(fā)展；但是，若家長(zhǎng)更多關(guān)注子女的學(xué)習(xí)情況，尤其是過(guò)度關(guān)注子女考試成績(jī)及名次，對(duì)于初中、高中段的學(xué)生發(fā)展可能適得其反。因此，全社會(huì)應(yīng)引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，創(chuàng)造有利于學(xué)生成長(zhǎng)的家庭環(huán)境。

9校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力對(duì)教師教育滿意度影響顯著，其中實(shí)行民主決策是絕大多數(shù)校長(zhǎng)的短板

數(shù)據(jù)表明，校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力對(duì)教師教學(xué)方式、教師工作滿意度等都會(huì)產(chǎn)生較大的直接影響。然而，不同學(xué)校間校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力差異較大，西部地區(qū)校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力相對(duì)較弱。就全國(guó)情況看，在學(xué)校管理中實(shí)行民主決策是絕大多數(shù)校長(zhǎng)們的短板。

在學(xué)校，影響學(xué)生發(fā)展的重要因素幾乎都與教師有關(guān)，比如師生關(guān)系和教師教學(xué)方式等。而教師對(duì)學(xué)校是否滿意，將直接影響到學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。調(diào)研數(shù)據(jù)表明，影響教師教育滿意度的最重要因素是校長(zhǎng)的課程領(lǐng)導(dǎo)力。

在不同參測(cè)學(xué)校中，中小學(xué)教師對(duì)校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力的評(píng)價(jià)差異較大，認(rèn)為自己學(xué)校的校長(zhǎng)能夠做到民主決策，鼓勵(lì)教師創(chuàng)新和支持教師專業(yè)發(fā)展的比例從0%到100%，且小學(xué)教師對(duì)校長(zhǎng)的評(píng)價(jià)普遍高于中學(xué)。

以小學(xué)為例，不同地區(qū)校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力指數(shù)不同，東部和中部地區(qū)均為75，西部地區(qū)為63，相對(duì)較弱。數(shù)據(jù)表明，在校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力指數(shù)的三個(gè)子維度：民主決策、鼓勵(lì)創(chuàng)新和支持教師專業(yè)發(fā)展上，教師普遍反映校長(zhǎng)在民主決策方面表現(xiàn)有待提升。事實(shí)上，有72%的小學(xué)校長(zhǎng)和66%的初中校長(zhǎng)在民主決策方面表現(xiàn)相對(duì)較弱。

10良好的家庭和學(xué)校人文環(huán)境能夠幫助處境不利學(xué)生取得學(xué)業(yè)上的成功

“抗逆學(xué)生”指的是家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位處于后1/4，卻能克服相對(duì)不利的成長(zhǎng)環(huán)境，在學(xué)業(yè)成績(jī)上進(jìn)入前1/4的學(xué)生。國(guó)際上通常用這些學(xué)生在相同家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景學(xué)生中的占比來(lái)衡量該區(qū)域的教育公平狀況。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，小學(xué)階段抗逆學(xué)生的比例為15.5%，初中階段抗逆學(xué)生的比例為17.5%。不同區(qū)縣抗逆學(xué)生比例差異較大，其中小學(xué)階段各區(qū)縣抗逆學(xué)生的比例為3.4%~26.3%，初中階段各區(qū)縣抗逆學(xué)生的比例為5.3%~32%。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，如果一個(gè)地區(qū)的親子關(guān)系良好，學(xué)校普遍注重校園文化建設(shè)，教師能營(yíng)造良好的師生關(guān)系，并采用得當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方式，那么該地區(qū)學(xué)生的抗逆比例將顯著增加。

數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，小學(xué)階段區(qū)縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平更高的地區(qū)抗逆學(xué)生比例反而較低，而初中階段兩者之間相關(guān)不顯著。國(guó)際相關(guān)研究表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)往往更容易出現(xiàn)教育的兩極分化現(xiàn)象，當(dāng)學(xué)生成長(zhǎng)于經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū)時(shí)，富裕家庭能夠?yàn)楹⒆犹峁└?、更好的受教育機(jī)會(huì)，使得家庭條件困難的學(xué)生更難以實(shí)現(xiàn)抗逆。

進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，家長(zhǎng)若能夠與孩子保持良好的親子關(guān)系，該地區(qū)小學(xué)和初中抗逆學(xué)生的比例將分別上升50%和53%；若家長(zhǎng)能夠更充分利用社區(qū)教育資源（如博物館、文化站、科技中心等），豐富子女課余生活，則小學(xué)和初中抗逆學(xué)生的比例將分別上升11%和15%。如果學(xué)校能夠注重校園文化建設(shè)，小學(xué)和初中抗逆學(xué)生的比例將分別上升33%和66%。如果教師能夠營(yíng)造良好的師生關(guān)系，小學(xué)和初中抗逆學(xué)生的比例將分別上升14%和17%；如果教師能夠采用恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方式，那么小學(xué)和初中抗逆學(xué)生的比例將分別上升32%和47%。