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沙特連發(fā)外交轉(zhuǎn)向信號有何考量
新華社利雅得5月2日電(國際觀察)沙特連發(fā)外交轉(zhuǎn)向信號有何考量
新華社記者胡冠
近期,沙特阿拉伯一系列外交動作引人矚目。沙特國王向卡塔爾埃米爾(國家元首)發(fā)出訪問邀請;沙特王儲表示愿在伊朗停止“消極行為”的前提下與其建立良好關(guān)系;沙特希望也門胡塞武裝重回談判桌。
沙特連番表態(tài)釋放其地區(qū)政策轉(zhuǎn)向信號,這既與美國中東政策急劇變化相關(guān),也源于沙特國內(nèi)的發(fā)展需求。沙特的這些動向?qū)χ袞|錯綜復(fù)雜的安全局勢產(chǎn)生重要影響。
轉(zhuǎn)向信號連連
今年1月卡塔爾埃米爾出席在沙特舉行的海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會)峰會以來,沙特與卡塔爾關(guān)系明顯回暖。先是沙特、阿聯(lián)酋等中東四國宣布與卡塔爾恢復(fù)外交關(guān)系,結(jié)束了持續(xù)三年多的斷交危機(jī);隨后,卡塔爾重啟通往沙特的陸路口岸阿布薩姆拉,沙特外交大臣費(fèi)薩爾近期兩次訪問卡塔爾。在4月26日訪問期間,費(fèi)薩爾向卡塔爾埃米爾塔米姆轉(zhuǎn)交了沙特國王薩勒曼的書信,薩勒曼在信中邀請塔米姆訪問沙特。
沙特近來在對伊朗態(tài)度上也有所緩和。沙特王儲穆罕默德在接受本國媒體采訪時(shí)表示,伊朗的一些行為對沙特國家安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,但沙特不希望看到伊朗局面困難,希望伊朗得到發(fā)展,因?yàn)橐晾实陌l(fā)展有助于沙特、中東乃至全球的繁榮穩(wěn)定。
在談到也門問題時(shí),沙特王儲穆罕默德說,希望也門胡塞武裝能夠從自身和也門的國家利益出發(fā),接受沙特停火建議并重回談判桌。
同為中東地區(qū)大國,但沙特與伊朗長期不和,雙方在伊拉克、敘利亞、也門局勢等地區(qū)安全問題上矛盾尖銳。2016年1月,沙特駐伊朗首都德黑蘭和第二大城市馬什哈德的使領(lǐng)館遭沖擊,沙特宣布斷絕和伊朗外交關(guān)系。
背后多重考量
分析人士認(rèn)為,沙特一系列釋放緩和信號的表態(tài),與美國拜登政府上臺后調(diào)整中東政策密切相關(guān),沙特出于國家利益考慮做出了有針對性的政策調(diào)整,同時(shí)這也是沙特推進(jìn)國家發(fā)展轉(zhuǎn)型計(jì)劃的現(xiàn)實(shí)需要。
上海外國語大學(xué)中東研究所副研究員包澄章指出,首先,美國中東政策的調(diào)整沖擊了美沙同盟關(guān)系,美國在調(diào)整與伊朗關(guān)系的同時(shí),削弱對沙特的安全支持;其次,美國如果重返伊核協(xié)議,未來很可能逐步解除對伊制裁,屆時(shí)伊朗將重返國際能源市場,從而影響到沙特的能源利益;此外,拜登政府的外交理念使沙特在軍事介入也門等問題上面臨較大壓力。
包澄章說,上述多重原因促使沙特希望通過改善與卡塔爾和伊朗關(guān)系、促成與也門胡塞武裝?;鸬扰e措,在美沙關(guān)系降溫背景下最大限度繼續(xù)獲取美國的安全承諾。同時(shí),沙特也希望通過彌合與美在伊核、也門問題上的分歧,尋求在地區(qū)其他事務(wù)上獲得美國支持。
浙江外國語學(xué)院國際問題專家馬曉霖認(rèn)為,拜登政府調(diào)整美國對伊朗政策后,沙特勢必要做出對伊政策調(diào)整。沙特除了推動其他阿拉伯國家同以色列關(guān)系正?;酝猓苍陧槕?yīng)形勢變化,同伊朗減少對立、改善關(guān)系,并修復(fù)海合會內(nèi)部裂痕,重塑其在海灣地區(qū)的中心地位,這些舉動都是在回歸沙特傳統(tǒng)上相對穩(wěn)健超脫的地緣政策。
專家也指出,沙特正在全力推進(jìn)“2030愿景”計(jì)劃,近期一系列舉措也反映出這個(gè)產(chǎn)油大國希望改善自身發(fā)展環(huán)境,為順利推動發(fā)展轉(zhuǎn)型服務(wù)。
有利局勢改觀
沙特的政策轉(zhuǎn)向信號得到了積極回應(yīng)??ㄋ柊雿u電視臺在沙特向卡塔爾埃米爾發(fā)出訪問邀請后評論說,這是兩國關(guān)系改善的最新跡象。
伊朗外交部發(fā)言人哈提卜扎德4月29日表示,伊朗歡迎沙特關(guān)于伊沙關(guān)系的最新表述。他說,借助建設(shè)性的觀點(diǎn)和對話方式,伊朗和沙特兩國能夠拋棄分歧,進(jìn)入互動和協(xié)作的新篇章,實(shí)現(xiàn)地區(qū)的和平、穩(wěn)定和發(fā)展。
馬曉霖認(rèn)為,沙特在中東地區(qū)擁有很大影響力,沙特如果選擇溫和政策,會大大緩解地區(qū)遜尼派國家與伊朗為首的什葉派陣營的對峙,使錯綜復(fù)雜的中東局勢走向緩和,也會推動地區(qū)國家集中精力打擊內(nèi)部極端主義和恐怖主義勢力,對維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定大有裨益。
包澄章指出,沙特的最新舉措將使海灣地區(qū)的安全環(huán)境得到改善,進(jìn)而緩解地區(qū)兩大陣營的對抗態(tài)勢,這符合包括沙特在內(nèi)的地區(qū)各國利益。同時(shí),地區(qū)國家在區(qū)域熱點(diǎn)問題上從對抗轉(zhuǎn)為妥協(xié)合作,將有利于新的地區(qū)合作機(jī)制形成。(參與記者:孫天朗、高文成)
編輯:王亦凡
關(guān)鍵詞:沙特 伊朗 地區(qū)