新華社北京5月21日電題：呵護14億人健康，戰(zhàn)略科技力量如何發(fā)力——農(nóng)工黨中央2021年重點考察調(diào)研新觀察

新華社記者陳芳、陳席元、龔雯

把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，中國正以前所未有的力度強化國家戰(zhàn)略科技力量。

建設(shè)健康中國，醫(yī)學(xué)科技如何自立自強？受中共中央委托，農(nóng)工黨中央調(diào)研組對國家重點實驗室、一批新型生物技術(shù)企業(yè)、醫(yī)藥科研產(chǎn)業(yè)集群等開展實地調(diào)研，從產(chǎn)學(xué)研用多角度了解生命健康戰(zhàn)略科技力量的創(chuàng)新實踐。

供給如何高質(zhì)量：優(yōu)化整合生命健康領(lǐng)域創(chuàng)新資源

近年來，我國生命健康領(lǐng)域的科技創(chuàng)新取得長足進步。上海、江蘇擁有多個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家重點實驗室、國家級孵化器，數(shù)量居全國前列，在強化國家戰(zhàn)略科技力量中具有先發(fā)優(yōu)勢。

“十三五”期間，上海培育了全國五分之一以上的一類創(chuàng)新藥、五分之一以上的創(chuàng)新醫(yī)療器械，有的已經(jīng)打開國際市場。

上海聯(lián)影醫(yī)療科技有限公司董事長兼首席執(zhí)行官張強介紹，公司堅持自主創(chuàng)新與核心技術(shù)攻關(guān)，推出了90款創(chuàng)新高端醫(yī)療設(shè)備，打破跨國公司數(shù)十年的技術(shù)封鎖，倒逼進口同類產(chǎn)品降價30%。

南京諾唯贊是一家員工平均年齡不到28歲的生物科技初創(chuàng)企業(yè)，疫情期間累計提供新冠病毒核酸檢測試劑所需的關(guān)鍵酶原料超過3億人份，近期研發(fā)的“超快應(yīng)急防控技術(shù)方案”，進一步將新冠病毒核酸檢測時間縮短到10分鐘。

創(chuàng)新離不開基礎(chǔ)研究，但對企業(yè)而言，基礎(chǔ)研究風(fēng)險大、回本慢；高?？蒲性核粗匕l(fā)表論文，成果往往“養(yǎng)在深閨人未識”。

提供高質(zhì)量的科技供給，就要優(yōu)化整合生命健康領(lǐng)域創(chuàng)新資源。

“高校的國家重點實驗室如何有效對接國家重大需求？”“如果搭建公共研發(fā)平臺，企業(yè)能否接得住、用得久？”……在南京大學(xué)醫(yī)藥生物技術(shù)國家重點實驗室、先聲藥業(yè)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)與創(chuàng)新藥物國家重點實驗室，調(diào)研組不斷發(fā)問，了解科技成果轉(zhuǎn)化的堵點難點。

“要加快建立產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，讓技術(shù)產(chǎn)出有應(yīng)用，企業(yè)有動力，行業(yè)能獲益?！比珖舜蟪Ｎ瘯蔽瘑T長、農(nóng)工黨中央主席陳竺強調(diào)，要強化引領(lǐng)生命健康發(fā)展的高水平創(chuàng)新主體建設(shè)，依托國家實驗室作為核心關(guān)鍵力量，重組國家重點實驗室集群，整合國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心、企業(yè)研發(fā)中心等科研力量，提高整體協(xié)同效能。

“卡脖子”怎么破：“揭榜掛帥”集體攻關(guān)

全國5000多家醫(yī)藥企業(yè)，怎樣才能突破“人有我亦有”的同質(zhì)化、內(nèi)卷式怪圈？

努力打造世界級產(chǎn)業(yè)集群，為全球新藥研發(fā)提供創(chuàng)新土壤。2020年，上海浦東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模已突破800億元，累計有11個一類新藥上市。

隨著國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)逐漸完善，開放式創(chuàng)新正成為國內(nèi)外新藥研發(fā)領(lǐng)域創(chuàng)新合作的新共識。強生中國作為首家獲得上海市政府認(rèn)定的外資開放式創(chuàng)新平臺，采用“無附加條件”入駐模式，入駐企業(yè)保持獨立發(fā)展方向、保有知識產(chǎn)權(quán)的同時，享受這里提供的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)品研發(fā)等全方位孵化服務(wù)。18個月、投入僅260萬美元，英矽智能科技就借助人工智能發(fā)明了針對特發(fā)性肺纖維化的臨床候選藥物，實現(xiàn)了新藥研發(fā)快速度、低成本的突破。

從浦東沿長江上溯200多公里，看似沒有多少交通和人才優(yōu)勢的江蘇泰州，卻有著國內(nèi)規(guī)模最大的疫苗成果轉(zhuǎn)化基地——中國醫(yī)藥城疫苗工程中心，5條技術(shù)路線的6種新冠疫苗在這里開展臨床試驗。

疫苗工程中心，是中國醫(yī)藥城建設(shè)的21個公共技術(shù)服務(wù)平臺之一。筑巢引鳳，產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密銜接的創(chuàng)新“軟環(huán)境”，還吸引聯(lián)合國工發(fā)組織國際遺傳工程和生物技術(shù)中心在這里設(shè)立全球首家區(qū)域研究中心，目前有1200多家醫(yī)藥健康企業(yè)落戶。

“要創(chuàng)建生命健康國家戰(zhàn)略科技力量發(fā)展的‘高原態(tài)勢’。”全國政協(xié)副主席、農(nóng)工黨中央常務(wù)副主席何維表示，提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，要持續(xù)加大政府、企業(yè)等全社會的投入，將研發(fā)關(guān)口前移，增強結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢和“第一方陣”優(yōu)勢。

生命科學(xué)、生物技術(shù)領(lǐng)域短板突出，醫(yī)療設(shè)備不少還依賴進口……對此，調(diào)研組專家、中國科學(xué)院院士董晨提出，要集中力量開展核心技術(shù)攻關(guān)，堅持問題導(dǎo)向，實行“揭榜掛帥”，促進基礎(chǔ)研究與實際應(yīng)用緊密結(jié)合，打通創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈，推動需求和優(yōu)勢互補。

成果為了誰：切實讓人民受益

貢獻全球首個新冠病毒蛋白質(zhì)三維空間解析結(jié)構(gòu)、建立我國自己的新冠病毒蛋白質(zhì)庫，這些是國家蛋白質(zhì)科學(xué)研究（上海）設(shè)施這一年多的成果……戰(zhàn)略科技力量要提升原始創(chuàng)新能力，產(chǎn)生更多“從0到1”的突破和自主替代，歸根結(jié)底是為人民生命健康服務(wù)。

公立醫(yī)院是增強人民群眾健康獲得感的主戰(zhàn)場。在上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院，集臨床醫(yī)學(xué)與基礎(chǔ)研究于一體的轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施（上海）已經(jīng)啟用；復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院正籌備建設(shè)突發(fā)急性傳染病診防治科技研發(fā)和成果快速轉(zhuǎn)化中心。

“老百姓身邊的醫(yī)院和醫(yī)生是應(yīng)急醫(yī)療救治體系的第一道關(guān)卡，要戰(zhàn)勝疫情，迎接未來公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)，最終還要靠科技力量，完善平戰(zhàn)結(jié)合的疫病防控和科研攻關(guān)體系?！睆?fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院感染科主任張文宏深有感觸。

“生命科學(xué)是為了‘人’的科學(xué)，科技創(chuàng)新要以人民為中心?！闭{(diào)研組表示，要最大化發(fā)揮生命健康領(lǐng)域各平臺之間的協(xié)同作用，加強頂層設(shè)計，通盤考慮科研、學(xué)術(shù)、產(chǎn)業(yè)、公共政策等體系，同時為國際社會提供更多科技公共產(chǎn)品，提升國際影響力。

中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家發(fā)展改革委、財政部、科技部、國家衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參與調(diào)研。