六合園南社區(qū)的社區(qū)食堂

奮斗百年路 啟航新征程

學(xué)黨史 悟思想 辦實事 開新局

我為群眾辦實事

經(jīng)過一年多的改造，曾經(jīng)路面不平、下水不通的老舊小區(qū)六合園南社區(qū)已經(jīng)煥然一新。整齊的路面，立體化的車庫和即將投入使用的老年餐廳，讓居民交口稱贊。從老舊到“全新”，背后的政府支持和社會資本參與讓老舊小區(qū)徹底換了樣。居住環(huán)境影響著老百姓的幸福感。北京青年報記者了解到，群眾所關(guān)心的“老舊小區(qū)改造推進(jìn)難問題”已被納入2021年接訴即辦“每月一題”重點解決督辦事項。北京市住建委圍繞市民訴求集中的“申請”和“工程質(zhì)量”兩方面，狠抓解決老舊小區(qū)改造推進(jìn)難問題。

近年來，陸續(xù)有老舊小區(qū)納入北京市年度改造名單中。六合園南社區(qū)于2019年被納入老舊小區(qū)改造項目，目前已經(jīng)基本完工。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，北京市今年已先后確認(rèn)下達(dá)兩批改造項目計劃，共308個項目、299個小區(qū)，各項目正在開展招標(biāo)、方案設(shè)計等前期工作，條件具備后將陸續(xù)進(jìn)場施工。

老年會客廳提供多種便民服務(wù)

6月3日，在位于石景山區(qū)魯谷街道的六合園南社區(qū)，陸續(xù)有老年人走進(jìn)正在試運營的老年會客廳。測量血壓、打牌娛樂、借閱圖書、打印復(fù)印、代繳生活費用以及教智能機(jī)使用……這間不大的會客廳正在為老年人的生活提供各方面的便利。

北青報記者注意到，老年會客廳完全按照老年人的生活節(jié)奏設(shè)立，連衛(wèi)生間內(nèi)也安裝好了扶手以及坐便器，方便老年人使用。

而老年餐廳的對面是即將投入使用的老年餐桌以及老年人理發(fā)室。目前，老年餐廳已經(jīng)裝修完畢，面點師正在對餐具等設(shè)備進(jìn)行最后的整理。北青報記者注意到，餐廳內(nèi)使用暖色系配色，原木色的餐桌椅讓人感覺非常溫暖。餐廳工作人員介紹，餐廳能容納四五十人同時使用。

今年73歲的六合園南社區(qū)居民孫小平已經(jīng)來餐廳參觀了好幾次。她告訴北青報記者，自己已經(jīng)在小區(qū)居住了21年，在改造前小區(qū)路面不平，上下水不通，老年人也沒有什么娛樂活動場所，愛好打牌的老年人只能坐在戶外打牌，生活很不方便。去年以來，小區(qū)啟動了改造，自己家的窗戶已經(jīng)換新，正在等待更換上下水管道?！皩τ诶夏瓴蛷d，我覺得非常好，不用自己買菜做飯了，很方便。”

引入社會資本進(jìn)行全流程改造管理

魯谷街道辦事處副主任來英慧介紹，六合園南社區(qū)小區(qū)是石景山區(qū)上世紀(jì)90年代的小區(qū)，隨著時間發(fā)展，小區(qū)內(nèi)的各項設(shè)施老化，已經(jīng)滿足不了居民的日常需求。

2019年，經(jīng)市、區(qū)政府確認(rèn)，該六合園南社區(qū)小區(qū)正式列為石景山區(qū)老舊小區(qū)改造項目，明確由魯谷街道作為實施主體統(tǒng)籌推進(jìn)實施，通過引入社會資本愿景集團(tuán)參與，并建立戰(zhàn)略合作，共同推進(jìn)項目實施。2020年4月，六合園南社區(qū)西院先行先試，率先成立了全市首家物管會，并于2020年7月啟動老舊小區(qū)綜合整治項目。

截至目前，樓本體改造、公共區(qū)域景觀提升及自行車棚改造工作已完成，新建的立體停車綜合體建筑結(jié)構(gòu)和景觀綠化已完成，正在加快推進(jìn)停車設(shè)備機(jī)械安裝工作及上下水改造。

從2019年納入老舊小區(qū)改造到目前項目基本完工，耗時兩年多，過程也很曲折。對此，北京市住建委房屋安全設(shè)備處副處長周蓉介紹，市住建委等部門負(fù)責(zé)制定老舊小區(qū)綜合整治技術(shù)導(dǎo)則，按照基礎(chǔ)類、完善類、提升類三類內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化老舊小區(qū)改造的標(biāo)準(zhǔn)，分類推進(jìn)。政府資金對基礎(chǔ)類改造內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)貼，如房屋抗震加固以及節(jié)能改造等。而老百姓的個性化需求則需要引入社會資本參與，如六合園南社區(qū)小區(qū)正是全套引入了社會資本進(jìn)行一體化招標(biāo)，在進(jìn)行節(jié)能改造的同時，老百姓停車、老年餐廳等個性化的需求都得到了滿足，效果非常好。

成功經(jīng)驗將逐步在本市推廣

從臟亂差到高大上，六合園南社區(qū)小區(qū)的成果讓一路之隔的六合園北小區(qū)居民動了心。

同為上世紀(jì)90年代的小區(qū)，冬季寒冷和上下水經(jīng)常跑水是最受居民詬病的兩大“槽點”。

六合園北小區(qū)居民李啟龍告訴北青報記者，到了供暖季屋子里的溫度也只能達(dá)到十五六攝氏度左右，即使在家也需要穿羽絨服。但因為樓體保溫等問題，熱力公司也難以解決問題。同樣困擾大家的還有上下水管道堵塞、漏水問題，居民出門幾天甚至需要用木塞子堵住下水道防止返水。

隔壁六合園南社區(qū)小區(qū)的成功讓六合園北小區(qū)居民眼饞不已，希望小區(qū)盡快啟動改造。六合園北社區(qū)黨委書記、主任劉力介紹，2019年街道啟動入戶調(diào)查，發(fā)現(xiàn)七成以上居民有改造意愿。經(jīng)街道申報，該小區(qū)已列入2021年全市第二批老舊小區(qū)綜合整治計劃，預(yù)計到明年將啟動改造。

老舊小區(qū)適老化改造要逐步精細(xì)化

老舊小區(qū)背后是配套政策的支持。北京市住建委房屋安全設(shè)備處副處長周蓉介紹，為實現(xiàn)本市老舊小區(qū)改造要改出新模式、新機(jī)制、新面貌的工作目標(biāo)，今年繼續(xù)加大力度完善政策措施，已出臺了2021年工作方案，明確了年度重點工作和要求；印發(fā)了引入社會資本指導(dǎo)意見，引導(dǎo)企業(yè)參與老舊小區(qū)改造，提供政策支持；制定了適老化改造和無障礙環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)意見，細(xì)化老舊小區(qū)改造項目中適老化和無障礙改造建設(shè)內(nèi)容。

“我們正在細(xì)化方案，在老舊小區(qū)改造中適老化改造是一項重點內(nèi)容，需要精細(xì)化管理，比如對臺階進(jìn)行坡道化處理等，這些內(nèi)容都要逐步落實下去?！?周蓉說。

老舊小區(qū)改造也需要重視質(zhì)量問題。4月下旬，北京啟動全市老舊小區(qū)綜合整治工程質(zhì)量“回頭看”工作，布置各區(qū)對2019年、2020年竣工的老舊小區(qū)綜合整治工程質(zhì)量進(jìn)行“回頭看”；市住建委與市紀(jì)委聯(lián)合成立市級督查組，用兩個月時間對通州、豐臺、西城、大興、石景山、朝陽、昌平7個區(qū)18個工程質(zhì)量訴求集中小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場督查，開展入戶走訪。

同時，北京市住建委正在研究建立工作推進(jìn)和日常管理長效機(jī)制，起草《關(guān)于完善老舊小區(qū)綜合整治項目申報工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)老舊小區(qū)綜合整治工程質(zhì)量管理的通知》；完善12345“接訴即辦”常態(tài)化處理機(jī)制，動態(tài)分析12345市民熱線訴求，與各區(qū)建立常態(tài)化對接反饋機(jī)制，各區(qū)對符合條件的項目應(yīng)及時報市聯(lián)席會審議確認(rèn)，進(jìn)一步加強(qiáng)改造項目工程質(zhì)量監(jiān)督管理，確保老舊小區(qū)改造成為放心工程。

內(nèi)存

今年將新開工

改造300個小區(qū)

據(jù)北京市住建委統(tǒng)計，自2017年本市啟動新一輪老舊小區(qū)綜合整治工作以來，列入改造計劃小區(qū)807個，面積約3260萬平方米；已實現(xiàn)開工393個小區(qū)，面積約1610萬平方米；完工128個小區(qū)，面積約460萬平方米。目前，計劃改造小區(qū)80%以上成立了業(yè)委會或物管會，完工小區(qū)的居民滿意度達(dá)90%以上，物業(yè)管理基本覆蓋。

2021年開年以來，全市明確了今年新確認(rèn)400個小區(qū)、1500萬平方米，新開工300個小區(qū)、1100萬平方米，新完工100個小區(qū)、400萬平方米的目標(biāo)任務(wù)，為“十四五”期末力爭基本完成本市老舊小區(qū)改造任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。

截至目前，已先后確認(rèn)下達(dá)兩批改造項目計劃，共308個項目、299個小區(qū)，各項目正在開展招標(biāo)、方案設(shè)計等前期工作，條件具備后將陸續(xù)進(jìn)場施工。（記者 劉洋 攝影/記者 黃亮）