人民政協(xié)網(wǎng)鹽城8月10日電 （記者 江迪 通訊員 柏海霞 孫帥） 在江蘇全省政協(xié)推進(jìn)“有事好商量”協(xié)商議事工作中，鹽城市鹽都區(qū)政協(xié)大力打造“都商量”品牌，努力實(shí)現(xiàn)參與各方“都滿(mǎn)意”的實(shí)效。

記者：鹽都區(qū)政協(xié)將“都商量”定義為“具有鹽都特色的協(xié)商文化品牌”。請(qǐng)問(wèn)，鹽都區(qū)政協(xié)如何讓這種文化浸潤(rùn)人心？

張建洋：鹽都區(qū)委高度重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)政協(xié)工作會(huì)議，下發(fā)《關(guān)于提升“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè)水平，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層社會(huì)治理有機(jī)融合的意見(jiàn)》，為協(xié)商議事室建設(shè)提供人力、財(cái)力和輿論環(huán)境方面的支持。區(qū)委書(shū)記王娟對(duì)推進(jìn)“有事好商量”協(xié)商議事工作專(zhuān)門(mén)作了批示。區(qū)政協(xié)成立“推進(jìn)‘有事好商量’”協(xié)商議事工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作督查組，多次召開(kāi)主席會(huì)、常委會(huì)、推進(jìn)會(huì)，確保上下思想統(tǒng)一，步調(diào)一致。發(fā)揮主席會(huì)議成員領(lǐng)導(dǎo)作用，形成主席會(huì)議成員牽頭、委辦負(fù)責(zé)人掛鉤、板塊具體負(fù)責(zé)實(shí)施的工作格局。

鹽都區(qū)政協(xié)秉承協(xié)商于民、協(xié)商為民的理念，聚焦事關(guān)群眾切身利益的公共事務(wù)、公眾利益、公益事業(yè)，逐步探索出“找、多、好、信”的實(shí)施路徑。有事“信”協(xié)商：通過(guò)編排文藝節(jié)目、拍攝宣傳片等形式多樣的宣傳方式，提高有事好商量影響力；經(jīng)常邀請(qǐng)群眾參加協(xié)商議事活動(dòng)，讓群眾切身感受和體驗(yàn)協(xié)商；注重成果轉(zhuǎn)化，做到協(xié)以成事、商成共識(shí)，讓基層干部、百姓群眾相信協(xié)商。

有事“找”協(xié)商：采用黨委政府點(diǎn)題、政協(xié)委員薦題、基層群眾出題、社會(huì)公開(kāi)征題相結(jié)合，發(fā)動(dòng)政協(xié)委員與基層干部一起深入基層、走近群眾，找準(zhǔn)自上而下、自下而上的交匯點(diǎn)、平衡點(diǎn)。

有事“多”協(xié)商：拓寬協(xié)商渠道，通過(guò)“都可以提、都能參加、都能發(fā)表想法建議、都有滿(mǎn)意答復(fù)”的“四都”舉措，達(dá)到“知曉率高、參與率高、成事率高、滿(mǎn)意率高”的“四高”效果。構(gòu)建了政協(xié)委員、黨政部門(mén)負(fù)責(zé)人、智庫(kù)成員、村居干部、群眾代表和利益相關(guān)方“5+X”協(xié)商模式。

有事“好”協(xié)商：區(qū)政協(xié)指導(dǎo)基層組織認(rèn)真做好協(xié)商前的功課，不調(diào)研不協(xié)商，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗；協(xié)商過(guò)程體現(xiàn)民主的協(xié)商、平等的對(duì)話(huà)、自由的表達(dá)，營(yíng)造寬松的好氛圍，達(dá)到凝聚共識(shí)、宣傳政策、推動(dòng)落實(shí)、化解矛盾、促進(jìn)和諧。

記者：文化是軟性的，工作卻少不了“硬杠杠”?！岸忌塘俊庇心男┲贫群蜆?biāo)準(zhǔn)？

張建洋：今年以來(lái)，我們以鞏固提升“有事好商量”協(xié)商議事工作為抓手，形成了“議題都提出、協(xié)商都參與、建議都反饋、成果都滿(mǎn)意”的“都商量”協(xié)商制度和標(biāo)準(zhǔn)，在群眾中形成有事信商量、有事找商量、有事多商量、有事好商量的協(xié)商氛圍。

“議題都提出”，讓協(xié)商內(nèi)容緊貼群眾。該區(qū)靈活采取黨政點(diǎn)題、委員薦題、群眾出題、公開(kāi)征集等方式，多渠道遴選議題，特別是公開(kāi)征題，通過(guò)設(shè)置二維碼收集，網(wǎng)格員征集等線(xiàn)上線(xiàn)下同步征集，擴(kuò)大了議題提出主體，實(shí)現(xiàn)了個(gè)個(gè)都能提議題，讓老百姓共性的、關(guān)注度高的、訴求程度大的議題能夠被遴選出來(lái)。

“協(xié)商都參與”，讓協(xié)商主體更加廣泛。該區(qū)堅(jiān)持廣泛性、專(zhuān)業(yè)性、關(guān)聯(lián)性原則，讓不同社會(huì)階層都參與到協(xié)商中來(lái)。建立了政協(xié)委員、黨政部門(mén)負(fù)責(zé)人、智庫(kù)成員、村居干部、群眾代表和利益相關(guān)方“5+X”協(xié)商隊(duì)伍。同時(shí)將原先的會(huì)議協(xié)商為主，拓展到了田頭、廣場(chǎng)、小院、休息亭等地，讓村民百姓隨時(shí)隨地都能參與協(xié)商。

“建議都反饋”，讓協(xié)商意見(jiàn)得到統(tǒng)一。該區(qū)在協(xié)商過(guò)程中，特別是在商前調(diào)研時(shí)，產(chǎn)生了各類(lèi)建議，也產(chǎn)生了各類(lèi)疑問(wèn)，通過(guò)新構(gòu)建的智庫(kù)中的專(zhuān)家、鄉(xiāng)賢，對(duì)建議和疑問(wèn)都進(jìn)行了全面而專(zhuān)業(yè)的分析和解答，從各類(lèi)建議方案中選擇一個(gè)最優(yōu)的解決方案，并作為成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化。

“成果都滿(mǎn)意”，讓協(xié)商成效符合群眾期盼。該區(qū)專(zhuān)門(mén)建立了協(xié)商成果轉(zhuǎn)化回訪(fǎng)機(jī)制，組織專(zhuān)門(mén)問(wèn)效人員對(duì)各議題協(xié)商成果進(jìn)行回訪(fǎng)，堅(jiān)持不滿(mǎn)意不閉環(huán)，促進(jìn)了成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量，提高群眾滿(mǎn)意率。

記者：目前，“都商量”取得了什么實(shí)效？

張建洋：在鹽都，鹽瀆街道花吉村高效利用土地、增加集體收入，樓王鎮(zhèn)老街居民以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)的“廁所革命”，潘黃街道解決獨(dú)居老人吃飯問(wèn)題，東升社區(qū)小區(qū)整治、加裝電梯，尚莊鎮(zhèn)塘橋的老村改造，鹽瀆街道社區(qū)加裝充電樁這樣的協(xié)商議事成果不勝枚舉?！岸忌塘俊闭嬲闪它h委政府“好幫手”，人民群眾的“連心橋”，委員履職“新平臺(tái)”。

議事是手段，成事才是目的。目前，我們下沉了省、市、區(qū)三級(jí)政協(xié)委員375名，聘請(qǐng)1450名智庫(kù)人員。在今年5月開(kāi)展的“完善村規(guī)民約、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)商議事月”活動(dòng)中，全區(qū)共開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng)286場(chǎng)次，累計(jì)2600多人次參與，省市區(qū)政協(xié)委員參加433人次，收集社情民意信息960多條，助推解決各類(lèi)問(wèn)題320多個(gè)?！坝惺潞蒙塘俊眳f(xié)商議事工作已融入基層社會(huì)治理，“都商量”也在群眾中逐步形成了知曉率高、參與率高、滿(mǎn)意率高的良好態(tài)勢(shì)，成了鹽都“有事好商量”協(xié)商議事工作的一張“金名片”。