習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中指出：“江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民?！边@一重要論述，傳達出強烈的歷史擔當和真摯的為民情懷，揭示了黨和人民休戚與共、生死相依的血肉聯(lián)系，更加凸顯了人民創(chuàng)造歷史的主體作用。在新時代新征程中，無論風險挑戰(zhàn)怎樣嚴峻、斗爭形勢怎樣復(fù)雜，人民群眾永遠是應(yīng)對考驗、戰(zhàn)勝強敵、推動發(fā)展的力量源泉，人民戰(zhàn)爭永遠是我黨我軍克敵制勝的重要法寶。

隨著時代發(fā)展，人民戰(zhàn)爭已經(jīng)不僅僅局限于軍事領(lǐng)域，而是廣泛地適用于政治、經(jīng)濟、文化各個方面，動員、組織和依靠人民群眾應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝各種艱難險阻、解決各種復(fù)雜問題，成為一種凝聚民心、發(fā)揮人民群眾力量的形象化表達。人民戰(zhàn)爭的精髓要義是以人民群眾為主體，統(tǒng)一人民群眾的意志，發(fā)揮人民群眾的智慧，凝聚人民群眾的力量，通過正確戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)運用，切實維護人民群眾的根本利益。面對嚴峻復(fù)雜的國際國內(nèi)斗爭形勢，如何在應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾中靈活運用和創(chuàng)新發(fā)展人民戰(zhàn)爭，是當前亟須回答好的時代命題。

準確把握新時代人民戰(zhàn)爭的基本規(guī)律。隨著信息網(wǎng)絡(luò)、人工智能等高新技術(shù)的飛速發(fā)展，人民戰(zhàn)爭的展現(xiàn)形態(tài)、運用范疇、涵蓋領(lǐng)域、技術(shù)手段、武器裝備等都在不斷演變和發(fā)展，而人民戰(zhàn)爭仍將是政治、經(jīng)濟、軍事、科學(xué)、文化等戰(zhàn)線密切配合的全民性戰(zhàn)爭，人民戰(zhàn)爭的政治本質(zhì)沒有變，戰(zhàn)爭的正義性仍然是克敵制勝的根本優(yōu)勢；人民戰(zhàn)爭的力量源泉沒有變，人民群眾仍然是克敵制勝的深厚力量基礎(chǔ)；人民戰(zhàn)爭的基本規(guī)律沒有變，創(chuàng)造和利用各種有利條件仍然是克敵制勝的可靠途徑；人民戰(zhàn)爭的指導(dǎo)原則沒有變，堅定依靠、充分動員和嚴密組織人民群眾仍然是克敵制勝的有效方法。人民戰(zhàn)爭蘊含著無比強大、不可戰(zhàn)勝的力量，必須不斷深化對人民戰(zhàn)爭本質(zhì)屬性、制勝機理、力量來源的規(guī)律性認識，與時俱進地豐富發(fā)展人民戰(zhàn)爭思想理論體系，為打贏新時代人民戰(zhàn)爭提供科學(xué)指引和根本遵循。

切實打牢新時代人民戰(zhàn)爭的政治基礎(chǔ)。面對中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，我們發(fā)展的國際國內(nèi)環(huán)境諸多領(lǐng)域發(fā)生深刻變化，美西方國家對我遏制打壓更加猖獗，中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興面臨更多風險和挑戰(zhàn)。我們必須站穩(wěn)人民立場，堅決維護人民群眾利益，宣傳和動員人民群眾為維護中華民族利益而斗爭，獲取最廣大人民的真心擁護和大力支持。要持久深入地開展愛國主義教育，不斷提高全民憂患意識、國防觀念和愛國熱情，從思想上廓清“人民戰(zhàn)爭過時論”“人民戰(zhàn)爭無用論”“戰(zhàn)爭是軍隊的事情，與老百姓無關(guān)”等錯誤觀點，切實打牢人民戰(zhàn)爭的政治基礎(chǔ)，充分發(fā)揮新時代人民戰(zhàn)爭的強大威力。

主動適應(yīng)新時代人民戰(zhàn)爭的發(fā)展趨勢。戰(zhàn)爭既是政治、經(jīng)濟、民心的較量，也是體制、裝備、謀略的角逐。新時代人民戰(zhàn)爭應(yīng)充分發(fā)掘蘊藏在人民中的專業(yè)力量，提供力所能及的支持，實現(xiàn)人民戰(zhàn)爭全覆蓋、無死角；應(yīng)突出智力支前、科技支前，實現(xiàn)由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，形成新質(zhì)作戰(zhàn)力量；應(yīng)動員人民群眾通過文化宣傳、輿論引導(dǎo)等，在“非接觸式”作戰(zhàn)領(lǐng)域貢獻更大力量。

有效發(fā)揮新時代人民戰(zhàn)爭的整體威力。新時代人民戰(zhàn)爭是在體系支撐下的精兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)。要強化聯(lián)合作戰(zhàn)理念，加快構(gòu)建黨政軍民學(xué)相融合、軍事手段與非軍事手段相結(jié)合、新打法與傳統(tǒng)打法相配合的力量體系，使人民戰(zhàn)爭的軍事力量體系與民眾力量體系銜接整合、統(tǒng)一運行，發(fā)揮體系制勝、綜合制勝的整體威力。要堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統(tǒng)一，加強軍民多維全域的深度協(xié)作，高效整合國防動員綜合資源，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的國防動員體系。要完善有利于發(fā)揮人民戰(zhàn)爭整體威力的制度體系，解決制約新時代人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)斗力生成的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問題，探索精干常備軍隊與強大后備力量相結(jié)合的新機制，為打贏新時代人民戰(zhàn)爭提供強有力支撐。

人民戰(zhàn)爭的宏謀大略之制勝奧秘，就在于它真心實意地為群眾謀利益，贏得廣大人民群眾的信賴和支持。無論戰(zhàn)爭形態(tài)如何變化，社會變革如何深刻，一旦離開“始終代表最廣大人民群眾的根本利益”這一立足點，人民戰(zhàn)爭就會成為空中樓閣，就會失去其存在和發(fā)展的力量之源。事實雄辯地證明，人民才是真正的英雄、是創(chuàng)造歷史的主人，只有把人民群眾凝聚起來、組織起來、團結(jié)起來、武裝起來，才能真正匯聚起堅不可摧的強大力量。（作者系全國政協(xié)常委，中央軍委政法委原中將書記）