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中國新型政黨制度是對人類政治文明的重大貢獻
《中國新型政黨制度》白皮書向世人莊重宣告,“經(jīng)過七十多年的發(fā)展,中國新型政黨制度日漸成熟,為當(dāng)代世界政黨政治的發(fā)展貢獻了中國智慧,也成為人類政治文明的新模式。”中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的光輝典范,是中國共產(chǎn)黨為人類政治文明發(fā)展所作的重大貢獻。
現(xiàn)代政黨政治固然肇端于西方國家,但這并不意味著西方國家的兩黨制和多黨制等政黨制度具有普遍性,更不意味著非西方國家的政黨制度只能照搬照抄。中國政黨制度在積極借鑒和吸收人類政治文明有益成果的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)出一系列全新特征,不僅為廣大發(fā)展中國家在兩黨制和多黨制之外提供了新的選項,更為解決政黨政治難題提供了新的探索。事實證明,中國新型政黨制度是成熟完備、行之有效的可靠制度,是人類政治文明的中國表達,更是中國制度自信的集中體現(xiàn)。
中國新型政黨制度能夠?qū)崿F(xiàn)利益代表的廣泛性。西方一些政客宣稱自己所代表的正是少數(shù)群體的利益,在競選后上臺執(zhí)政也往往維護特定群體的利益。在競爭性選舉制度的刺激下,競爭性政黨制度就會倒退回派系之爭。結(jié)果,這些政黨只有一黨一派的私利,沒有無黨無偏的公義。英國學(xué)者馬丁·雅克曾發(fā)出感慨:“西方國家的長期論點是,多黨制是民主的一大優(yōu)勢,能夠防止政黨僵化和停滯。然而事實上,中國共產(chǎn)黨找到了使自己保持活力與年輕的方法,而西方的政黨卻越來越疏遠其代表的人民?!毕啾戎?,中國新型政黨制度能夠充分反映整體民意,代表和維護了最廣大人民的根本利益。隨著中國社會不斷發(fā)展,也逐漸分化出不同的階層和社會群體,在根本利益一致的基礎(chǔ)上存在著具體利益的差別。憑借“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的新型政黨制度,不同群體的各種利益訴求通過多黨合作渠道得以順暢表達,人民內(nèi)部矛盾通過現(xiàn)行體制框架得到妥善解決,黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與社會多元群體之間實現(xiàn)了無縫對接。其中,協(xié)商民主創(chuàng)造了多數(shù)人傾聽少數(shù)群體的心聲訴求、多數(shù)人照顧少數(shù)人合理要求的平臺,充分顯示了中國新型政黨制度的巨大優(yōu)越性。
中國新型政黨制度能夠體現(xiàn)奮斗目標(biāo)的一致性。中國新型政黨制度是合作型政黨制度,而非競爭型政黨制度。中國各民主黨派與中國共產(chǎn)黨一道致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大夢想。由于奮斗目標(biāo)的一致性,中國共產(chǎn)黨與各民主黨派因共識而合作,因合作而前行,只有相向而行,沒有背道而馳;只有同心協(xié)力,沒有處處掣肘;只有肝膽相照,沒有冷眼旁觀。執(zhí)政黨與參政黨之間互相監(jiān)督,中國共產(chǎn)黨虛心聽取各民主黨派的意見,各民主黨派也真誠接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),最終鑄就共識、形成合力,充分彰顯社會主義集中力量辦大事、辦好事的制度優(yōu)勢。人們對中西方政黨制度的差異有過這樣一個形象的比喻:西方舊式政黨制度是“打橄欖球”,一方總想把另一方徹底壓倒;而中國新型政黨制度則是“大合唱”,既有統(tǒng)一的總指揮,也有多元的各聲部,和而不同、八音齊奏,共同譜寫民族復(fù)興的華彩樂章。這些比喻準(zhǔn)確地詮釋了中國新型政黨制度的鮮明特征和顯著優(yōu)勢。
中國新型政黨制度能夠保障國家治理的有效性。近年來,西方一些政黨頻頻發(fā)生因相互掣肘而政府停擺、因相互攻訐而效率低下的現(xiàn)象,令曾經(jīng)一度認為所謂“自由民主”是“歷史的終結(jié)”的美國學(xué)者福山也不得不感慨“民主政治的衰敗”。相比之下,中國新型政黨制度堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用,合力建構(gòu)“萬水朝東、眾星捧月”的政治團結(jié)局面,始終貫穿“議要多元,行要統(tǒng)一”的民主集中精神。
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是新型政黨制度區(qū)別于其他政黨制度的根本特點,是堅持和發(fā)展新型政黨制度的根本政治保證。這是因為,中國共產(chǎn)黨始終關(guān)切民族的長期利益,始終維護民眾的根本福祉,始終保持穩(wěn)健的規(guī)劃能力,一張藍圖繪到底,一茬接著一茬干,避開了“為了選舉而選舉、為了反對而反對”的治理陷阱。中國新型政黨制度的治理效能贏得了國際社會的普遍贊譽。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者、美國經(jīng)濟學(xué)家羅伯特·恩格爾由衷感慨,“當(dāng)中國為了下一代而制定規(guī)劃的時候,我們的一切計劃都是為了下一次選舉?!?/p>
中國新型政黨制度為創(chuàng)立人類政治文明新形態(tài)貢獻了中國智慧。我們要有底氣、有信心建構(gòu)融通中外的敘事體系,講好政黨制度的中國故事。
(作者單位:中央社會主義學(xué)院)
編輯:付振強
關(guān)鍵詞:政黨 制度 中國 新型