本報訊（記者 王琰）“中國之治之所以取得舉世矚目的成就，一條重要經(jīng)驗就在于，中國共產(chǎn)黨立足歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實國情、借鑒人類政治文明成果，確立了實現(xiàn)人民民主的政治制度，實現(xiàn)了真正的人民當(dāng)家作主。在人民民主的整體政治架構(gòu)中，協(xié)商民主占有重要地位?！睘閼c祝中國共產(chǎn)黨百年華誕，9月25日，在北京市人民政協(xié)理論與實踐研究會支持下，北京聯(lián)合大學(xué)北京政治文明建設(shè)研究基地、北京市海淀區(qū)黨史地方志辦公室聯(lián)合主辦“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)商民主與國家治理現(xiàn)代化”學(xué)術(shù)研討會。 來自中央統(tǒng)戰(zhàn)部、北京市政協(xié)，中央黨校、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國社會科學(xué)院、中央社會主義學(xué)院、山東大學(xué)等單位的專家學(xué)者展開深入探討，回顧總結(jié)中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民對協(xié)商民主的實踐探索歷程和重要經(jīng)驗啟示，研討協(xié)商民主的理論內(nèi)涵、實現(xiàn)形式、重要作用、協(xié)商民主與現(xiàn)代國家治理的辯證關(guān)系，與會者認為，在實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中，協(xié)商民主具有獨特優(yōu)勢。

中國具有協(xié)商民主的深厚土壤。回溯中國共產(chǎn)黨在民主政權(quán)建設(shè)的實踐中，從在敵后抗日根據(jù)地普遍實行的參議會制度，到1949年9月召開的中國人民政治協(xié)商會議，再到1954年最終確立人民代表大會制度，“有事好商量”的協(xié)商民主始終伴隨。

北京聯(lián)合大學(xué)黨委書記、北京政治文明建設(shè)研究基地主任楚國清說，社會主義協(xié)商民主是社會主義民主制度的重要形式，經(jīng)過中國共產(chǎn)黨在長期領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革過程中的不斷發(fā)展，最終成為國家治理體系的一部分，在用制度體系保證人民當(dāng)家作主中，協(xié)商民主具有獨特的制度功能和顯著的制度優(yōu)勢。

北京市政協(xié)副秘書長、研究室主任陳煦回顧梳理了中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議的舉辦歷程、重要作用和重要意義。他指出，政治協(xié)商是人民政協(xié)的主要職能之一，是人民政協(xié)參與國家治理的重要形式。成立以來的70多年，人民政協(xié)始終承擔(dān)著政治協(xié)商的職責(zé)和任務(wù)，在建立新中國和社會主義革命、建設(shè)、改革各個歷史時期發(fā)揮了十分重要的作用。

中國政治學(xué)會副會長、中央統(tǒng)戰(zhàn)部政研室原主任張獻生提出，我國社會主義協(xié)商民主中，有政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商和社會協(xié)商七種渠道，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是它們的一個共同特征，是社會主義協(xié)商民主的特色和優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的不同領(lǐng)域、渠道和層次的協(xié)商，可以確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，推進落實黨在不同時期不同階段提出的目標任務(wù)，不斷實現(xiàn)黨的初心和使命。

山東大學(xué)特聘教授、山東省政協(xié)“習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想研究中心”首席專家包心鑒談到，社會主義協(xié)商民主的一個鮮明特點就是在決策形成之前和決策實施過程之中開展廣泛協(xié)商，把民主協(xié)商貫穿于決策制定和決策實施全過程，努力形成有利于減少決策失誤、彌補決策疏漏的民主共識。

北京聯(lián)合大學(xué)原黨委書記、北京政治文明建設(shè)研究基地首席專家徐永利認為，堅持社會主義協(xié)商民主制度，既是黨的思想路線的內(nèi)在要求，也是黨的群眾路線的必然要求。堅持社會主義協(xié)商民主制度，對推進國家治理模式的完善、黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的改進都具有重要意義。

中央社會主義學(xué)院原副院長張峰對習(xí)近平總書記“全過程人民民主”的重要論述形成過程進行了梳理。張峰認為，從全過程人民民主的角度來看，我國的“選舉民主”和“協(xié)商民主”具有內(nèi)在統(tǒng)一性?！叭^程人民民主”是民主過程的集合體，“人民是否享有民主權(quán)利，要看人民是否在選舉時有投票的權(quán)利，也要看人民在日常政治生活中是否有持續(xù)參與的權(quán)利；要看人民有沒有進行民主選舉的權(quán)利，也要看人民有沒有進行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利?！蔽覈ㄟ^人民代表大會制度和人民政協(xié)制度實現(xiàn)了“選舉民主”和“協(xié)商民主”的內(nèi)在統(tǒng)一。

中央社會主義學(xué)院教研部主任王小鴻認為，社會主義協(xié)商民主深深嵌入了中國社會主義民主政治全過程，豐富了民主的形式、拓展了民主的渠道、深化了民主的內(nèi)涵、提升了民主的質(zhì)量。協(xié)商民主與選舉民主相輔相成、相得益彰，共同繪就了中國“全過程人民民主”生動活潑的美麗畫卷。

與會專家學(xué)者認為，習(xí)近平總書記“七一”重要講話，強調(diào)發(fā)展全過程人民民主，為新時期我國民主政治建設(shè)指明了方向。社會主義協(xié)商民主是全過程人民民主的重要組成部分，這方面的研究大有可為。