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“醫(yī)食照護(hù)”全面扶持 老年人家門(mén)口幸福養(yǎng)老
【現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)】北京市60周歲及以上的老年人口已達(dá)近430萬(wàn),如何讓老年人晚年生活有品質(zhì)有溫度?
【應(yīng)對(duì)策略】助餐、照護(hù)、福利、驛站、就醫(yī)……政府部門(mén)多方面給予政策扶持,老年人不用住進(jìn)養(yǎng)老院,在家門(mén)口就可獲取便利服務(wù)
老有所養(yǎng)是重大民生工程,也是黨的十九大提出的改善民生“七有”中的重要內(nèi)容。目前,北京市常住人口中,60周歲及以上的老年人口近430萬(wàn)。如何讓晚年生活有品質(zhì)、有溫度,受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。助餐、照護(hù)、福利、驛站、就醫(yī)……幾個(gè)關(guān)鍵詞帶您感受本市老年人在家門(mén)口的幸福養(yǎng)老生活。
關(guān)鍵詞1:養(yǎng)老助餐
讓老年人在家門(mén)口就能吃到“暖心飯”,是本市民政部門(mén)一直努力的方向。
今年全市計(jì)劃規(guī)范發(fā)展1000個(gè)養(yǎng)老助餐點(diǎn),覆蓋2000個(gè)社區(qū),目前全市已發(fā)展養(yǎng)老助餐點(diǎn)967個(gè)。老年人不出社區(qū),就能吃到葷素搭配、物美價(jià)廉的老年餐。養(yǎng)老助餐服務(wù)重點(diǎn)滿足經(jīng)濟(jì)困難、失能失智等基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象和高齡、獨(dú)居老年人的助餐服務(wù)需求,同時(shí)兼顧滿足其他老年人的就餐便利性、豐富性。
本市在西城等區(qū)開(kāi)展養(yǎng)老助餐服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn),拓寬社會(huì)資本參與養(yǎng)老助餐體系建設(shè)渠道,試點(diǎn)建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)+驛站+第三方膳食營(yíng)養(yǎng)評(píng)估+數(shù)據(jù)跟蹤反饋”老年餐服務(wù)模式。同時(shí),為扶持養(yǎng)老助餐點(diǎn)的發(fā)展,只要助餐點(diǎn)為老年人提供助餐服務(wù),政府將按實(shí)際助餐人數(shù)給予一定的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
關(guān)鍵詞2:照護(hù)床位
目前,全市有養(yǎng)老床位12.8萬(wàn)張,其中包括567家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的11.2萬(wàn)張床位,1089家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站里的1.3萬(wàn)張短期托養(yǎng)床位,以及3500張養(yǎng)老家庭照護(hù)床位。
作為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站的臨時(shí)托養(yǎng)床位、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的集中照料床位之外的“第三張床”,養(yǎng)老家庭照護(hù)床位對(duì)北京就近養(yǎng)老供給體系形成有效補(bǔ)充。養(yǎng)老家庭照護(hù)床位依托就近的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),通過(guò)家庭適老化改造、信息化管理、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)等方式,將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)環(huán)境搬到老年人家中,將專(zhuān)業(yè)的照護(hù)服務(wù)送到老年人的床邊,提升居家生活的失能、重殘老年人的專(zhuān)業(yè)照料服務(wù)水平和生活質(zhì)量。與機(jī)構(gòu)床位相比,家庭照護(hù)床位沒(méi)有床位費(fèi)的成本壓力,一定程度上也減輕了老年人家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
關(guān)鍵詞3:福利補(bǔ)貼
圍繞“三失一高一獨(dú)”等老年群體,本市完善多項(xiàng)為老服務(wù)補(bǔ)貼政策,統(tǒng)籌實(shí)施困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼、高齡老年人津貼等制度。去年,市區(qū)財(cái)政共投入“三項(xiàng)補(bǔ)貼”資金21億元,惠及全市70多萬(wàn)老年人。
同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老助殘卡的社會(huì)優(yōu)待范圍,依托“北京通—養(yǎng)老助殘卡”,將60至64周歲常住老年人口納為免費(fèi)乘公交、逛公園等優(yōu)待服務(wù)對(duì)象。
北京還進(jìn)一步健全長(zhǎng)期護(hù)理保障制度,加快推進(jìn)石景山區(qū)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn),力爭(zhēng)在年底形成可復(fù)制、可推廣的本市“1+1+N”的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度體系。
關(guān)鍵詞4:驛站服務(wù)
目前,本市已經(jīng)建成并運(yùn)營(yíng)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站有1089家,作為老年人的養(yǎng)老顧問(wèn)和養(yǎng)老管家,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)歸集老年人的需求和訴求,有效連接政府政策和市場(chǎng)服務(wù),累計(jì)為居家老年人提供居家服務(wù)900多萬(wàn)人次,受到老年人的普遍歡迎。
今年,本市民政部門(mén)為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站出臺(tái)三個(gè)清單,第一個(gè)是基本養(yǎng)老服務(wù)清單,為基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象(城鄉(xiāng)特困老年人等托底保障群體;低?;虻褪杖爰彝ナ?、失智、高齡老年人等困境保障群體;失能、失智、重度殘疾、計(jì)劃生育特殊家庭老年人等重點(diǎn)保障群體)提供巡視探訪、養(yǎng)老顧問(wèn)等基本養(yǎng)老服務(wù),由政府付費(fèi);第二個(gè)是普惠型服務(wù)清單,為老年人提供助餐、助浴、助潔、助醫(yī)等服務(wù),驛站可低償收費(fèi),老年人僅需支付部分費(fèi)用;第三個(gè)是市場(chǎng)服務(wù)清單,只要是為老年人服務(wù),且不違反驛站管理負(fù)面清單,都可以開(kāi)展,按市場(chǎng)定價(jià)收費(fèi)。
為讓養(yǎng)老服務(wù)更加精準(zhǔn),今年本市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站以《服務(wù)承諾書(shū)》等形式將“三個(gè)清單”發(fā)放到每個(gè)基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象家庭,主動(dòng)送上聯(lián)系電話,形成一個(gè)“閉環(huán)”,確保責(zé)任片區(qū)內(nèi)每位基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象有人管,服務(wù)需求能快速響應(yīng)。
明年1月1日開(kāi)始,本市將對(duì)基本養(yǎng)老服務(wù)是否得到落實(shí)進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
關(guān)鍵詞5:便利就醫(yī)
助醫(yī)問(wèn)題同樣是養(yǎng)老關(guān)注點(diǎn)。北京印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)的意見(jiàn)》,將健康指導(dǎo)作為驛站基本功能,鼓勵(lì)具備條件的驛站同步設(shè)置社區(qū)護(hù)理站;不具備條件的,依托周邊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展健康服務(wù)。同時(shí),制定《社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站設(shè)施設(shè)計(jì)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,要求驛站與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)建立銜接機(jī)制,在掛號(hào)、就診、取藥、綜合診療、轉(zhuǎn)診等方面為老年人就醫(yī)提供便利。
此外,在養(yǎng)老家庭照護(hù)床位功能里加載醫(yī)療服務(wù)。將享受家庭照護(hù)床位老年人納入家庭醫(yī)生簽約范圍,提供免費(fèi)建立健康檔案、免費(fèi)體檢、預(yù)約轉(zhuǎn)診、開(kāi)具長(zhǎng)處方等服務(wù);符合家庭病床條件的,還可申請(qǐng)開(kāi)設(shè)家庭病床,發(fā)生的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用納入醫(yī)保實(shí)時(shí)結(jié)算。(付佳)
編輯:張紅晨
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老 老年人 服務(wù)