新華社北京10月28日電

在第16屆東亞峰會(huì)上的講話

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 李克強(qiáng)

（2021年10月27日，北京）

尊敬的哈桑納爾蘇丹陛下，

各位同事：

很高興通過(guò)視頻同各位同事進(jìn)行交流。感謝蘇丹陛下和文萊政府為本次會(huì)議所作周到安排。

當(dāng)前，新冠肺炎疫情延宕反復(fù)，全球貿(mào)易投資增速放緩，通脹壓力加大，糧食和能源安全等風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)發(fā)酵，世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)均衡復(fù)蘇面臨挑戰(zhàn)。在國(guó)際地區(qū)形勢(shì)加速演變背景下，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅交織上升，氣候變化等全球性挑戰(zhàn)更加突出。同時(shí)也要看到，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，為各國(guó)高質(zhì)量發(fā)展提供重要機(jī)遇。東亞作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，要推動(dòng)抗擊疫情和復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，不斷為全球發(fā)展注入動(dòng)力。

各位同事，

東亞峰會(huì)作為“領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)的戰(zhàn)略論壇”，成員涵蓋亞太主要國(guó)家，具有廣泛代表性和影響力。峰會(huì)應(yīng)始終堅(jiān)持自身定位，把握區(qū)域合作正確方向，平衡推進(jìn)政治安全合作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整是國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，也是東亞峰會(huì)的重要指導(dǎo)原則。前不久，習(xí)近平主席提出“全球發(fā)展倡議”，旨在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展，構(gòu)建全球發(fā)展共同體。當(dāng)前形勢(shì)下，各方尤其要秉持相互尊重精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，加大抗疫復(fù)蘇投入，努力維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展繁榮。中方為此提出以下建議：

一是攜手抗擊疫情。弘揚(yáng)科學(xué)精神，秉持科學(xué)規(guī)律，深化疫情防控合作。中方已向國(guó)際社會(huì)提供超過(guò)15.8億劑疫苗和原液，其中向東盟國(guó)家提供約4.6億劑，還將通過(guò)“新冠疫苗實(shí)施計(jì)劃”再向發(fā)展中國(guó)家無(wú)償捐贈(zèng)1億劑疫苗。中方將根據(jù)有關(guān)國(guó)家需求，力所能及加大疫苗及其他抗疫物資援助，繼續(xù)支持東盟國(guó)家建設(shè)好區(qū)域疫苗生產(chǎn)和分配中心。加快推進(jìn)“中國(guó)－東盟公共衛(wèi)生合作倡議”，提升地區(qū)公共衛(wèi)生能力，助力構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。中方支持發(fā)表關(guān)于精神健康合作的聲明，切實(shí)呵護(hù)每個(gè)人的身心健康和人格尊嚴(yán)。

二是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇。堅(jiān)持自由貿(mào)易、公平貿(mào)易，增加大宗商品和關(guān)鍵零部件等重要商品供給能力，維護(hù)國(guó)際物流暢通，反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義。持續(xù)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供新動(dòng)力。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）接近生效門(mén)檻，應(yīng)加緊推動(dòng)盡早生效實(shí)施。中方已正式申請(qǐng)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP），將進(jìn)一步提高開(kāi)放承諾水平。積極對(duì)接疫后發(fā)展戰(zhàn)略，中方率先全方位對(duì)接《東盟全面復(fù)蘇框架》，將同地區(qū)國(guó)家高質(zhì)量共建“一帶一路”，提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)疫后復(fù)蘇的貢獻(xiàn)，支持地區(qū)國(guó)家促進(jìn)旅游業(yè)復(fù)蘇的努力。

三是推動(dòng)綠色發(fā)展。東亞是全球發(fā)展的高地，應(yīng)積極參與綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程，促進(jìn)疫后地區(qū)經(jīng)濟(jì)綠色復(fù)蘇。要遵循共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，全面有效實(shí)施氣候變化《巴黎協(xié)定》，支持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十六次締約方會(huì)議取得積極成果。中方倡議此次會(huì)議發(fā)表關(guān)于可持續(xù)復(fù)蘇的聲明，也期待可持續(xù)、綠色發(fā)展的理念能夠融入新一期《落實(shí)〈金邊發(fā)展宣言〉馬尼拉行動(dòng)計(jì)劃》。要均衡有序推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型，在保障能源穩(wěn)定安全供給的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障協(xié)同增效。中方將繼續(xù)舉辦清潔能源論壇、新能源論壇，歡迎各方積極參與。

四是支持東盟中心地位。地區(qū)國(guó)家曾普遍經(jīng)歷戰(zhàn)爭(zhēng)與動(dòng)蕩、貧困與蕭條，謀和平、促發(fā)展是我們的時(shí)代使命和不懈追求。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，以東盟為中心、開(kāi)放包容的區(qū)域合作架構(gòu)順應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求，協(xié)商一致、不干涉內(nèi)政、照顧各方舒適度等“東盟方式”符合東亞傳統(tǒng)，是本地區(qū)長(zhǎng)期和平繁榮的重要基石。我們要全力支持增進(jìn)東盟團(tuán)結(jié)，支持東盟共同體建設(shè)和維護(hù)多邊主義的努力，維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系。

各位同事，

緬甸是東亞合作的重要參與方。中方支持東盟以“東盟方式”妥善處理有關(guān)問(wèn)題，促進(jìn)東盟團(tuán)結(jié)，促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定，促進(jìn)緬甸和平和解進(jìn)程，國(guó)際社會(huì)應(yīng)為此創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

各位同事，

南海是我們的共同家園。維護(hù)南海和平穩(wěn)定、維護(hù)南海航行和飛越自由符合各方共同利益。中國(guó)作為最大的貨物貿(mào)易國(guó)，60%以上的貨物貿(mào)易經(jīng)過(guò)南海。南海和平穩(wěn)定關(guān)乎中國(guó)切身利益。在中國(guó)和東盟國(guó)家共同努力下，南海局勢(shì)整體保持了穩(wěn)定，航行和飛越自由也從未發(fā)生過(guò)問(wèn)題。中國(guó)和東盟國(guó)家堅(jiān)持由直接當(dāng)事國(guó)磋商談判和平解決爭(zhēng)端，管控分歧，推進(jìn)共同開(kāi)發(fā)，為地區(qū)和平穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，作為《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》締約國(guó)，始終同東盟國(guó)家一道，根據(jù)包括《公約》在內(nèi)的國(guó)際法，結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況，在相互尊重的基礎(chǔ)上妥善處理南海問(wèn)題。本著這樣的精神和原則，我們成功簽署了《南海各方行為宣言》，正在全面有效落實(shí)。也正是本著這樣的精神和原則，我們正在積極推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商，同意盡早達(dá)成有效、富有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、符合包括《公約》在內(nèi)的國(guó)際法的“準(zhǔn)則”。去年以來(lái)，我們克服疫情影響，恢復(fù)并積極推進(jìn)“準(zhǔn)則”磋商，已就有關(guān)內(nèi)容達(dá)成初步一致，將堅(jiān)定向前推進(jìn)。希望域外國(guó)家尊重地區(qū)國(guó)家維護(hù)南海和平穩(wěn)定所作出的努力，不采取任何激化矛盾、擴(kuò)大分歧的行動(dòng)，支持地區(qū)國(guó)家把南海建設(shè)成為和平、友好和合作之海。

各位同事，

東亞地區(qū)的更好發(fā)展需要我們同心奮斗，東亞地區(qū)的美好未來(lái)需要我們攜手創(chuàng)造。中方愿與各方一道，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，拓展合作，促進(jìn)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)繁榮穩(wěn)定，書(shū)寫(xiě)東亞合作新的篇章。

謝謝！