人民政協(xié)網(wǎng)金華11月3日電 10月28日，浙江省金華市政協(xié)舉辦“請你來協(xié)商——推進(jìn)‘無廢城市’建設(shè)”專題協(xié)商會，在協(xié)商現(xiàn)場，委員們集思廣益、暢所欲言，字里行間表達(dá)著一個共同的心愿：讓綠色成為金華發(fā)展最動人的色彩。

七年探索：寫下踐行綠色發(fā)展的金華解法

深入進(jìn)行“垃圾革命”，努力建設(shè)“無廢城市”，既是人民群眾身邊的小事，也是影響綠色發(fā)展的實事，更是關(guān)系社會文明水平的大事。

面對這道開放式命題，這些年來，金華不斷探索，以農(nóng)村為突破口，以城區(qū)為擴(kuò)面點，在全省率先探索全域開展垃圾分類，堅持問題導(dǎo)向、因地制宜、科學(xué)施策、強(qiáng)勢推進(jìn)，在垃圾分類全域化中總結(jié)出一套切實可行的解題方法，探索出了一條符合自身城鄉(xiāng)實際的新路，形成了垃圾分類的“金華模式”。

農(nóng)村生活垃圾分類率先實現(xiàn)行政村全覆蓋，“兩次四分”模式成為全國標(biāo)桿。2019年，金華市城市垃圾分類以“撤桶并點”為突破口，全面推行“兩定四分”，即定時、定點投放，可回收物、有害垃圾、易腐垃圾及其他垃圾四類分法，“兩定”助源頭垃圾可分，“四分”促終端資源利用，通過制訂強(qiáng)制分類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、分類考評考核系列配套制度，探索建立垃圾分類工作體系。

截至2020年底，金華全市生活垃圾分類覆蓋率達(dá)98%以上，全市城鎮(zhèn)生活垃圾總量同比減少4.58%，全市工業(yè)固體廢物利用處置率達(dá)99.57%、危險廢物處置利用率達(dá)96.67%，生活垃圾資源化利用率100%，生活垃圾、污泥無害化處置率達(dá)100%。

如今，垃圾分類這件“關(guān)鍵小事”，正成為金華踐行綠色生活方式的新風(fēng)尚。

金華市政協(xié)召開“請你來協(xié)商——推進(jìn)‘無廢城市’建設(shè)”專題協(xié)商會。攝影：朱哲

真誠建言：唱響加強(qiáng)“無廢建設(shè)”的委員聲音

引領(lǐng)綠色發(fā)展的探索還在繼續(xù)。2020年，浙江作出在全國率先建設(shè)全域“無廢城市”的重大決策。一年多來，金華主動響應(yīng)，積極作為，扎實推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。

“無廢城市”是一種先進(jìn)的城市管理理念，主要是通過推動形成綠色的生產(chǎn)生活發(fā)展方式，最終實現(xiàn)固體廢物產(chǎn)生量最小、資源化利用最充分、處置安全的目標(biāo)。

那么，金華如何在之前取得的成績基礎(chǔ)上探索新路？

2021年7月，金華市政協(xié)成立課題組，就“加快垃圾投放點提檔升級推進(jìn)‘無廢城市’建設(shè)”開展專題調(diào)研。

金華市政協(xié)調(diào)研組在金東區(qū)了解垃圾投放點提檔改造有關(guān)情況。攝影：鮑慶芳

課題組發(fā)現(xiàn)，金華生活垃圾分類工作取得的積極成效為建設(shè)無廢城市奠定了良好基礎(chǔ)，但體制機(jī)制尚不順暢、源頭減量不甚理想、建筑垃圾資源化利用率不高、終端處理有待提升等都是擺在眼前亟須解決的問題。

協(xié)商現(xiàn)場，委員們結(jié)合前期調(diào)研情況，擺實情、講問題、提建議，就金華如何加快垃圾投放點提檔升級，建設(shè)“無廢城市”踴躍發(fā)言。

金華市政協(xié)委員韓紅艷第一個拿到“麥”，提出“完善‘垃圾分類’‘無廢城市’建設(shè)體制體系”的建議。她認(rèn)為，要盡快理順工作體制，統(tǒng)一模式，歸口管理，便于上下協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)，研究完善商業(yè)區(qū)、沿街商鋪的清運體系，試行專門的“兩定四分”收集清運方案。

“金華高度重視處置能力建設(shè)，建設(shè)了年處置100萬噸的建筑垃圾處置中心和大件垃圾處置中心，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，建筑垃圾處置能力幾乎閑置，處于‘躺平’狀態(tài)?！本徒ㄖ蠹暹\體系不完善問題，金華市政協(xié)委員孫黎明呼吁，要結(jié)合垃圾投放3.0版建設(shè)，新建小區(qū)、有條件的小區(qū)建立建筑垃圾、大件垃圾暫存點，每個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立轉(zhuǎn)運中心，形成業(yè)主付費、社區(qū)預(yù)約、公司清運、覆蓋城鄉(xiāng)的清運體系。

隨著快遞業(yè)的迅猛發(fā)展，塑料包裝污染問題日益凸現(xiàn)。金華市政協(xié)委員卿禮新調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前快遞包裝材料仍以不可降解為主，塑料包裝治理仍存在較多阻礙。他認(rèn)為，要鼓勵大力研發(fā)綠色包裝技術(shù)和產(chǎn)品，探索建立快遞包裝閉環(huán)回收體系，積極推動快遞包裝循環(huán)使用。

“無廢城市”建設(shè)是個全民工程、社會工程，市民生態(tài)文化素養(yǎng)和生態(tài)行為自覺性至關(guān)重要。金華市政協(xié)委員蔣經(jīng)緯直奔主題，提出減量化是“垃圾革命”“無廢城市”建設(shè)的前提和目標(biāo)，要深入推進(jìn)減少酒店一次性用品和光盤行動。

精準(zhǔn)發(fā)力：走出共建幸福家園的綠色路徑

推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，人人都是受益者，人人也都是參與者。翻看“行動方案”，金華市推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)的“綠色路徑”躍然眼前，金華用3年左右時間創(chuàng)建“無廢城市”，明確提出“力爭生活垃圾總量零增長和零填埋”的目標(biāo)。

按照“一年全治理、兩年見成效、三年成示范”行動計劃，2020年底，各類垃圾全面得到治理，垃圾總量零增長。2021年底，垃圾總量減少1%，一半以上的縣（市、區(qū)）建成“無廢城市”。2022年底，垃圾總量減少3%，金華全域完成“無廢城市”創(chuàng)建。

“對生活垃圾、建筑垃圾、工農(nóng)業(yè)廢棄物、醫(yī)療廢物等全品類垃圾，我市將實行全覆蓋、全流程、全安全分類管控?！苯鹑A市城鄉(xiāng)垃圾分類辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這場垃圾革命力度之大、范圍之廣、影響之深，是前所未有的。

“2021—2022年是實現(xiàn)全面決勝的攻堅年，為進(jìn)一步鞏固提升我市生活垃圾分類工作成果，要努力打造出更多共同富裕示范區(qū)建設(shè)‘硬核’成果。” 一直在場專注聆聽的金華市副市長趙秋立點贊大家的積極建言。她表示，金華作為浙江第四大都市區(qū)，正在全力打造省內(nèi)的重要增長極和“重要窗口”、共同富裕示范區(qū)的浙中板塊，必須扛起推動“無廢城市”及“垃圾革命”的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。各部門要更加主動傾聽政協(xié)委員的意見建議，認(rèn)真梳理，研究落實，將協(xié)商成果落地見效作為改進(jìn)政府工作的重要途徑。

會后，金華市政協(xié)也將梳理形成協(xié)商意見，主要內(nèi)容包括源頭減量、平臺建設(shè)、資源化利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、污染防治等方面，為市委市政府提供決策參考。（王妃）