4日上午，自治區(qū)人民政府新聞辦召開《自治區(qū)關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的若干措施》解讀新聞發(fā)布會(huì)，介紹《若干措施》的出臺(tái)背景、主要內(nèi)容、政策亮點(diǎn)以及《若干措施》印發(fā)后取得的成效等。

新聞發(fā)言人、自治區(qū)民政廳二級(jí)巡視員索朗洛果介紹，我區(qū)于今年5月印發(fā)《若干措施》，確立到2022年，建立健全以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、臨時(shí)救助為主體，其他社會(huì)力量參與為補(bǔ)充，以信息化為支撐，分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)救助體系；到2035年，實(shí)現(xiàn)我區(qū)社會(huì)救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，達(dá)到與全國發(fā)展水平相適應(yīng)的現(xiàn)代社會(huì)救助體系的短期和長期兩個(gè)目標(biāo)。

《若干措施》緊緊圍繞守住我區(qū)基本民生底線，對(duì)改革完善社會(huì)救助制度進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)社會(huì)救助目標(biāo)，提出了33項(xiàng)具體落實(shí)措施。主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：對(duì)救助對(duì)象分層分類開展救助，根據(jù)救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況、致貧原因和困難程度，采取不同方式開展差異化社會(huì)救助。適度擴(kuò)大救助保障范圍，在保障對(duì)象上，從絕對(duì)困難群眾向相對(duì)困難群體拓展，明確對(duì)低收入家庭中的重度殘疾人、重病患者，參照“單人戶”納入低保；將脫貧人口中喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人員納入農(nóng)村低保范圍；將符合條件的支出型貧困家庭納入低保；將特困救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲。充分發(fā)揮救助政策兜底保障作用，進(jìn)一步優(yōu)化基本生活救助流程，允許縣（區(qū)）民政部門將低保等社會(huì)救助審核審批權(quán)限適度下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。增強(qiáng)社會(huì)救助政策的可操作性，科學(xué)規(guī)范低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，同時(shí)對(duì)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金制度、建立低保漸退制、支出型困難家庭納入低保范圍、適度下放臨時(shí)救助審批權(quán)限等內(nèi)容均作出了具體規(guī)定。增強(qiáng)社會(huì)救助工作力量，明確提出進(jìn)一步落實(shí)政府購買社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力政策措施，將適合通過市場(chǎng)化方式提供的事務(wù)性、服務(wù)性社會(huì)救助工作列入政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄交由社會(huì)力量承擔(dān)。給予邊境地區(qū)政策傾斜，對(duì)邊境地區(qū)的城鄉(xiāng)低保對(duì)象，在現(xiàn)有最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，增發(fā)10%的最低生活保障金。

記者還了解到，《若干措施》印發(fā)后，及時(shí)兌現(xiàn)邊境地區(qū)低保對(duì)象增發(fā)低保金，截至目前，已兌現(xiàn)4178人、95.82萬元。積極落實(shí)“單人戶”政策，對(duì)低收入家庭中的重度殘疾人、重病患者等符合條件的2998人按“單人戶”納入最低生活保障范圍。積極落實(shí)支出型貧困家庭保障政策，截至目前，已將因重病、因殘、因?qū)W等原因?qū)е聜€(gè)人承擔(dān)費(fèi)用過高造成基本生活困難的剛性支出家庭9079戶、20757人納入最低生活保障范圍。持續(xù)鞏固兜底保障的政治責(zé)任，對(duì)遭遇臨時(shí)困難人員開展臨時(shí)救助 10725人次，累計(jì)支出臨時(shí)救助資金3526.14萬元。持續(xù)提高救助保障標(biāo)準(zhǔn)，2021年，城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月910元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年5060元，集中供養(yǎng)和城市分散供養(yǎng)的特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年14196元，農(nóng)村分散供養(yǎng)的特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年7590元；集中收養(yǎng)孤兒基本生活保障金二類區(qū)提高至每人每月1059元，三類區(qū)每人每月1271元，四類區(qū)每人每月1430元。