“加快提升大連的示范帶動作用，加強(qiáng)‘渤海翼’和‘黃海翼’協(xié)同發(fā)展，形成‘一核引領(lǐng)、兩翼協(xié)同、多點(diǎn)支撐’的高質(zhì)量發(fā)展總體布局?！眹野l(fā)改委日前公布的《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》中，大連市被委以“重任”。

推進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，大連如何當(dāng)“龍頭”？

“作為區(qū)域門戶，大連是‘一帶一路’重要節(jié)點(diǎn)城市，應(yīng)以核心灣區(qū)一體化發(fā)展為突破口，不斷增強(qiáng)大連的龍頭帶動和雙核聯(lián)動作用。”自2018年起，新組建的十三屆大連市政協(xié)便將這一“課題”置于履職大盤，組織力量連年調(diào)研、論證、建言，形成的相關(guān)提案被帶到全國兩會，得到國家發(fā)改委的長篇答復(fù)，所提優(yōu)化總體布局、建設(shè)創(chuàng)新平臺、構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)公共服務(wù)一體化、加強(qiáng)渤海綜合治理等一系列建議最終體現(xiàn)在《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》中。

10月28日至29日，以“探索遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶一體化發(fā)展新機(jī)制，形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展新局面”為主題的遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶政協(xié)研討會在營口市舉行。

“目前，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶還沒有形成廣泛覆蓋、順暢合作的體制機(jī)制。”會上，大連市政協(xié)作大會發(fā)言，呼吁盡快建立“共商共建、深度合作”的體制機(jī)制，“一體聯(lián)動、共治共享”的生態(tài)保護(hù)機(jī)制；構(gòu)建“內(nèi)外暢通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的基礎(chǔ)設(shè)施體系，“核心帶動、協(xié)同研發(fā)”的創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)體系；打造“聯(lián)合共進(jìn)、深度合作”的對外開放空間、“開放包容、合作共享”的生活服務(wù)空間，進(jìn)一步發(fā)揮大連示范帶動作用，推動遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶一體化發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

一年一度的遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶政協(xié)研討會，已經(jīng)走過了13個年頭。此間，遼寧省政協(xié)和沿線7市政協(xié)始終圍繞“開發(fā)開放、振興發(fā)展”主線，以政協(xié)智慧和力量助力遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶振興發(fā)展，成為人民政協(xié)圍繞國家戰(zhàn)略服務(wù)地方發(fā)展的一塊閃亮品牌。

時值《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》正式獲批，今年研討會還專門設(shè)置了“對話市長”環(huán)節(jié)，邀請7城市市長、副市長，就“優(yōu)化營商環(huán)境，加快遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶一體化發(fā)展”話題進(jìn)行面對面對話交流。

時下，大連市正在全力打造“辦事不找人、審批不見面”營商環(huán)境品牌，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率由2019年的34%提高到目前的100%，622項(xiàng)可在手機(jī)端辦理，市級1225項(xiàng)、區(qū)級2229項(xiàng)可在24小時自助服務(wù)區(qū)辦理，實(shí)現(xiàn)“政務(wù)服務(wù)不打烊”。著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，兩年來全市累計(jì)新增減稅降費(fèi)500多億元，其中小微企業(yè)戶均減免稅額5.2萬元，政策受惠面達(dá)到100%。

“加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)，首先要轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立‘店小二’思維，時刻站在企業(yè)和群眾的視角考慮問題。同時還要有斗爭精神，誰影響營商環(huán)境，誰影響大連發(fā)展，就讓他下臺?！贝筮B市副市長駱東升的表態(tài)同樣擲地有聲。